新時代高校輔導員廉政教育的路徑分析

□解加偉

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員的一言一行都對學生產生極大的影響，其廉政建設水平對大學生廉政教育的效果，大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成有著舉足輕重的作用。同時，輔導員兼具教師和管理者雙重身份，是高校管理干部的重要來源，加強輔導員廉政教育是高校師德師風建設的重要組成部分，也是高校廉政文化建設題中應有之義。

一、新時代高校輔導員廉政教育的意義

1.加強輔導員廉政教育是做好大學生廉潔教育的先決條件。開展大學生廉潔教育是高校廉政文化建設的重要組成部分，是反腐新常態(tài)下加強和改進高校思想政治教育工作的重要新任務。輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，承擔著大學生廉潔教育的重要使命和責任。習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中提出：“教師思想政治狀況具有很強的示范性。要堅持教育者先受教育，讓教師更好擔當起學生健康成長指導者和引路人的責任。”因此，做好大學生廉潔教育，首先要加強輔導員的廉政教育。輔導員只有自身做到清正守廉，才能真正贏得學生的尊重和愛戴，進而發(fā)揮在日常思想政治教育中對學生予以行之有效的思想引領和廉潔教育的作用，幫助引領學生樹立廉潔自律意識，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。

2.加強輔導員廉政教育是推進輔導員隊伍建設的內在需要。習近平總書記指出：“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。師德師風建設應該是每一所學校常抓不懈的工作，既要有嚴格制度規(guī)定，也要有日常教育督導。”輔導員作為高校教師的重要組成部分，高校要把加強輔導員廉政教育作為推進輔導員隊伍建設的首要任務來抓。通過廉政教育幫助輔導員堅定理想信念，增強拒腐防變、廉潔自律，率先垂范的意識，守好廉政紅線和紀律底線，形成正確的職業(yè)準則和價值追求，為輔導員更好地成長與職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展奠定基礎，保駕護航。

3.加強輔導員廉政教育是加強高校廉政文化建設的重要環(huán)節(jié)。黨政干部、專職教師、在校大學生構成了高校廉政文化建設的主體。輔導員兼具管理干部和教師的雙重身份，同時也是直接面向學生做思想政治工作的一線教師，因此，輔導員的廉政教育成效既關乎黨政干部、專職教師廉政教育的成效，也直接影響大學生廉政教育的質量。高校要抓好輔導員在高校廉政文化建設中的主體作用，通過加強輔導員廉政教育，切實發(fā)揮輔導員在學生廉政教育中的組織者和實施者作用，在學生中傳播引領廉政文化。同時，輔導員作為高校黨政干部重要來源，抓好輔導員廉政教育也是抓好高校黨政后備干部廉政教育的現實需要，是高校廉政文化建設的重要組成部分。

二、高校輔導員廉政教育的現狀

1.高校領導對輔導員廉政教育重視程度不夠。一方面，高校在輔導員隊伍建設實際工作中，更多的是關注專業(yè)能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)，忽視了輔導員的思想政治教育，形成了對輔導員重能力培養(yǎng)輕思想教育的現象。另一方面，高校黨風廉政建設的主要對象以中層以上干部為主，認為輔導員作為最基層的工作人員沒有行政職務和行政權力，很少關注輔導員的廉政教育，未形成針對輔導員廉政教育的長效機制。

2.輔導員自身的廉政意識淡薄。輔導員工作的性質決定了輔導員隊伍中的成員主要以剛參加工作或工作時間較短的年輕教師為主，因為缺乏工作經驗和長期有效的廉政教育，輔導員的廉政意識往往比較欠缺。輔導員工作職能界定模糊、工作內容繁雜，導致了輔導員沒有精力和時間進行學習和思考，對于廉政教育往往只停留在概念層面，沒有進行系統深入的學習。

3.高效對輔導員的廉政監(jiān)管缺乏有效機制。一方面，高校對輔導員實行雙重管理，學生工作職能部門和院系同時負責輔導員的管理。實際工作中，因為輔導員工作地點在院系，學生工作職能部門更多的是抓輔導員的業(yè)務考核，無法真正實現對輔導員的廉政監(jiān)管。院系作為輔導員的直接管理單位，因實際工作需要，往往更關注輔導員的工作情況，而忽視對輔導員的廉政監(jiān)管。另一方面，高校的廉政監(jiān)察部門主要以領導干部和重點廉政風險部門及工作人員為監(jiān)察對象，對于輔導員的廉政風險認識不足，缺乏有效的監(jiān)管措施。

三、新時代高校輔導員廉政教育的路徑

1.加強思想認識。一是高校領導要充分認識輔導員在高校廉政文化建設中的主體作用，將輔導員廉政教育作為輔導員隊伍建設的首要任務來抓，正確認識輔導員崗位廉政風險，加強對輔導員思想政治教育和廉政教育，提升輔導員的政治理論水平和思想道德水平。二是切實轉變一些高校的二級單位在排查風險點時不愿將風險點級別定高，擔心會給本單位帶來不必要的負面影響，有的二級單位沒有將防控舉措與業(yè)務工作緊密融合，存在防控工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現象。強化院系領導對輔導員廉政教育主體責任，加強對輔導員的日常教育和督導。三是輔導員自身要樹立正確的職業(yè)觀和價值取向，主動提升廉潔自律意識和防腐拒變能力，用好手中的“權力”，在學生工作中嚴格遵守紀律準則和職業(yè)道德。

2.建立輔導員廉政教育長效機制。一是加強輔導員理想信念教育，將社會主義核心價值觀教育融入輔導員日常教育管理的各個環(huán)節(jié)，潛移默化地提升輔導員的道德素養(yǎng)和思想水平。二是加強輔導員廉政風險教育，將廉政教育納入輔導員日常教育培訓體系中，通過學習廉政政策和相關法律內容，努力提高輔導員的思想政治素質、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識，幫助輔導員樹立底線思維，明確工作中的紅線和底線，強化紀律準則，筑牢防腐拒變的思想基礎。三是加強輔導員職業(yè)道德教育，教育引領輔導員提高自身道德修養(yǎng)，自覺抵制各種貪污腐敗思想的侵蝕，在任何情況下都能抵住誘惑、經住考驗，真正做到兩袖清風、愛崗敬業(yè)、為人師表。四是加強廉政負面典型案例警示教育，發(fā)揮新媒體平臺的宣傳優(yōu)勢，讓輔導員真實體會感受廉政教育的重要性和腐敗的危害性，培養(yǎng)輔導員的自省自律意識，促使輔導員自覺自律遵廉守廉，自覺筑牢防腐防線。

3.加強輔導員廉政監(jiān)察監(jiān)管。一是全面梳理輔導員崗位廉政風險，把輔導員工作重點內容和關鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風險納入高校廉政監(jiān)察工作體系中，用剛性的紀律準則規(guī)范輔導員職業(yè)行為。二是建立公開透明的輔導員工作制度，形成以制度辦事的科學化、制度化流程，從源頭消除輔導員工作中的廉政風險。三是建立監(jiān)督機制，在涉及學生重大利益事項和存在廉政風險的工作事項中，要避免輔導員個人的主觀決定權，吸收學生或其他學工干部、監(jiān)察干部參與其中，使工作更加透明化，降低輔導員用特權、犯錯誤的發(fā)生概率。四是搭建網絡監(jiān)督渠道，為群眾舉報搭建一個更便利、快捷、直接的監(jiān)督平臺，集中群眾智慧，凝聚群眾力量，形成無處不在的監(jiān)督網，逐步建立“互聯網+反腐倡廉”工作新模式。五是將廉政作為輔導員考核的重要評價指標，在輔導員職稱職務晉升中實行一票否決制度，壓實廉政紀律，提高輔導員腐敗變質的代價，使輔導員不敢腐不想腐，主動規(guī)范約束自己的職業(yè)行為，正確使用自己的崗位權力。

總之，高校輔導員廉政教育是做好新時代大學生廉政教育的首要條件，是推進輔導員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的內在需要，是促進高校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。通過強化高校輔導員廉政教育的思想認識，建立輔導員廉政教育長效機制，加強輔導員廉政監(jiān)察監(jiān)管，久久為功，馳而不息做好輔導員廉政教育，推進高校廉政文化建設。