大學生發展性資助體系構建研究

蒲冠州 闞文華 屈寒梅

[摘 要] 貧困大學生是高校學生中的一個特殊群體，在當前時代背景下，如何把資助與優質育人有機結合貫穿到資助工作的全過程，促進學生健康成長、全面發展和持續發展，是高校資助工作必須思考和解決的重要問題。目前我國高校的資助育人工作暴露出很多問題，優質育人成果不能實現最優化。因而，旨在探索建立以家庭經濟困難學生需求為導向，以立德樹人為宗旨，以“人本化服務和信息化管理”為理念，融入社會主義核心價值觀，建立全方位立體式、發展性的資助體系，開創從單純的“輸血式”資助轉化成可持續發展的“造血式”資助的新思路。

[關 鍵 詞] 貧困大學生；發展性資助體系；社會主義核心價值觀

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）01-0001-03

一、社會主義核心價值觀與大學生發展性資助體系概述

（一）社會主義核心價值觀的基本內涵

黨的“十八大”報告首次以12組詞24個字概括了社會主義核心價值觀：“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”。這24個字從國家、社會、個人層面反映現階段全國人民“最大公約數”的社會主義核心價值觀。

（二）大學生發展性資助的內涵

目前，大學生發展性資助體系還處于探索階段，其內涵也眾說紛紜。有學者認為，“發展性資助是指以學生成長成才為導向，由學生自主設定發展目標和行動計劃，學校給予學生一定經費支持與指導并進行結果考核，促進學生發展目標實現的資助。”筆者認為，發展性資助不是簡單的經費資助。經費資助只是其中很小的一部分。隨著新時代的到來，對大學生的資助應該將經濟、心理、思想政治這三方面結合起來，實現“資助育人”，構建“經濟資助—能力提升—人格健全—全面發展”的資助模式。

（三）社會主義核心價值觀融入大學生發展性資助體系的必要性

在全球化的時代背景下，許多社會問題凸顯出來，影響學生的意識形態。首先，實用主義、功利主義盛行，大學生缺乏一定的社會責任感。其次，大學生自我意識不斷增強，部分貧困生內心不夠堅韌和成熟，容易被金錢和利益左右。這些消極的思想會影響學生社會責任感的形成。因此，貧困生樹立正確的“三觀”需要社會主義核心價值觀的引領。而大學生發展性資助從經濟、心理、思想政治這三方面結合起來的理念與社會主義核心價值觀相契合，構建這一資助模式的同時，融入民主、文明、法治、愛國、敬業、誠信、友善等社會主義核心價值觀，從而把滿足生存需求的資助轉變為能力素質全面發展的資助，把學生培養成為社會主義的合格公民。

二、當前大學生資助工作中存在的問題

（一）資助過程統籌不足，缺乏資源整合

高校校園文化包含育人文化，但在操作中，高校各部門、各機構都在組織開展不同形式的活動，卻缺乏有效溝通和協調，沒有形成整體的資助育人氛圍和機制。這些豐富的活動覆蓋面僅限于貧困學生，忽視了對全體學生的素質提升功能。

（二）資助育人方案缺乏調查，忽視個體差異

貧困學生存在個體差異性，這是毋庸置疑的。但許多高校在制定育人方案時，卻沒有從其身心發展的角度出發，沒有意識到學生本身的主動性和創造性，因此，容易形成“一刀切”的局面，沒有針對性，各種活動無法激發學生興趣和積極性，導致資助育人效果低下。

（三）資助對象認定難度較大，缺乏深入調查

根據調查，普遍反映資助對象的認定存在問題，認定難度較大。高校要求開具的家庭經濟情況認定表一般要求縣鄉鎮相關部門蓋章，或開具貧困證明即可。目前開具此種證明或者大學生找到相關部門蓋章是相對較容易的，但僅憑這一條很難作為參考依據。另外，低保證等貧困證明由于各種條件的限制又使得真正貧困的家庭難以申請，導致無法申請到國家助學金。加之貧困學生這個群體較大，資助工作者往往沒有過多的時間進行一對一了解。

（四）資助形式以結果為導向，忽視過程的重要性

高校對貧困學生的激勵包括物質類和精神類。其中，力度較大的是發放助學金、獎學金等。助學金專門為貧困學生設定，但獎學金評定的主要條件是學業成績，這更加傾向于對育人結果的獎勵，對學生的成長有一定的激勵作用，但全面發展的優秀人才的培育更需要我們注重過程的引導，從而幫助學生實現多元、自由的發展。

（五）資助育人缺乏系統性，對能力素質的提升重視不夠

資助育人工作是一項系統工程，無論是感恩之心的培養，還是誠信品質的塑造，或自強自立品格的打造，都不僅僅是經濟資助就能實現的，它需要長時間、系統的培育和引導才能實現。當前高校資助工作更多的是給予一定的經費支持，忽視發展性資助的重要性，對持續性育人的機制探索不夠。

三、社會主義核心價值觀融入發展性資助體系的途徑

社會主義核心價值觀融入發展性資助體系，是為引導家庭貧困學生建立正確的“三觀”，使他們努力成長為對社會有貢獻的人。這就需要改變傳統的方式方法，從實效性入手，將社會主義核心價值體系轉換成學生的行動自覺與道德張力。

（一）發展性資助育人的工作目標

發展性資助育人的工作目標可以用“三維”來概括。第一個維度是常規維度，也就是經濟上的支持。解決貧困學生在生活、學習上的后顧之憂，讓他們靜心讀書。第二個維度是能力提升，給予經濟支持的同時，加強社會主義核心價值觀的培育，引導學生積極投身各類活動，鍛煉其綜合素質和能力，增強自信。第三個維度是價值塑造，前面兩個維度的目標都是引導學生樹立遠大的理想和寬廣的胸襟，做一個真正的社會主義合格公民。

（二）發展性資助育人的工作模式

傳統的資助工作模式主要是經濟支持，物質上的援助雖然能幫助學生解決經濟上的困難，但如果沒有進一步開展資助育人的工作，很容易影響資助效果。發展性資助育人除了給予學生在經濟上的幫助以外，更應該注重精神層面的支持。在操作中，需要把精神方面的支持落到實處。堅持經濟幫助與精神援助兩手都要抓、兩手都要硬的工作模式。

（三）發展性資助的工作隊伍

目前，負責資助工作的教師主要屬于事務管理，即錢與人的管理。但現在各個高校對資助工作的要求提高了，發展性資助工作的隊伍也必須更加專業化、職業化，從而保證資助工作的延續性。發展性資助工作的隊伍建設，首先，要數量足、穩定性高，并且納入學生工作隊伍中，統一培養和管理。其次，發展性資助工作隊伍的素養需要定期培訓和教育引導，需要多元化的學科知識，如心理學、教育學、經濟學等。

（四）社會主義核心價值觀融入發展性資助育人體系的實現路徑

1.營造良好的外部環境

隨著互聯網的普及，大學生能通過各種各樣的渠道獲取一手信息。但面對如此多的信息、輿論，缺乏一定辨識能力，從而不能進行準確篩選，容易形成不良的價值觀念，從而給高校培育社會主義核心價值觀形成難度。因此，資助育人工作應營造良好的外部環境。不僅是將傳統的信任、感恩、誠信、法制教育等作為重點，幫助其樹立正確的“三觀”，更應該將營造良好的外部環境作為發展性資助育人工作的首要任務。只有生活在被凈化的環境中，才會免受消極觀念的影響，才能促使良好價值觀的初步形成，并進一步成為核心價值觀主流思想的主導力量。

2.構建發展性資助育人長效機制

社會主義核心價值觀融入發展性資助育人體系是一個長期的系統性的工程，絕不是一朝一夕就能出成效的。除了在學生活動中融入社會主義核心價值觀，更應該在制度的設計中體現，形成“經濟資助—能力提升—人格健全—全面發展”的全方位的資助體系，充分反映社會主義核心價值觀的內在需求，以貧困生的個體化為入口，使機制更加符合學生的需求和健全人格的培養，從而實現“受助—自助—助人”的轉變。

3.搭建資助育人實踐平臺

要在教育活動中潛移默化地將社會主義核心價值觀融入發展性資助育人的體系中，重點在于主體的自我意識。需要我們通過實踐服務的平臺讓貧困學生感受到社會的變化，自覺地踐行社會主義核心價值觀。比如，西南石油大學化學化工學學院從今年開始針對獲得助學金的學生開展“小小歆苗科普課堂”公益活動，通過活動將社會責任感和公益精神傳遞給貧困生，更大限度地促進了他們對社會主義核心價值觀的內化和理性認識。同時，引導學生服務他人、適應社會，開闊視野，提升能力，在此過程中，挖掘典型、樹立榜樣、評選優秀等，加強宣傳力度。

為豐富資助育人平臺，學校可實施項目制的自強自立教育方案，如“SAIP”夢拓計劃，即以星級班級創建、三級建家等活動為依托，幫助學生實現個體或團體能力與素質拓展的夢想。在學生中開展“SAIP”項目立項申報，以班級、寢室、部門、社團或自由組隊的形式進行申報，結合當代大學生身心發展需求，項目內容關乎大學生生活及學習習慣和能力培養、實踐操作能力培訓、職業生涯規劃指導、科技創新及創業能力的提升、擇業觀及價值觀塑造、文化傳承及禮儀素養的培養以及人際交往能力提升等方面，項目形式包括思想引領類、學業發展類、生活服務類、主題活動類、線上線下文化工作室類。

注重“過程引導”和“成果引導”的雙導合并，在立項過程中培養貧困學生的團隊協作能力，自我管理能力和精雕細琢、精益求精的精神理念，同時以立項成果引導和培育貧困大學生身心素質全面發展。激發貧困學生愛科學、學科學、用科學的熱情，增強貧困學生創新創業意識，培養貧困學生的科學精神，濃厚校園學術氛圍，加強貧困學生的實踐能力和研究性學習，培育貧困學生踐行“文明、敬業”的核心價值觀。

4.強化社會責任意識的培養

社會責任感的培養，主要是提升學生的責任意識，自覺履行和踐行社會主義核心價值觀，以主人翁的態度，將個人與社會緊密的聯系在一起。部分貧困學生是比較缺乏責任意識的，不知道什么是責任，覺得學校或者教師幫助自己都是應該的，因為自己貧困。鑒于這種情況，加強對此類學的感恩和誠信教育就顯得更加重要了。對于資助項目的宣傳工作，學校應該大張旗鼓地在微信平臺、官網、宣傳欄等各種線上線下的媒介進行推廣，讓更多的學生知道獎助學金的評選條件和標準，從而使學生感受到學校和社會的關愛。機會就在眼前，需要的僅僅是更加努力地去爭取。同時，可以鼓勵貧困生向設獎單位或是個人表達自己的謝意，如一封發自內心的感謝信，足以體現其感恩之心。

高校可舉辦“情系心間，感恩有你”勤工助學特色活動，組織貧困大學生開展勤工助學活動，一是促進貧困學生以勞動換取生活保障的意識形成，而不是每天“坐等”學校助學金發放，產生惰性思想；二是培養貧困大學生的社會責任感和感恩回饋意識，堅持道德上正確的主張，堅持實踐正義原則，愿為他人作出奉獻和犧牲，從而培育貧困學生踐行“愛國、友善”的核心價值觀。

5.強化綜合素質能力的培養

貧困學生綜合素質能力的培養離不開社會主義價值觀的建設，我們需要用主流的價值觀引導他們的學習和生活，有效提升貧困生的愛國、敬業、誠信、友善等良好品質，從而促進其創新創業能力和實踐能力的提升。學校可組織相關的學生社團，有針對性地為他們開展提升素質能力的系列活動，獲得更多的鍛煉機會，提升受助學生的自強自立、自我教育的管理和服務能力。同時，高校應結合貧困生的個體差異與實際情況，有目的性地開展相關活動，提供私人定制式的培訓內容，最大限度地激發學生興趣，發揮學生潛能，提升綜合素質。

6.注重心理健康教育的實效性

貧困大學生存在一定的心理貧困是可以預見的，因此，需要我們更加關注這樣一批特殊群體的心理健康狀況，并且注重提升他們的心理素質。傳統的心理健康教育更多停留在表面，或者是直接忽視其心理現狀。為了提升心理健康教育的實效性，高校可以成立心理健康教育方面的工作室，結合線上線下開展心理健康教育系列活動，將“民主、友善”的社會主義核心價值觀融入其中，比如，“自我管理訓練營”，邀請專業教師對貧困學生進行心理輔導，分成“壓力管理”“和諧人際”“情緒管理”“時間管理”等幾大板塊，幫助貧困學生提升自我調整、自我管理能力。利用心理健康月，依托微信平臺，開展各類心理健康教育活動，層層遞進，逐漸深入，運用多種形式讓貧困學生學會認識自我、接受自我，學會規劃自己的大學生活，樹立正確的人生觀、價值觀。通過專業渠道定期對貧困學生進行網絡心理測試，做好貧困學生心理評估，實現心理健康教育和監督常態化。

7.提升發展性資助育人的工作實效

高校可利用校內外資源，為學生爭取更多的社會類獎助學金，盡量做到資助工作覆蓋所有的貧困學生。同時，積極調查研究，主動申報有關貧困學生群體的相關課題研究，更加深入全面地了解貧困生。充分利用網絡，開發并完善學生資助信息管理系統，促使發展性資助工作信息化、專業化、科學化。針對受資助的學生開展問卷調查或者測評，從而找到資助工作中的不足，不斷完善制度，改進工作流程。可采用資助隊伍績效評價的形式，跟蹤調查貧困學生，發現問題，及時解決，無論是專業培訓還是一對一的引導和教育，都可以納入績效評價，從而提升發展性資助育人的實效性。

高校發展性資助這一課題，需要更多的學者調查研究，參與實踐。其實現路徑也應該是多元化、多樣化的。高校資助工作者應該堅持把社會主義核心價值觀融入其中，豐富自己的認識。首先，資助供工作者面對的是一群朝氣蓬勃的鮮活個體，需要更加全面地去分析他們的內在需求和能力發展訴求。其次，深入地研究目前資助工作中的不足，擴大資助工作的內涵，建構發展性資助體系，這都是新時代的重大問題。最后，核心價值觀融入發展性資助體系是一個系統工程，需要突破我們的常規認識，創造性地開展資助工作，促使高校發展性資助工作成為高校育人的主陣地。

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編輯 武生智