如何加強林業財務全面預算管理的有效性

盧艷榮

摘要：隨著我國經濟和科技的迅速發展，人們對資源、環境的保護意識日益增強，呼聲也日益高漲。為了讓生態環境得到良好的保護和改善，近幾年來我國在林業方面投入了大量的人力、物力、財力，同時，對于林業單位的經營管理者的水平也提出了更高的要求，此時財務全面預算因其自身的獨特性、全面性，也引起了廣大林業單位管理者的關注和重視。

關鍵詞：林業管理;財務管理;全面預算

一、財務全面預算管理的含義

財務全面預算管理的意思是指：在企業未來一定時期內，對企業所需的全部資源進行整合與合理分配，同時控制各部門在使用資源過程中的合理性和有效性，從而測算出企業在一定時期內完成目標后所能夠得到的收益和回報。

財務全面預算管理的好處很多，它不僅可以對企業各個部門的資源，進行合理分配和監督，讓企業資源的作用得到更好發揮，也可以對戰略目標進行逐一分解，及日]發現戰略過程中出現的問題，做出針對性的調整方案，加快推進企業戰略目標的實現。所以，在整個企業管理中，只有把企業的所有資源融人全面的預算管理才能使企業收益得到有效保障。

二、林業財務全面預算的問題

（1）對全面預算管理重視程度不足。財務全面預算管理作為林場財務管理中最為核心的一部分，其重要性不言而喻。因此，必須讓林場借注里人員和工作部門人員，對林業財務全面預算工作提起高度的重視。然而，林業單位的財務全面預算僅僅是布、名詞而已，在實際工作中并沒有貫徹落實。林業單位的管理者為得到國家的審核批準，在成立國有林場時，林場管理人員也會制定相應的財務管理方法，并作出財務全面預算的方案，但是這些僅僅是為了應付國家的審核批準，事實上并沒有對林業財務管理預算進行具體的實施。

（2）全面預算管理組織建設不足?，F階段國有林場已經運用林業財務全面預算管理來解決實際中的財務管理問題，但并沒有形成一個全面的系統與體系。比如國有林場成立了林業財務預算管理部門如業務部門、人力資源部門、財務部門、綜合部門等，對其職責和權限的進行了劃分，但整體上依然沒有得到改善。由于預算管理組織建設不足、體系不健全，導致在林業財務預算管理中頻頻出現問題，管理人員行為散漫、辦事不用心，對林業財務預算管理的正常運行產生了不利的影響。

（3）全面預算落實執行不到位。由于林業單位沒有意識到財務全面預算的嚴肅性，在實際執行中并沒有按規章制度對財務狀況進行預算省汪里，財務全面權耽大把標尺沒有存在感，使得全面預算管理很準發揮作用。社會市場經濟瞬息萬變，財務預算如果不能緊側醛圣濟發展的步伐，對各個份雌量的預算管理制度不能做出相應的、及時的調整，就會造成與社會經濟脫節。

三、林業財務全面預算的改革措施

（1）強化林業財務全面預算的意識。要進一步提高林業單位管理層到員工層人員對財務全面預算重要性的思想意識，才能讓他們在實際的執行中認真重視起來。林業財務全面預算的編制，它需要各個部門共同參加，根據各自本部門的實際情況以及合理的測算，進行預算編制，再把各個部門的預算匯總起來，形成全面的預算，這才符合整體需要。

（2）對全面財務預算進行分析。林業單位的財務部門作為財務預算編制的主導部門，起到至關重要的作用，必須抱著嚴肅謹慎的態度對待預算編制工作，一定要結合各部門的預算，并與實際情況進行仔細的調查和有效的對比分析，這樣才能讓制定出財務全面預算方案，具有合理性、準確性及可執行化性。在實施過程中，林業財務部要實時監督和控制，對于出現偏離預算方案的情況，進一步調查分析造成的根本原因，制定完善的預算方案。

（3）強化預算的實施。一是堅守預算紅線，對出臺的財務全面預算，不能朝變暮改，發現私自挪用經費、變更經費目標、超出標準經費報銷等等，一律嚴肅對待絕不放松。二是讓每位員工自覺參與到預算自行的監督和控制中，同時對于預算執行出現偏離的問題，必須要有相關人員承擔責任。

四、總結

隨著我國林業改革發展的不斷深入，林業單位的管理層人員就要認識到財務全面預算管理已經成為完善內部控制的重要創霎和加強內部控制的重要方法。我們將針對林業財務全面預算中，仍然存在的一些問題進行一個全面的、系統的分析，制定出有效的措施來解決這些財務管理問題，更好促進我國林業事業更好更快發展。

參考文獻

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