淺談工會在高校凝聚力建設中的作用

段小樂 秦薇敏 田臻

【摘 要】高校凝聚力既是創辦一流大學的內在動力，也是一所高校生存和發展的關鍵因素。有效發揮工會組織在高校凝聚力建設中的作用，對于推動高校向世界一流水平邁進有十分重要的現實意義，更是《工會法》、《工會章程》賦予的歷史使命。

【關鍵詞】工會；高校；凝聚力

《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022）》中明確提出要建設一批世界一流高等學校。目前，高校根據自己的實際情況和特色都已經明確了奮斗目標。如何如期實現目標，筆者認為需要解決的核心問題之一，就是學校如何在全體教職員工中形成高度的凝聚力。凝聚力是創建一流大學的必備要素，是軟實力，更是核心競爭力。如何使大家“心往一處想，勁往一處使”，工會組織這一橋梁紐帶作用的發揮成了不可或缺的關鍵。

根據調查，高校工會組織目前存在的主要問題有組織建設經費不足、權益維護體系不完善、制度建設不完備及教職工對工會組織認知度不高、歸屬感不強，一部分教職工對工會組織的認識還局限在“吹、拉、彈、唱”等文娛活動上。如果不盡快改變這一現狀，教育現代化，創辦世界一流大學、一流專業將變成空話。因此，加強工會組織在高校凝聚力建設中的作用顯的尤為重要。筆者在對高校教職工代表進行調查后，認為高校工會應該從以下幾個方面推進凝聚力建設。

一、建立一支專業素質高、業務能力強的工會干部隊伍是提高凝聚力的保證

毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定因素。按照德才兼備、老中青婦結合的原則，擇優選拔，組建并充實到工會組織中，著力打造一支優良、高效、創新型工會干部隊伍。首先，工會干部隊伍是黨領導下的隊伍，要時刻強化自身的政治素養，帶領全體教職工跟黨走。其次，工會干部要堅持學習，提高自身工作能力，做好表率。最后，高校應為工會干部提供交流平臺，支持高校工會干部積極向上級工會和國內外優秀工會組織學習，也可以把權威專家請進校，實現“培訓全覆蓋、能力全提升”因地制宜的應用到本校工會組織建設中去。學校可以通過工會組織有效地把全體教職員工的思想精神、注意力聚焦和集中到創辦一流大學這一目標上來。

二、解決投入不足問題，提高工會經費管理成效

高校工會組織是在高校黨委和上級工會組織領導下的群眾組織，學校和二級學院每年均需投入一定數額的經費，保證工會工作正常開展。同時要用制度來規范經費的使用，提高工會經費管理成效。《工會法》規定，工會經費應當用于為職工服務和開展工會活動，其中包括職工活動支出、維權支出、業務支出、資本性支出、事業支出、其他支出等。黨的十八大以來，工會組織明確規定了工會開支的“六嚴格”、“九嚴禁”、“八不準”等。筆者認為，首先，合理的經費預算，是做好工會工作的第一步，預算要經過充分調研并結合上一年情況制定，要堅決杜絕照抄照搬上年計劃，控制經費開支的隨意性。其次，工會經費應有側重，堅持樹立典型與幫扶服務相結合，鼓勵廣大教職工以工會為家，提升自身專業技能水平，同時對有困難的教職工開展高標準幫扶工作，不僅從物質上，更要從心理上關心關注廣大教職工。

三、解決問題，維護權益是增強凝聚力的關鍵

《中華人民共和國工會法》中明確規定，維護職工合法權益是工會的基本職責。其中包括了工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位民主決策，民主管理和民主監督。工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，及時關心了解教職工的生活狀況，家庭情況，建立保障制度，幫助教職工解決醫療、住房及子女就學等實際問題，想職工所想，急職工所急。總之，在高校中，這些工作做好做扎實了，全體教職員工就無后顧之憂，就能把主要時間、精力投入到自己的教學、科研和管理工作中去，高校也就能高水平、高質量、創造性地完成創建一流大學的目標任務。

四、堅決貫徹教代會制度，推動學校民主政治建設

教職工代表大會是學校教職工行使民主權利、參與學校民主管理、民主監督的最基本的組織形式，是實施民主治校的主要渠道，也是高校黨政領導與教職工進行協商溝通的重要途徑。教代會能集中反饋廣大教職工關心的熱點、面臨的難題，同時也是反饋教職工合理要求和正確主張的有效途徑。再次，廣大教職工可以通過教代會，集思廣益的參與學校的發展和決策，促進高校決策的科學化。

工會組織作為教代會的組織者，更要堅決貫徹教代會制度，進一步推動學校的民主政治建設。不僅要做好教職工代表的選舉和換屆工作，更要做好教職工意見、建議的收集、整理、反饋和落實工作。為校務公開提供便利的平臺，為教職工對學校工作的知情權、選舉權、監督權等提供制度保障。

五、建好“教職工之家”，是增強凝聚力的載體

“教職工之家”絕不是職工俱樂部，而是活動之家。真正做到黨政共建，使教職工確實有一種歸屬感，有效增強工會組織的凝聚力和感召力。“教職工之家”建設應結合學校實際情況，從形式、內容、載體等各方面，大膽嘗試和探索。始終以全體教職工的根本利益為落腳點和出發點，切實替他們解決實際困難，用實際行動取得廣大教職工的信賴。同時，也要積極發揮組織進行創新，把建“家”活動更多地拓展到學校發展的各個層面，努力探索和尋求新途徑、新方法、推動創新創效、評先選優，崗位比拼。將“教職工之家”建成文明之家、友愛之家，真正做到幫助教職工解決實際困難，使教職工之家真正成為加強教職工之間的溝通與聯系、增進教職工凝聚力的活力園地。

六、充分利用現代化手段，改進工作方式，提高工作效率

工會組織要積極采取微博、微信等現代化溝通形式，把廣大教職工緊密團結在一起，圍繞學校工作獻言獻策。通過新媒體，首先可以探索思想政治工作的新方式，為新時代的思想政治工作注入現代化活力。其次，新媒體作為在短時間內傳播信息的有效途徑，可以切實拉近教職工之間的距離，為他們搭建溝通的平臺，為創新性的開展工會工作創造機會。最后，工會還可利用新媒體為教職工的工作、生活提供新鮮資訊和便利，為他們搭建興趣平臺，組織線下活動等。新媒體平臺也能充分發揮教職工主人翁意識，使每一位職工都能真正融入學校這個大集體、大家庭之中。

綜上所述，高校工會組織在學校凝聚力建設中起著至關重要的作用。那么，學校要成功創建世界一流大學，需要各級工會根據新的形勢和自身實際，發揮橋梁紐帶的優勢，深入基層調查研究，及時化解矛盾，維護教職工合法權益，依法監督，真正發揮工會組織在高校凝聚力建設中的作用，為創辦世界一流大學做出新的貢獻。

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