新形勢(shì)下的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督探討

摘 要：隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，由于我國在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上不斷推進(jìn)改革，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)有了更高層次的要求，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求變得越來越高，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如果不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流對(duì)自身技能以及理念加以提升，很難在如今的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制下立足。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的重要一部分，在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中變得越來越重要。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；會(huì)計(jì)；監(jiān)督；腐敗

一、新形勢(shì)下的時(shí)代背景

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力也在隨之進(jìn)步，會(huì)計(jì)也隨之產(chǎn)生和發(fā)展。現(xiàn)階段會(huì)計(jì)除反映和監(jiān)督外，還擔(dān)負(fù)起了參與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策的任務(wù)，不斷為企業(yè)的發(fā)展謀福利。本文針對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特點(diǎn)，分析企業(yè)會(huì)計(jì)就所面臨的挑戰(zhàn)，針對(duì)其中的挑戰(zhàn)提出改革性建議，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)在企業(yè)發(fā)展、我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。如今是改革開放 40 周年，改革開放以來，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了更加深入的發(fā)展，在一次次改革的過程中，我國會(huì)計(jì)也必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式不斷提高工作水平和能力，致力于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供動(dòng)力支持。

二、新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)特點(diǎn)

由于現(xiàn)代會(huì)計(jì)的方法、工作組織發(fā)生了變化，所以工作而變得更加復(fù)雜和繁多，不僅是復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加，而且對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性有了跟高的要求。會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的主要方式，同時(shí)，隨著數(shù)據(jù)庫信息的不斷健全，電子數(shù)據(jù)核算的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)工作將會(huì)迎來新的變革。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)涵已經(jīng)改變了過去單一的特點(diǎn)，隨著企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升，會(huì)計(jì)的內(nèi)涵也不斷富，相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作也有了很大的轉(zhuǎn)變。首先是由對(duì)外的單一工作轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)對(duì)外雙重管理，改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作只是向外編送報(bào)表和報(bào)告財(cái)務(wù)的模式；其次由傳統(tǒng)的事后管理、事后核算變成事前、事中、事后的全過程管理，管理的幅度更加寬廣；最后是現(xiàn)代的會(huì)計(jì)工作改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)工作的職權(quán)，會(huì)計(jì)已經(jīng)不再是單純向企業(yè)反映情況及提供信息而是滲透到企業(yè)的綜合管理、生產(chǎn)運(yùn)作當(dāng)中。

三、新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)監(jiān)督必要性

我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的向好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)，改革紅利持續(xù)釋放，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)層出不窮。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也帶來了些許弊端，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，如財(cái)務(wù)賬簿混亂、發(fā)票虛開虛抵盛行、會(huì)計(jì)人員層次不齊等，在一定程度上影響了會(huì)計(jì)行業(yè)的正常穩(wěn)定，也制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)管是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依照法律的規(guī)定，通過會(huì)計(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督，在制約企業(yè)或單位違法行為、預(yù)防和懲治腐敗中起著直接有效的作用。腐敗實(shí)際上是指公共財(cái)產(chǎn)向私人部門的不正當(dāng)轉(zhuǎn)移行為，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理如果是混亂的、會(huì)計(jì)監(jiān)管是乏力的，就會(huì)直接造成貪污等腐敗行為的發(fā)生，堵住、切斷、消除公共財(cái)產(chǎn)不正當(dāng)轉(zhuǎn)移的首要防線就是會(huì)計(jì)監(jiān)管。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)管不僅能有效防止虛假財(cái)務(wù)信息，研究腐敗與會(huì)計(jì)黑幕之間的關(guān)系，還能進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)問題背后的腐敗成因，系統(tǒng)地探索經(jīng)濟(jì)腐敗案件中的會(huì)計(jì)問題，有效制止和糾正財(cái)務(wù)收支中的違法違紀(jì)行為，真正起到把關(guān)守口的作用。

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，能夠系統(tǒng)完整、如實(shí)準(zhǔn)確地計(jì)量和記錄各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大多經(jīng)濟(jì)腐敗會(huì)通過直接或間接的會(huì)計(jì)運(yùn)作，開展非正常的資金活動(dòng)。因此，基于會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量屬性，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)監(jiān)督和微觀監(jiān)督，運(yùn)用集成思維把會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論觀念、應(yīng)用技術(shù)、核算方法統(tǒng)一整合到反腐的目標(biāo)框架之下，對(duì)賬目核算是否精確、財(cái)務(wù)憑證是否齊全、資產(chǎn)運(yùn)營是否有序等進(jìn)行規(guī)范核實(shí)，可使會(huì)計(jì)監(jiān)管在反腐過程中更具有針對(duì)性、有效性和可操作性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)、遏制貪污腐敗行為、保護(hù)企業(yè)資金安全、提高企業(yè)經(jīng)營效益等目的。

四、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革建議

只有建立新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系才能保證對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)管，要想加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，首先要在企業(yè)內(nèi)部有序展開，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作時(shí)有效的能夠有效把控，同時(shí)企業(yè)應(yīng)該具備嚴(yán)厲的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，督促會(huì)計(jì)人員合法、合理的開展會(huì)計(jì)工作，保證企業(yè)資金的合理運(yùn)行，最大程度的避免資金濫用；其次是社會(huì)的監(jiān)管，要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)具體的會(huì)計(jì)違規(guī)事例進(jìn)行播報(bào)，對(duì)會(huì)計(jì)人員起到一定的警醒作用。與此同時(shí)，還應(yīng)探討歇止會(huì)計(jì)作假的法律措施，加大單位會(huì)計(jì)作假的成本。最后是政府監(jiān)管，對(duì)于政府來說，政府應(yīng)該打擊各種會(huì)計(jì)違法事項(xiàng)，保證每個(gè)會(huì)計(jì)違法、違規(guī)案件都能得到嚴(yán)厲的懲處，對(duì)涉案人員嚴(yán)厲打擊和懲罰，給會(huì)計(jì)人員敲響警鐘，同時(shí)還要研究制定新的切實(shí)有效的措施，保證會(huì)計(jì)工作不會(huì)出現(xiàn)漏洞；對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的建立來說，企業(yè)、社會(huì)、政府三者缺一不可，只有保證三者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充，相輔相成，才能保證會(huì)計(jì)監(jiān)管體系合理、有效。

隨著企財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)的不斷發(fā)展，很多企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域有了很大的突破，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以說，未來的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將會(huì)變得更加網(wǎng)絡(luò)化和信息化。只有培養(yǎng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)專業(yè)化人才，才能真正滿足企業(yè)會(huì)計(jì)長期發(fā)展的需要。如今，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等已經(jīng)成為高校專業(yè)課程之一，目的是培養(yǎng)專業(yè)化的會(huì)計(jì)人才。企業(yè)只有優(yōu)先考慮具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的高校人才，才能最大限度的保證企業(yè)會(huì)計(jì)良好的運(yùn)行。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該通過內(nèi)部培訓(xùn)的方式，對(duì)會(huì)計(jì)崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅培訓(xùn)具體的會(huì)計(jì)信息，還要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀以及計(jì)算機(jī)使用進(jìn)行培訓(xùn)。

要集中優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建集內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督于一體的全方位預(yù)防腐敗體系和反腐聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過凝聚內(nèi)外合力，促進(jìn)反腐機(jī)制建設(shè)取得成效。一是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，在企業(yè)或單位內(nèi)部成立專門的督察內(nèi)審部門，建立權(quán)力分離制衡的監(jiān)督管理模式，不定期開展自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的貪腐問題進(jìn)行嚴(yán)格追究，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督與績效考核的契合度，倒逼反腐倡廉工作有序開展。二是要加強(qiáng)政府監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門要加大溝通協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信息共享和綜合監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)公布政策信息，統(tǒng)一開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，避免監(jiān)管盲區(qū)，減少尋租空間。三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善信息公開制度，擴(kuò)大信息公開范圍，及時(shí)公開企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，鼓勵(lì)社會(huì)資源對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行合法監(jiān)督，提高社會(huì)監(jiān)督參與的積極性，有效遏制資源浪費(fèi)和貪腐行為的發(fā)生。

深化財(cái)稅體制改革是政府不斷規(guī)范財(cái)政工作，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管的重要舉措，也是扼制政府腐敗行為的重要抓手。一是要對(duì)公務(wù)消費(fèi)腐敗“零容忍”，對(duì)公務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)借機(jī)公務(wù)消費(fèi)謀求個(gè)人利益的行為嚴(yán)肅責(zé)任追究。二是加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)政府內(nèi)部的會(huì)計(jì)行為要建立健全嚴(yán)格的預(yù)算硬約束制度，通過財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)管，才能更好地避免公務(wù)開支的無序增長。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位預(yù)算編制的審核和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)將零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算相結(jié)合。同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察，財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)要密切配合，協(xié)同辦案，堅(jiān)持按實(shí)際撥款，切勿將項(xiàng)目資金一次性撥付給用款單位。三是完善績效管理機(jī)制，將財(cái)政開支情況透明化，把勤儉節(jié)約量化作為考評(píng)干部的指標(biāo)，對(duì)于地方政府來說，將財(cái)政預(yù)算納入考核績效，既規(guī)范財(cái)務(wù)工作，又能有效防止腐敗滋生。四是取消預(yù)算外收入，實(shí)行“收支兩條線”，遏制坐收坐支和私設(shè)“小金庫”的違法行為的發(fā)生。

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作者簡(jiǎn)介：李杉杉（1989-），女，漢族，湖北省武漢市人，財(cái)務(wù)管理碩士，單位：武漢工商學(xué)院，職稱：講師，郵編：430065