徐軍


【摘 要】 為做好浮標維護保養工作部分外包之后的監管、組織和工程量統計工作,上海航標處將“互聯網+”思維融入浮標維護保養工作全流程,開發基于信息技術的浮標維護保養工作流程管理平臺,可以有效地解決浮標維護保養工作中的過程監管、質量控制問題,提高工作質量,并防范廉政風險。
【關鍵詞】 互聯網+;浮標;信息化;維護保養
0 引 言
鋼質浮標是目前應用較為廣泛的助航設施,需要定期進行維護保養。以上海航標處為例,年均維護保養鋼質浮標250余座次。鋼質浮標維護保養工作通常包括勘驗、修理、噴丸、涂裝、裝配等多個現場環節,抓好過程管理和質量控制是做好浮標維護保養工作的關鍵。近年來浮標維護保養工作大量外包給第三方企業,給浮標維護保養的過程監管和質量控制帶來了挑戰。
目前,“航標業務綜合信息管理平臺”“值班管理信息系統”等信息技術工具在航標管理過程中得到廣泛應用。浮標維護保養信息化即在“互聯網+”思維下,將信息通信技術和互聯網平臺與現有浮標維護保養模式深度改造和融合,使信息技術在浮標維護保養工作的過程組織、質量監管上發揮出更大作用,從而提高浮標維護保養工作的效率和質量,降低成本。
1 浮標維護保養信息化研發需求
圍繞鋼質浮標使用年限管理,各航標管理機構積累了豐富的經驗。近年來上海港年均維護保養鋼質浮標總量較大,養護周期較長,對鋼質浮標維護保養工作的質量提出了更高的要求,需要不斷改進浮標維護保養工作過程監管和質量控制手段。特別是當外包成為浮標維護保養的主要形式后,對維修項目勘驗、質量驗收和進度掌握、費用結算等各管理環節的信息化技術手段提出了更高的要求。
1.1 工作主要流程
目前浮標維護保養工作主要采用委托第三方企業外包作業的形式。維護保養作業中鋼板切割、焊接、打磨、噴丸除銹、油漆噴涂等環節具有較強的專業性,尤其是噴丸除銹和油漆涂裝等環節使用高污染生產加工工藝,易造成環境污染。浮標維護保養工作易造成環境污染,屬于限制和轉型發展行業,企業和各級政府要高度關注浮標維護保養過程中的環境保護問題。
按照質量管理體系的要求,重點對修理項目勘驗、過程質量管理、工程量及費用結算開展規范化管理活動。舊浮標的修理項目主要分為浮身大修、浮筒構件小修、燈浮表面預處理、燈浮涂裝保養等4個大項,分別外包給具備相應資質的第三方施工企業實施作業。
1.2 過程質量監控管理
ISO 9001標準“8.5.1 生產和服務提供的控制”對“生產確認”及其要求都有明確規定。在焊接、噴丸除銹、油漆涂裝等關鍵環節完成后,維護保養質量難以在后續環節進行測量及驗證。這些過程的質量控制不能簡單停留在成品的質量驗收上,必須深入到各個關鍵環節過程中進行過程管理和確認,而對分布在不同場地或場所進行的浮標維護保養工作實施實時的過程質量控制顯得尤為重要。
1.3 過程的組織和工程量統計結算
浮標維護保養作業工作量較大,需要在不同場地間進行多次運輸交接轉換工序,往往涉及多個承包方。這使得浮標維護保養工作的組織、過程跟蹤控制、質量監管操作過程十分復雜,需要協調各方關系。
1.4 多個參與主體下強化監管要求
引入外包作業模式后,浮標維護保養過程中的多個參與主體會有不同的利益訴求。為了維護不同利益主體的合法利益,必須形成有效制約和制衡的監管機制,減少現場管理人員的自由裁量權,使浮標維護保養工作量的計算方式和過程環節公開透明,有電子記錄以便查核追溯,以防范廉政風險。
2 浮標維護保養信息化實踐
經過多年發展,航標信息化建設在推動航標部門提升內部管理水平和對外服務能力上取得了顯著成績。上海航標處在浮標維護保養信息化實踐中引入“互聯網+”思維,改革浮標維護保養工作的管理方式和手段,解決好浮標維護保養過程中的重點、難點問題。
2.1 流程管理平臺
重新梳理鋼質浮標從起吊上岸到驗收入庫工作全流程,建立線上線下同步的流程管理信息平臺,在整個工作流程中突出生產要素、控制節點、質量檢驗要求等方面因素。平臺監控和記錄浮標從起吊上岸到驗收入庫維護保養工作全流程,具有可追溯性。
平臺監控和記錄的內容為浮標起吊上岸并經養護中心技術人員現場勘驗后,信息系統同步生成4種工單并記錄4大工序。4種工單和工序為浮標修理工單(記錄修理項目及要求)、浮標噴涂工單(記錄噴丸級別及涂裝要求)、浮標裝配工單(記錄裝配要求)、浮標運輸工單(記錄根據保養工藝生成多個場地間運輸要求)。4大工單和工序生成后,平臺自動發送相關信息到各工序執行人手機App客戶端(見圖1和圖2)上,通知其展開相應作業,自動督查各生產環節進度。
2.2 建立關鍵環節的追溯及控制平臺
鋼質浮標維護保養過程中的焊接、噴丸、油漆等關鍵環節,都需要做到“生產確認”甚至“再次確認”。上海航標處運用“互聯網+”思維,設計一套浮標維護保養信息系統手機App客戶端,對焊接質量、噴丸等級、每度油漆漆膜厚度等關鍵信息均可以通過手機App客戶端以圖片、視頻等形式實時獲取,并通過網絡同步到監管后臺和數據庫,由后臺監管人員確認后再進入下一道工序。
運用“互聯網+”思維可以拉近現場生產與后臺監管在時間和空間上的距離,實現現場生產作業和遠程監管同步進行,有效地監管焊接質量、噴丸等級、油漆漆膜厚度等隱蔽工程的作業過程,最終保證浮標維護保養工作中隱蔽工程的質量。
2.3 建立基于用戶權限管理的多方、多層級制約平臺
在傳統浮標保養工作中,勘驗尺度需要在效果與成本之間取得平衡,勘驗尺度也直接決定后續修理及噴涂環節各外包方的承攬價格,因此存在一定的管理風險。
在浮標維護保養信息系統開發過程中,構建基于用戶權限管理的多方、多層級制約平臺,使現場勘驗環節公開化和透明化。現場勘驗后需要同步上傳勘驗照片和確定需要維修的項目,只有經運行保障部門審批確認勘驗的技術性和經濟性后才能進入下一工序。
對相應用戶的權限管理,可使各相關人員通過系統平臺了解整個浮標維護保養作業全過程。多方、多層級制約平臺的建立,有力提升了各環節工作人員的責任心和作業精細化程度。
2.4 建立數據管理平臺
浮標維護保養信息系統數據庫,方便存儲用戶管理數據、相關表單和圖片數據。系統生成的數據可以被導出并制作成報表打印。
系統具備多條件查詢搜索的功能,包括時間段和浮標編號等的索引查詢和歷史維護數據索引查詢等。查詢每個浮標在使用年限內的全部維護保養信息,可以了解各類維修、裝配、噴涂等任務的詳情。
2.5 建立前端App客戶端和后臺Web客戶端
浮標維護保養信息系統使用前端手機App客戶端和后臺Web客戶端兩種人機交互模式,以便于不同場景下使用。
使用手機App客戶端,可以在現場實現對浮標保養過程管理和質量的監控。為了克服手機App客戶端在工程量統計、費用統計結算等方面存在顯示和統計不便的缺點,還開發了采用B/S結構的后臺Web客戶端,將部分過程監管及審批功能遷移至電腦Web平臺,并增加各單項工程價格輸入及修訂功能,具備月度各單項費用清單生成及結算功能。
在浮標維護保養作業全過程中,結合使用手機App客戶端與后臺Web客戶端可以實現從過程管理、工程量匯總到費用結算全部環節的信息化管理,減少人為因素的影響,保證信息的準確性。
3 浮標維護保養信息化應用成效
浮標維護保養信息系統經歷了研發、調試和試用等3個階段,實現了預定的開發目標,取得了良好的應用成效。
3.1 信息技術應用于傳統浮標維護管理
使用浮標維護保養信息系統錄入浮標勘驗信息后,信息平臺會自動將浮標修理項目及保養等級等相關信息同時推送至后續各個環節。
管理人員手機App客戶端會同步收到審核、審批等監管任務推送。操作人員在修理、噴丸涂裝、運輸各個環節工序完成后,應將該工序關鍵監控點通過手機App客戶端拍攝照片并上傳,否則系統將不能自動生成結算單,從而影響工程量統計和費用結算。
信息技術應用于浮標維護保養作業,改變了傳統作業流程監管模式,將傳統的“人盯人”監管模式變為通過“信息流程”來監控整個維護保養流程的運轉執行。
3.2 過程質量監控有記錄憑證
在浮標維護保養環節中,焊接質量、噴丸除銹等級、油漆漆膜厚度等關鍵質量節點的控制在原有的監管模式下缺乏有效存檔記錄。在浮標維護保養信息系統開發中,設定手機App客戶端只接收現場通過手機App客戶端拍攝的照片,設定有照片上傳控制和時間戳,照片一經生成不能更改。任何環節下現場生成的照片經過養護中心、運行保障部門技術人員復核確認后才能進入下一環節,使得關鍵質量監控點有了記錄憑證。
3.3 形成相互制約的管理機制
在浮標維護保養信息系統開發設計中,內部各層級之間、內部與外部之間形成的有效合作制約機制是重要開發目標。系統經過運行,證明該管理機制有效地發揮了效用。
在勘驗環節,經養護中心技術人員現場勘驗后確定的維修項目需經過運行保障部門審批后才能流轉到后續修理環節。運行保障部門和養護中心雖然不具備單獨發起任務、審批任務權限,但外包方后續進行的維修、噴丸涂裝、運輸等各個環節都需要經過養護中心確認后才能進入下一環節,最終需要運行保障部門審批后才能生成費用結算單。
在浮標維護保養過程中,養護中心、運行保障部門、外包方三方形成相互銜接和制約的新型監管關系,信息系統自動統計工程量并生成費用結算單。這種基于信息技術的新型浮標維護管理機制也可以有效防控廉政風險。
4 結 語
在當前航標管理體制下,將浮標維護保養工作部分外包給有資質的第三方企業是經濟、高效的必然選擇,但對航標管理部門做好風險防范和確保浮標維護保養工作的質量提出了更高要求。
上海航標處研發的浮標維護保養信息系統,充分利用信息技術以及互聯網平臺,使“互聯網+”思維與傳統航標管理模式深度融合,初步實現浮標維護保養工作信息化、規范化管理,提高了管理效率和維護保養工作的質量,取得顯著成效。