施工階段項(xiàng)目成本管理及成本控制

楊軍

摘 要：施工企業(yè)成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，成本管理的目的是為了最大限度降低各項(xiàng)成本支出、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加員工收入，促進(jìn)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全與成本的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：施工階段；成本管理；成本控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.11.086

項(xiàng)目進(jìn)行成本管理及成本控制目的就是為了節(jié)約成本，保證項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。由于施工行業(yè)的特殊性，工程公司在項(xiàng)目中標(biāo)后及時(shí)組織工程、經(jīng)濟(jì)、物資、設(shè)備等人員對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析、策劃，編制項(xiàng)目責(zé)任成本測(cè)算資料，指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員有效控制成本并作為項(xiàng)目考核依據(jù)，在實(shí)施過(guò)程中采取事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的方法，狠抓成本管理與成本控制，把實(shí)際成本控制到目標(biāo)成本范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

1 項(xiàng)目施工階段成本管理及成本控制措施

項(xiàng)目施工階段的成本管理及成本控制是一個(gè)非常漫長(zhǎng)而且復(fù)雜的過(guò)程，從施工的準(zhǔn)備階段一直到施工竣工收尾階段都需要進(jìn)行合理有效的成本管理與控制，要合理的分配資源，控制工程的成本，最大化的盈利，就必須對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行合理化的管理，對(duì)不同的施工階段采取不同的針對(duì)性措施降低工程施工的成本。

1.1 施工前項(xiàng)目成本控制

1.1.1 投標(biāo)文件交底

工程項(xiàng)目中標(biāo)以后，公司經(jīng)營(yíng)部門投標(biāo)人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行交底，主要向項(xiàng)目部人員全面介紹投標(biāo)合同背景、合同范圍、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理（包括建設(shè)單位相關(guān)人員及背景材料），特別是工程的報(bào)價(jià)策略及單價(jià)的確定方式，從投標(biāo)合同的角度分析項(xiàng)目施工過(guò)程影響成本控制的相關(guān)因素，使施工項(xiàng)目部相關(guān)人員做到心中有數(shù)。

1.1.2 上場(chǎng)前期成本預(yù)控

成本預(yù)控是項(xiàng)目上場(chǎng)前期，通過(guò)雙預(yù)控，合理確定項(xiàng)目的成本開(kāi)支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和重大方案的經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化。成本預(yù)控是決定工程項(xiàng)目成本控制方向及其運(yùn)行軌道的有效機(jī)制，是成本管理的關(guān)鍵階段。

成本預(yù)控要以方案預(yù)控為基礎(chǔ)，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員定編、項(xiàng)目成本管理體系建立、重大實(shí)施性施工方案經(jīng)濟(jì)比選、節(jié)點(diǎn)工期和總工期預(yù)控、工程數(shù)量預(yù)控、勞務(wù)預(yù)控、物資預(yù)控、機(jī)械設(shè)備預(yù)控、臨時(shí)工程預(yù)控、管理費(fèi)預(yù)控及其他費(fèi)生產(chǎn)性成本預(yù)控、效益策劃等內(nèi)容。

1.1.3 項(xiàng)目部制度保證

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理工作。

項(xiàng)目經(jīng)理必須要具備很強(qiáng)的成本管理意識(shí)，并將這種管理意識(shí)灌輸?shù)巾?xiàng)目每個(gè)員工，全員參與齊抓共管，嚴(yán)格按成本控制流程做好各項(xiàng)成本分析資料，堅(jiān)持按月召開(kāi)成本分析會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取相關(guān)措施并及時(shí)糾偏，項(xiàng)目成本控制才能最終落到實(shí)處。

1.2 施工過(guò)程中成本控制

1.2.1 工程數(shù)量控制

項(xiàng)目開(kāi)工前，工程公司技術(shù)部門會(huì)同項(xiàng)目部共同對(duì)施工圖量進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)修正施工圖數(shù)量，對(duì)設(shè)計(jì)工程量分單位工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，作為施工圖工程數(shù)量。同時(shí)工程技術(shù)部門應(yīng)建立工程數(shù)量臺(tái)賬，作為完工后工程數(shù)量控制依據(jù)，并作為勞務(wù)計(jì)量節(jié)超依據(jù)，防止超計(jì)量造成項(xiàng)目成本流失。

1.2.2 勞務(wù)成本控制

項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍錄用采取工程公司掛網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo)方式錄用勞務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，對(duì)不合格的、黑名單的勞務(wù)隊(duì)伍堅(jiān)決不予錄用，嚴(yán)格控制勞務(wù)承包單價(jià)。勞務(wù)隊(duì)伍錄用后，進(jìn)場(chǎng)施工前必須與項(xiàng)目部簽訂書面勞務(wù)承包合同，合同簽訂程序、組成內(nèi)容報(bào)工程公司主管部門批復(fù)。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理堅(jiān)持嚴(yán)管與善待相結(jié)合，做到管理、監(jiān)督、技術(shù)、物資保障到位，鼓勵(lì)勞務(wù)隊(duì)伍技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本。

1.2.3 物資成本控制

項(xiàng)目部材料費(fèi)用在工程成本中所占比例最大，因此加強(qiáng)物資材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要的途徑。項(xiàng)目部自購(gòu)物資統(tǒng)一由工程公司組織，以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)比價(jià)等方式有效控制采購(gòu)單價(jià)，降低采購(gòu)成本。

1.2.4 設(shè)備成本控制

根據(jù)施工方案、施工工期要求合理安排各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。大型設(shè)備租賃執(zhí)行申報(bào)、審批制度，嚴(yán)格審查設(shè)備狀況，合理選擇工作量或工作時(shí)間結(jié)算方式，控制租賃單價(jià)。對(duì)項(xiàng)目部自有機(jī)械設(shè)備實(shí)行單機(jī)（車）核算制度，對(duì)設(shè)備使用油料、配件及修理費(fèi)等按工程公司消耗定額，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的新舊程度及施工環(huán)境等，合理測(cè)定消耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單機(jī)（車）核算，實(shí)行消耗費(fèi)用與設(shè)備掛鉤，設(shè)備與人掛鉤。

1.2.5 臨時(shí)工程成本控制

項(xiàng)目主體工程施工都離不開(kāi)臨時(shí)工程，臨時(shí)工程建設(shè)要根據(jù)業(yè)主工期要求，按照有利于項(xiàng)目管理，有利于安全文明施工及經(jīng)濟(jì)適用原則建設(shè)。臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安排是否適當(dāng)，將直接影響項(xiàng)目成本控制整體結(jié)果，特別是大型鐵路工程施工，如在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，造成臨時(shí)工程成本難以控制，標(biāo)準(zhǔn)考慮不充分，施工便道建設(shè)過(guò)程中等級(jí)和規(guī)模考慮不當(dāng)會(huì)直接影響施工進(jìn)度，在地質(zhì)不良地區(qū)會(huì)更加明顯。

臨時(shí)工程方案的分兩級(jí)控制，工程公司在上場(chǎng)方案預(yù)控時(shí)制定綱領(lǐng)性臨時(shí)工程方案，項(xiàng)目部在工程公司的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的臨時(shí)工程實(shí)施方案，并在實(shí)施前報(bào)工程公司審批同意后實(shí)施，項(xiàng)目在具體施工前要有詳細(xì)施工圖紙并對(duì)施工方進(jìn)行技術(shù)交底。

1.2.6 管理成本控制

項(xiàng)目管理費(fèi)用支出要堅(jiān)持節(jié)儉理念，按照經(jīng)濟(jì)適用原則，采取預(yù)算控制，指標(biāo)包干、限額報(bào)銷等方式，嚴(yán)格履行審核、審批程序，減少非生產(chǎn)性支出。施工過(guò)程中一定要按施組進(jìn)行施工，施工工期如發(fā)生延誤，勢(shì)必會(huì)造成各項(xiàng)管理成本的增加，因此，在不影響安全、質(zhì)量的前提下努力確保工期提前完成，以減少項(xiàng)目管理費(fèi)用及總成本投入。

2 結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理及成本控制還包括其他方方面面的工作，比如安全、質(zhì)量方面的成本控制及管理等。總之，項(xiàng)目成本管理要在施工過(guò)程中，將工程成本得到有效的管理和控制，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要按成本控制流程嚴(yán)格執(zhí)行，并編制成本分析報(bào)告，只有做到真正有效控制成本，才能不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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