事業單位財務會計內部控制體系的構建探討

孟康杰

摘要：事業單位作為中國重要的公共機構，對國家的發展建設具有舉足輕重的價值，在一定程度上也代表著國家的形象和威嚴。而財務會計工作作為事業單位建設中的核心工作，對事業單位的穩定發展具有重要的價值作用。近年來，事業單位對自身的財務會計工作進行了不斷的完善與革新，但是其在財務會計內部管控體系的構建上還沒有做到完善，這無疑降低了事業單位財務會計工作質量，增加了財務會計風險。為此：文章將著重探討當前，事業單位財務會計工作在開展內部控制體系構建過程中存在的問題及解決策略。

關鍵詞：事業單位;公共機構;價值;財務會計工作;內部控制體系構建;問題及對策

近些年來，為了進一步推動中國事業單位的發展與建設，中國政府不斷加大力度，對事業單位中的各項工作進行了不斷的完善，在事業單位財務會計工作方面也逐漸建立起了內部控制管理體系，但是從目前的發展狀況來看：事業單位的財務會計內部控制體系在具體的實踐過程中，還存在著一些不良問題，從而制約到了單位財務會計內部控制工作的正常發展。所以，要繼續加強力度，找準問題的關鍵，不斷對事業單位的財務會計內部控制體系進行完善才行，只有這樣才能夠從根本上保障其財務會計工作的順利運行。

一、論事業單位財務會計內部控制體系構建的必要性

（1）是事業單位財務會計工作發展的本質需求

事業單位財務會計工作的實施，需要完備的內部控制體系作為保障。財務會計工作本身是具有一定風險性的，因此，就需要建立起完備的內部控制管理來對其進行有效的控制與管理，只有這樣才能夠保障事業單位財務會計工作的工作質量及工作效率。也有利于財務會計工作開展的方向指引和規范引導。就如同汽車想要到達未知的目的地需要GPS導航系統的支持一樣，事業單位對財務會計實行內部控制體系的構建，是推動事業單位財務會計工作進步發展的內在需要。

（2）有利于事業單位財務會計的風險規避

事業單位財務會計工作在實施過程中，是伴隨著一定財務風險的，如果對財務會計工作缺少有效的監督與管控，就很容易產生財務風險。通過對事業單位財務會計實行內部控制體系的構建，有利于強化對財務會計工作的監督與管控，第一時間及時的發展財務會計工作中存在的風險隱患，從而可以及時的對風險進行控制和消除，從而有效的降低事業單位財務會計工作的風險系數。

（3）有利于事業單位整體的穩定發展

財務會計工作是事業單位眾多工作中的一項重點工作，因其自身的特殊性，財務會計工作與單位中的各部門、各工作之間都會建立起聯系。如果財務會計工作出現了問題，勢必會影響到單位中其他工作的建設與發展。因此，通過構建財務會計內部監控體系，做好財務會計工作建設，將會有利于單位整體的建設與發展。

二、探討事業單位財務會計內部控制體系構建中存在的常態問題

（1）事業單位缺少內部控制體系構建意識

當前，很多事業單位都對財務會計內部控制體系構建缺少有效的認識，這也使得在實際的財務會計工作開展過程中，財務人員對內控體系缺少了解，在工作中經常住不到重點，致使財務會計的工作質量嚴重受損，很多單位也沒有根據自身的實際情況，制定符合自身發展需要的財務會計內部控制體系來，只知道一味地照搬照抄，這種財務會計工作方式是與實際需要想脫離的，必然會阻礙到事業單位財務會計內部控制體系的完善與構建。

（2）事業單位財務會計內部控制體系尚不健全

當前，中國事業單位的財務會計內部控制體系尚不健全，雖然事業單位中已經建立起了財務會計內部控制體系，但是卻存在諸多問題和漏洞，導致內部控制體系無法有效的發揮出作用來。例如，在很多事業單位中并沒有完備的財務會計監管措施，導致單位財務收支出現混亂、財務報表信息數據不充分等等。還有的單位中沒有完備的財務審計制度，缺少對財務數據的審計工作，這很容易造成單位自身資金的無故流失，造成單位發展上的經濟損失。這些都是因為事業單位在其財務管理內部控制體系的建設上沒有做到充分、全面、完備造成的，形成了顧頭不顧尾等體系構建問題。

三、如何完善事業單位財務會計內部控制體系的構建

（1）提高單位整體的內控意識

事業單位財務會計實現內部控制體系的完善構建，離不開意識的指引作用，只有在正確的意識下，單位內部才能夠形成良好的內控氛圍，充分認識到財務會計內控的重要性。因此，事業單位要從單位領導先做起，積極帶動單位全員進行財務會計內控意識的培養與學習。時刻將財務會計內控意識放在心中，從而有利于單位中形成一股良好的財務會計內控學習氛圍，這樣便有利于財務會計工作的開展，也有利于根據單位自身財務會計發展情況需要，構建出符合其發展要求的財務會計內控體系來。

（2）逐步健全單位財務會計內控體系

事業單位在財務會計內控體系構建過程中，要改變以往照搬照抄的方式方法，要根據自身的發展狀況，合理的構建符合本單位發展要求的財務會計內控體系。做到財務會計內控體系構建的全面、細致、合理。避免顧頭不顧尾的情況出現，做好對財務會計各項機制的完善，不僅要做好對財務會計監督機制的完善，還要做好對財務會計審核機制的完善。要全面的提高財務會計中的各方面機制建設，只有這樣才能夠實現事業單位財務會計內控體系構建的全面及科學。

（3）加強財務會計工作的信息化建設

信息化的財務會計是事業單位財務會計工作發展的方向，最重要的是通過信息化的財務會計建設，有利于保障財務會計內控體系的構建。隨著財務信息數據量的不斷增加，傳統的財務會計工作方式已經無法滿足財務會計工作的發展需求了，而在進行財務會計內控體系的構建過程中，也離不開信息化技術作為支撐。因此，事業單位要不斷強化對自身財務會計工作的信息化建設。

文章重點探討了當前事業單位財務會計內控體系構建過程中遇到的阻力和問題，并有針對性的提出了幾點建議，希望對事業單位財務會計內控體系的構建有所幫助。

參考文獻

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