劉少奇提高黨員條件理論及其時代價值

楊澤章

〔摘要〕 新中國成立初期，面對新形勢和新的歷史任務，劉少奇提出了“為更高的共產黨員的條件而斗爭”的理論。根據這一理論，接收黨員必須經過考察和教育，并且成分好，歷史清楚，對黨忠誠，有實際的階級覺悟并表現積極。同時，劉少奇還從黨的性質、任務、宗旨、奮斗目標等方面出發，提出了共產黨員標準的八項條件，指出只有通過教育和不斷的斗爭，才能達到這一更高標準。劉少奇的提高黨員條件理論，對新時代黨的建設工作仍具有重要的指導意義，啟示各級黨組織和廣大黨員要堅持以“四個意識”為標準、以提高黨員隊伍質量為目標，始終保持在理想追求上的堅定信心和政治定力。

〔關鍵詞〕 劉少奇;黨員條件;黨員標準;時代價值

〔中圖分類號〕A84 ? 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2019）02-0052-04

嚴格共產黨員的條件是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。由于在不同時期肩負的歷史任務不同，中國共產黨對黨員的條件和要求也不相同。早在土地革命時期，毛澤東在《古田會議決議》中就提出了入黨的五項條件，即政治觀念沒有錯誤;忠實;有犧牲精神，能積極工作;沒有發洋財的觀念;不吃鴉片不賭博 〔1 〕。在抗日戰爭時期，陳云在《怎樣做一個共產黨員》一文中明確提出了共產黨員標準的六項條件，即終身為共產主義奮斗;革命的利益高于一切;遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密;百折不撓地執行黨的決議;群眾模范;學習 〔2 〕。這是我黨歷史上第一次比較系統的對共產黨員的條件所作的闡述。1940年7月，劉少奇在《做一個好的黨員，建設一個好的黨》一文中指出，建設一個好的黨需要大家爭做一個好的黨員，而好的黨員需要滿足三個條件，即要盡心負責地為黨工作，愛護黨的每一個事物，如自己的事物一樣;為黨與勞苦大眾的公共事業而犧牲，是最值得的;要做一個終身的好黨員 〔3 〕。這三個條件是革命戰爭年代對好黨員的基本要求。新中國成立后，中國共產黨的地位、肩負的歷史任務、黨員隊伍自身狀況等都發生了重大變化，如何使廣大黨員干部適應我們黨從領導人民奪取全國政權而奮斗的革命黨到領導人民建設社會主義的執政黨的轉變，劉少奇提出要把黨員的條件盡可能提高到適當高度，使我們黨成為世界無產階級最先進的政黨。

一、更高共產黨員條件的主要內容

新中國成立初期，黨的工作重心從農村轉移到城市，開始全面領導國家的政治、經濟、文化等各方面的工作。在這一時期，黨既要繼續完成民主革命遺留的歷史任務，又面臨著盡快恢復和發展國民經濟的艱巨任務，還肩負著把我國建設成為強大社會主義國家的偉大歷史任務。新中國成立初期的新形勢新任務賦予中國共產黨新的歷史使命，也對廣大黨員提出了新要求，迫切需要黨具備更高的執政能力和執政水平，更好地領導全國人民完成新的偉大任務。在此形勢下，作為馬克思主義理論家、政治家的劉少奇指出共產黨員應該具備更高的標準，并闡明了更高共產黨員條件的主要內容。

（一）接收黨員“五個必須”的基本條件

新中國成立初期，劉少奇指出接收新黨員應該符合以下條件：（1）接收的新黨員，都必須經過考察，經過教育;（2）都必須是成分好的，即工人或其他勞動者出身的人，至于剝削階級出身的人，則必須是在基本上拋棄了剝削階級的立場、觀點和作風并決心為工人階級和其他勞動人民的解放而斗爭的人;（3）都必須是歷史清楚、沒有政治問題的人;（4）都必須是對黨忠誠、愿意為黨的事業終身奮斗的人;（5）都必須是在群眾斗爭中受到階級教育，有了實際的基本的階級覺悟，并在工作、生產和學習中表現出這種覺悟、發揮了革命積極性的人。總而言之，“必須是成分好，歷史清楚，對黨忠誠，有實際的階級覺悟并表現積極，又懂得共產主義與共產黨的事業，愿意遵守黨綱黨章的人，才能被接收為黨員。這些就是我們在今后必須堅持的黨員條件” 〔4 〕69-70。

（二）共產黨員標準的八項條件

1951年3月，劉少奇在中國共產黨第一次全國組織工作會議的報告中提出了共產黨員標準的八項條件：（1）一切共產黨員必須了解中國共產黨是中國工人階級的黨，是工人階級的先進部分。（2）中國共產黨的最終目的，是要在中國實現共產主義制度，它現在為鞏固新民主主義制度而斗爭，在將來要為轉變到社會主義制度而斗爭，最后要為實現共產主義制度而斗爭。一切黨員必須具有為黨的這些目的而堅持奮斗的決心。（3）共產黨員必須是一輩子都要堅持革命斗爭，這些革命斗爭包括政治、經濟、思想的斗爭，還要和帝國主義的武裝干涉進行武裝斗爭。（4）一切共產黨員進行革命斗爭，必須在黨的統一領導之下去進行，必須執行黨的政策和決議，積極參加黨所領導的革命運動，嚴格地遵守黨的紀律，對于黨內黨外一切損害黨的利益的現象必須進行斗爭。（5）一切共產黨員必須把人民群眾的公共利益，即黨的利益，擺在自己的私人利益之上，黨員的私人利益必須服從人民的即黨的公共利益。（6）一切共產黨員在革命斗爭中，必須勇敢堅決，不能在嚴重的艱苦的環境中退縮，不能向敵人投降，不能叛變共產黨與共產主義。（7）一切共產黨員必須為人民群眾服務，使黨與人民群眾建立很好的關系，認真地了解人民群眾的要求和意見并及時地向黨反映，把黨的政策向人民群眾作宣傳解釋。（8）一切共產黨員必須努力學習，使自己懂得更多的馬克思列寧主義、毛澤東的思想，使自己的覺悟更加提高 〔4 〕62-64。

總體看來，劉少奇提出的更高共產黨員的條件，即接收黨員“五個必須”的基本條件和共產黨員標準的八項條件，總結了我們黨在民主革命時期的歷史經驗和教訓，把成分標準與政治標準結合起來，把理論覺悟與實際表現結合起來，把思想入黨與組織入黨結合起來，著重于黨員的黨性修養和政治素養的提升。與民主革命時期的黨員條件相比，新中國成立后我們黨在思想、政治、組織、作風等方面對黨員提出了更高的要求，這一變化展現了深刻的政治意蘊和戰略意義，具有鮮明的時代特征，適應了新中國成立后提高共產黨員覺悟程度的需要、整黨的需要以及新的革命任務的需要。

二、提高共產黨員條件的正確途徑

更高共產黨員的條件絕非一蹴而就，而是要通過不斷的斗爭才能達到。劉少奇認為，新時期提高共產黨員的條件，其主要途徑是依靠教育，要把黨前教育與黨內教育緊密結合起來，通過教育不斷實現自我斗爭、自我革命、自我覺悟，同時也要反對降低黨員條件和提出不適當過高黨員條件的錯誤傾向。

一方面，要重視黨前教育。黨前教育，主要是針對接收黨員而言。在接收黨員時要強調黨前教育，這是劉少奇總結了我們黨在民主革命時期的經驗教訓后得出的結論。在民主革命時期長期戰爭的特殊環境下，中國共產黨接收黨員往往采取的是先入黨再教育的方法，這有利于快速發展和壯大革命隊伍。特別是在抗日戰爭和解放戰爭時期，我們黨在發展黨員問題上糾正了“關門主義”傾向，使黨的革命隊伍迎來了迅速發展，到1945年抗日戰爭勝利之時，全國黨員已發展到120萬人;到1949年全國革命勝利時，更是發展到448萬人 〔5 〕，有效地增強了黨在民主革命戰爭時期的戰斗力，為我們黨領導和爭取民主革命的最終勝利奠定了堅實的基礎。但是，這種先入黨再教育的方法在中國革命勝利前后逐漸暴露出諸多問題，主要表現為在黨內開始出現了許多黨員不夠標準或不完全夠標準的問題，甚至有一些動機不純的壞分子潛藏在黨內。譬如，在1951年至1953年的整黨期間，經清查發現“共有32.8萬人離開了黨的組織，其中屬于混入黨內的各種壞分子和蛻化變質分子的23.9萬人被清除出黨，9萬余人不夠黨員條件自愿或被勸告退黨” 〔6 〕。這些不合格的黨員使我們黨在新中國成立初期的許多工作處于被動局面，其重要原因就是在接收黨員時忽視了黨前教育的重要性，沒有正確處理好思想入黨與組織入黨的關系。針對這種狀況，劉少奇指出，革命勝利以后應該讓那些不夠條件的人在黨外教育和鍛煉好了之后再入黨，“現在我們也有一切便利的條件在黨外教育和鍛煉愿意入黨的人，已經完全沒有這種必要先把他們接收入黨然后去教育和鍛煉他們” 〔4 〕72。除此之外，對于當時的黨員發展對象，即入黨積極分子和候補黨員，“還必須向他們進行共產主義與共產黨的教育，以便在更高的水平上提高他們的覺悟，即把他們提高到黨員的覺悟水平上來，然后才能接收他們入黨” 〔4 〕70。

另一方面，要加大黨內教育力度。黨內教育，主要是針對已入黨的黨員而言，其中包括那些在民主革命前后入黨但卻不夠標準或不完全夠標準的正式黨員。新中國成立之初，我們黨內有許多黨員不夠標準或不完全夠標準，除了黨前教育不到位，對黨內教育的忽視也是一個重要原因，即“在黨內對于黨員的教育工作又不夠，沒有盡力把這些不夠標準的黨員提高到適當的標準上面來” 〔4 〕66。劉少奇認為，培養符合標準的合格的共產黨員，既要具備必要的入黨條件，又要對之進行必要的黨前教育，更要在入黨以后經過長期的學習和鍛煉。黨內教育的主要內容，首先是要加強馬克思主義理論學習，“用馬列主義的理論和立場、觀點和方法教育全黨和全國人民” 〔4 〕82，“一切黨員必須學習馬列主義，否則是可恥的” 〔4 〕375;其次，在黨內加強馬克思主義理論學習的同時，為了適合新時期更高共產黨員的標準，“每個黨員除開社會職業之外，必須在黨的一個組織的分配之下擔負一種工作” 〔4 〕70，這既可以避免產生一種單純的社會職業觀點，更為重要的是能夠不斷促進廣大黨員密切聯系人民群眾，充分發揮我們黨在人民群眾中的更大作用。

同時，堅決反對降低黨員條件的錯誤傾向。面對新中國成立初期黨內的基本狀況以及黨所面對的新形勢新任務，劉少奇提出要在全黨范圍內反對降低黨員的條件。對此，劉少奇具體闡明了以下幾種觀點：（1）在發展黨員問題上，是否可以仍照過去一樣允許那些不夠條件的人先入黨再教育？答案是否定的。我們黨在領導民主革命時期確實存在著這樣的傾向，但今后發展黨員不可這樣做，否則會使黨的工作陷入被動。（2）如何防止黨員條件提高后某些黨的組織在發展黨員時可能采取的消極態度呢？過去接收黨員時有些地方的黨組織犯了降低黨員條件的原則性錯誤，特別是“黨的高級領導機關過去對于接收黨員的工作沒有實行嚴格的控制與檢查，也沒有把這項原則在黨內普遍地說清楚” 〔4 〕72。為了防止以后出現類似的原則性錯誤，黨的各級領導機關應當認真負責，經常檢查、督促和指導，既要結合地方實際情況，又要堅持黨員條件，嚴格入黨手續，做充分的考察和教育工作。

此外，劉少奇還強調指出，要把提高黨員條件與向黨員提出過高條件區分開來，反對向黨員提出過高條件的錯誤傾向，主要表現為：（1）把背誦馬列主義詞句與黨員覺悟程度劃等號的錯誤傾向。這對勞動者出身的黨員來說是過高的條件，是不合適的，應該重視他們在階級斗爭中所啟發的實際的階級覺悟。（2）過于強調黨員的非政治性非原則性個人生活上的小節的錯誤傾向。應當防止以此向黨員提出不適當的要求。（3）給黨員和黨外積極分子布置過多的會議和社會活動的錯誤傾向。對于黨員來說，參加社會活動是有必要的，但如果要求廣大黨員用太多的時間無代價地參加社會活動，這樣的條件是過高的，不利于黨員本職工作的開展，也是不必要的。（4）要求黨員沒有必要地犧牲自己的家庭的錯誤傾向。總之，要避免以上這些對黨員提出過高條件的錯誤傾向，對黨員的實際困難應當予以考慮 〔4 〕73-74。

三、劉少奇提高黨員條件理論的時代價值

新中國成立近70年來，中國共產黨不斷發展壯大，目前已經擁有近9 000萬名黨員，成為世界上最大的政黨。與此同時，黨員隊伍結構及思想狀況出現了許多新情況新問題。在我們黨內，還有相當一部分黨員思想理論水平不高、理想信念不堅定、宗旨意識不牢固、工作能力不強甚至以權謀私、腐化墮落。造成這些問題的原因是多方面的，既有部分黨組織不重視黨的建設，在發展、教育和管理黨員方面沒有嚴格遵照黨員的條件和要求等方面的原因，也有部分黨員在實際工作和生活中沒有以黨員的標準嚴格要求自己、遺忘了共產黨人的政治本色等方面的原因。新時代，中國共產黨肩負著團結帶領全國人民繼續推進中國特色社會主義偉大革命、為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的歷史使命，廣大黨員應該增強使命意識、擔當意識，以更高的標準來嚴格要求自己，不斷彰顯中國共產黨的純潔性、先進性和創造性。因此，新中國成立初期劉少奇的提高黨員條件的理論，至今仍然具有很強的現實針對性，對于新時代黨的建設工作具有重要的啟示意義。

（一）新時代提高黨員條件要以“四個意識”為標準

新中國成立初期，劉少奇根據國內形勢的變化和時代賦予中國共產黨的新的歷史使命，提出了關于提高共產黨員條件的理論。這一理論表明，不同時期及不同歷史任務，對共產黨員要求的條件和標準也不一樣。在新時代，我們黨要團結帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興的夢想，這些歷史任務和歷史使命，既為廣大黨員施展才華提供了廣闊的舞臺，也對廣大黨員提出了更高的要求。對此，以習近平同志為核心的黨中央根據世情國情黨情變化對新時代黨的建設提出了許多新要求，其中重要的一點就是把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為對廣大黨員和各級黨組織政治上的一項基本要求。“四個意識”的要求表明，新時代的黨員尤其是黨員領導干部要成為政治上的“明白人”、引領發展的“責任人”、黨性堅定的“正派人”和嚴守規矩的“帶頭人”，這是新時代對共產黨員的新要求。“四個意識”是馬克思主義黨建學說與中國特色社會主義實踐相結合的理論升華，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，集中體現了當前中國共產黨根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員素養的試金石。在世情國情黨情發生巨大變化的新形勢下，廣大黨員要做到不迷失自我、不被糖衣炮彈打到，就必須在工作和生活中以新時代“四個意識”的標準嚴格要求自己，時時處處彰顯共產黨員的先進性和純潔性，永葆共產黨人的政治本色。

（二）新時代提高黨員條件要以提高黨員隊伍質量為目標

新中國成立初期，劉少奇提高黨員條件理論的根本價值指向是要提高黨員隊伍的質量，始終保持黨的先進性和純潔性，使我們黨始終成為領導新中國建設的先進執政黨。在新時代，中國共產黨要始終成為中國特色社會主義建設的堅強領導核心，同樣應嚴把發展黨員關口，以提高黨員質量為目標，進而推動黨的建設不斷邁上新臺階。新形勢下，提高黨員隊伍質量可從以下幾方面入手：嚴把發展黨員“入口關”，嚴格履行入黨程序，加強對入黨積極分子和候選黨員的馬克思主義理論學習工作，把思想入黨與組織入黨有機結合起來;海納百川，任人唯賢，將各領域各階層的先進分子吸納到黨的隊伍和領導崗位上來，不斷為黨組織注入新鮮血液;充分發揮黨內政治生活作為教育管理黨員和對黨員進行黨性鍛煉的主要平臺的作用，增強廣大黨員的理論修養和政治素養;健全退出機制，加強對黨員的考核，突出政治標準和底線思維，及時淘汰腐化墮落分子，確保黨員隊伍質量，增強黨的組織基礎和政治優勢。

（三）新時代提高黨員條件需要廣大黨員保持堅定的自信心

劉少奇指出，提高共產黨員的條件需要展開不斷的斗爭，這是一個自我革命的過程，也是一個長期奮斗的過程。在新時代，經濟全球化、政治多極化、文化多元化、社會信息化快速發展，人們的價值選擇、社會意識、生活方式日趨多樣化，各種思想文化觀念相互交織，對我國主流意識形態的主導地位形成了沖擊，使廣大黨員的政治認知、理想信念受到重大挑戰。面對新形勢新任務新挑戰，廣大黨員尤其是黨員領導干部要不斷增強自身本領，有效應對各種風險和挑戰，敢于同國內外各種錯誤思想作斗爭，這是一項長期的艱巨任務，需要廣大黨員具有堅定的自信心。回顧我們黨的歷史，無論面對任何艱難險阻，中國共產黨人歷來都充滿了自信心，這種自信來自馬克思主義理論指導、來自中華優秀傳統文化歷史傳承、來自偉大實踐成就、來自人民的衷心支持與擁護、來自國際影響力的不斷提升 〔7 〕。新時代黨員條件的不斷提高，表明我們黨面臨的歷史任務更加艱巨，中國共產黨人要不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個自信”，始終保持在理想追求上的堅定信心和政治定力。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李朝陽.《古田會議決議》對黨的純潔性建設的探索及啟示〔J〕.學習論壇，2012（07）：18-21.

〔2〕陳云文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：137.

〔3〕劉少奇年譜：上卷〔M〕.北京：中央文獻出版社，1996：294.

〔4〕劉少奇選集：下卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.

〔5〕高志中.民主革命時期中共入黨條件和黨員標準的演變考察〔J〕.中共黨史研究，2016（07）：120-127.

〔6〕許春濤.新中國成立初期中國共產黨關于提高黨員標準的探索及啟示〔J〕.武漢科技大學學報（社會科學版），2017（01）：68-73.

〔7〕郝永平，洪巧英.中國共產黨人的自信底氣〔N〕.學習時報，2018-08-01（01）.