陳一
摘 要:當今隨著中國經濟的迅猛發展,我國小企業的數量和規模不斷增加,《小企業會計制度》已不再適應其發展要求,《小企業會計準則》應運而生,從而更加規范了小企業的會計核算、管理。本文從過去的制度存在的問題入手,比較分析準則相比于制度的特點及優勢,以及準則如何進一步完善以更好地適應小企業的發展要求。
關鍵詞:小企業;制度;準則;差異;優勢
一、引言
近年來,隨著中國經濟的迅速增長,小企業數量不斷增加,適用于小企業核算要求的《小企業會計制度》在實際應用中出現了諸多問題,已不再適應現階段小企業的發展,《小企業會計準則》應運而生,2013年1月《小企業會計準則》正式實施,準則以其獨有的特點、優勢彌補了制度的缺陷,為小企業開展會計核算及管理工作提供了依據,從此我國小企業會計管理進入了規范化創新階段。
二、《小企業會計制度》實施中存在的問題
(1)內容制定不夠嚴密,不利于統一會計管理
按照《小企業會計制度》規定,小企業如果符合一定條件,可執行《小企業會計制度》,也可選擇執行《企業會計制度》,這使小企業在服從規范的同時擁有充分的選擇權,這種不確定性使得《小企業會計制度》實施的現實價值發生偏離,同時我國小企業數量眾多,不利于規范會計行為、統一會計管理。
(2)不利于小企業享受政策的優惠
小企業對促進我國經濟發展,維護社會穩定起著重要作用,國家也針對小企業出臺了許多優惠政策,但由于《小企業會計制度》實施之久,許多新優惠政策會與舊制度產生矛盾,導致新政策未能成功運用到實際中,從而使實施《小企業會計制度》的小企業不能充分享受到國家的政策優惠,嚴重阻礙了小企業自身的發展,同時也不符合國家的經濟發展戰略。
三、《小企業會計準則》的特點
(1)會計科目設置發生了變化。《小企業會計準則》增加、減少、合并、拆分了部分會計科目,改變了一些會計科目的名稱,如增加了消耗性生物資產、生產性生物資產,減少了壞賬準備、存貨跌價準備等備抵科目,應付工資與應付福利費合并為應付職工薪酬,現金更名為庫存現金等,一級科目從60個增加到66個。
(2)會計計量與確認發生了變化。《小企業會計準則》采用歷史成本計量,如長期股權投資采用成本法計量,取消資產類各種減值準備的計提,這些都體現了歷史成本的計量屬性;再如,固定資產的折舊方法與年限和稅法保持一致,減少了外幣報表折算差異,債券的折溢價攤銷采用直線法,這都減少了與稅法的差異,有利于稅收服務;其他變化,如資本公積只核算資本溢價或股本溢價,采用應付稅款法計算所得稅,簡化了會計核算要求,增加了實際工作的可操作性。
(3)簡化了財務報告的列示。《小企業會計準則》規定,小企業要編制資產負債表、利潤表、現金流量表和附注,可以不編制所有者權益變動表,同時,也簡化了資產負債表和利潤表的列示,如刪除了預收賬款、預付賬款、應付股利等科目的列示,利潤表減少了對相關利潤的調整與細分,同時也降低了對財務報表附注的披露要求,簡化了信息披露,減輕了小企業會計從業人員的壓力。
四、《小企業會計準則》的優勢
(1)簡化了會計核算要求。《小企業會計準則》規定,小企業采用歷史成本對會計要素進行計量,債券的折溢價攤銷采用直線法,資本公積只核算資本溢價和股本溢價,采用應付稅款法計算所得稅,減少外幣報表折算差異,簡化財務報表的列示披露,采用未來適用法處理會計政策變更和會計差錯更正,這一系列規定使賬務處理更加簡單務實,增強了可操作性。
(2)淡化了與稅法之間的差異,有利于稅收監管。《小企業會計準則》對小企業的各項資產采用歷史成本計量,取消了各種減值準備的計提,固定資產的折舊方法和年限與稅法保持一致,這減少了會計利潤與應納稅所得額之間的差異,減少了所得稅的調整,體現了稅收服務觀。如對資產的計量,按照《小企業會計準則》的規定以歷史成本計量,不計提資產減值準備,進而對資產負債表和利潤表產生影響。
(3)有利于小企業根據自身情況進行會計核算及管理,有效提高會計信息質量。小企業與大企業對會計機構、會計核算等會計目標要求不同,因此小企業需要確定自己獨特的會計確認、計量和報告原則,提高會計信息質量的有效性,從而使小企業管理者掌握有效的財務信息,及時調整企業發展戰略和方向,《小企業會計準則》為小企業提供了指導方向。
五、《小企業會計準則》的改進方向
(1)對有關小企業的界定標準應該更加合理化。國家對小企業的界定應該更加具體、細化。以交通運輸業為例,國家規定,從業人員在300人以下,營業收入在3000萬元以下為小企業,但是如果一個運輸周轉公司只有幾個從業人員和幾輛貨車,規模很小,那么再以《小企業會計準則》為核算要求,會使日常核算業務過于復雜,所以應對小企業的界定具體化,使企業按照適合自身情況的規范進行核算管理。
(2)關于利潤表的規定應該考慮企業所得稅納稅申報的要求。《小企業會計準則》的實施在很大程度上是為了滿足稅務部門要求,而利潤表仍然沿用通用報表格式,很少涉及納稅申報所要提供的數據,如果小企業的會計報表特別是利潤表的編制能有其專有格式,就會更加符合《小企業會計準則》制定的出發點和原則,也會大大提高稅務處理效率。
六、結束語
《小企業會計準則》的實施標志著我國小企業的會計規范化管理進入了一個新的發展階段。《小企業會計準則》在不斷完善的過程中,對簡化會計核算、淡化會稅差異、提高會計信息質量發揮了指導和規范作用,為小企業的發展提供了更為廣闊的空間。
參考文獻
[1]劉寧,王艷輝.淺談小企業會計準則的優勢、特點及影響.財政金融,2013.7.
[2]劉淑葉.小企業會計準則相關問題研究.管理觀察,2017.9.
[3]中華人民共和國財政部.小企業會計準則,2011.