論以文化人與執政安全

張明霞 毛志強

摘要：在當今復雜的國內國外局勢下，贏得民眾對意識形態的認同是執政安全建設的重點和難點。以文化人在執政安全建設中承擔著傳遞主流意識形態、筑牢政治信念的功能。以文化人能夠與人的文化本質相結合產生“隨風潛入夜、潤物細無聲”的效果。它獨特的滲透力、說服力、感染力、吸引力、傳播力和親和力彌補了意識形態高勢位自上而下作用機制帶來的壓力感和距離感，更能直擊民眾心靈最深處。以文化人促進執政安全的具體路徑包括以文化的滲透力和說服力回應錯誤思潮;以文化的感染力和吸引力提升黨員的黨性修養;以文化傳播力和親和力強化社會主義核心價值觀的社會認同;以文化的創新力加強執政安全建設。

關鍵詞：新時代;以文化人;執政安全;價值導向

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1009-3605（2019）02-0048-07

民眾對主流意識形態的認同和支持是現代政黨的政治生命力所在。改革開放四十年來，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，然而隨著社會的發展和人的進步，人民的價值判斷方式和文化創造活動都發生了深刻的變化，在思想領域凝聚共識面臨著前所未有的難度。以文化人有著獨特的優勢，對鞏固執政安全的思想根基卓有成效，是新時代鞏固執政安全建設的重大舉措。

一、以文化人與執政安全的內涵

中國文化源遠流長，歷久彌新，早在《易經》中就有“觀乎天文以察時變;觀乎人文以化成天下?！钡木渥?。執政黨的執政過程，也是對社會文化資源的占有、再生產和配置的過程，而傳遞主流意識形態的優秀文化是實現執政穩定的重要前提。用先進的文化涵養人的個性和品格，樹立堅定的意識形態認同是以文化人的社會價值所在。在新時代的執政安全語境下，以文化人擔負著筑牢執政思想根基的歷史使命。

（一）以文化人的時代意涵

黨的十八大以來，習近平總書記在多次講話中都強調了以文化人、以德服人、以文育人的重大意義。新時代的“以文化人”就是用先進的、優秀的文化浸潤人的道德情操、提升人的思想覺悟、涵養人的品格修養，為社會主義培養合格的建設者和接班人。

第一，從理論來源看，習近平總書記在《之江新語》中指出 “人的本質是文化人，只有當人以文化的方式實現自己的本質才能占有自己的全部，成為真正能動的、全面的人?！盵1]這一論斷是對馬克思主義文化觀的繼承與發展，揭示了只有文化存在的方式才能夠使人擁有充實而完整的生命意義，歷史上每一次文化創新都是人性的一次質的提升。人天生就是政治性動物，根本就不存在任何價值中立的文化創造。人民的文化自覺如果偏離中華民族的時代使命和對主流意識形態的認同，就談不上在人的本質提升上有任何質的建樹。

第二，從實踐的角度看，中國特色社會主義的以文化人并不是一個一成不變的學術概念，而是一種有生命的創造性活動。它融合了馬克思主義文化觀的普遍真理和中國文化建設的實踐經驗，在黨領導中華民族進行革命、建設和改革開放的歷程中，不斷邁向新境界。新時代“以文化人”的現實樣態隨著不同時期的歷史任務和時代使命不斷生長，在文化育人的過程中發揮出巨大的適應力和創新力。

第三，從以文化人在新時代的價值來看，回應時代使命是以文化人的時代意涵所在，對新時代文化育人工作的奮斗目標、價值追求、工作方式起到規約性和導向性的作用。進入新時代，國家強大了，問題和挑戰也增加了，黨的執政地位面臨著不可避免的許多國際國內的重大考驗和風險。黨的執政安全，關乎整個中華民族的根本利益，是這個時代最重大的歷史課題，因此也必然是以文化人工作的主要著力目標之一。恩格斯指出：“文化上的每一次進步，都是邁向自由的一步。”[2]通過“以文化人”培育人民群眾擁護黨執政地位的思想共識，從而筑牢執政安全的思想防線是中國特色社會主義文化創新的巨大進步，是新時代以文化人的時代意涵和社會價值之所在。

（二）執政安全的內涵解析

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從“總體國家安全觀”的戰略高度把維護黨的執政安全作為國家政治安全的核心。從以下三個層面解析才能完整把握執政安全的內涵。

第一，從政治學的角度來講，現代社會的民主政治都是政黨政治，在政黨政治的語境下，“執政安全”指的是一個國家的執政黨在治國理政體系中擁有穩固的領導核心地位。“執政安全”概念中“安全”這個用語與“不安全”相對應，本身就包含了“不安全”的可能性以及對這種可能性的憂患意識。執政安全關涉的問題龐雜，總體上主要包括三個方面：一是執政黨執政地位的合法性是否得到公眾的認可和支持;二是執政黨的執政目標和政治屬性是否符合歷史發展規律;三是執政黨的執政能力是否能夠應對國家發展中的各種內部外部危機。

第二，從馬克思主義黨建理論來分析，政黨屬于歷史范疇，是階級斗爭的產物。在階級社會中，馬克思主義政黨的執政目的體現了無產階級的政治立場和價值訴求，代表推翻階級壓迫、解放全人類的正義力量，反映了歷史進步的方向。中國共產黨只有堅持馬克思主義才能獲得執政地位的合法性、保證執政路線符合歷史規律、提升應對內外危機的執政能力。所以問題的關鍵就在于馬克思主義以及21世紀中國化馬克思主義在全黨和全體人民的思想意識領域占領制高點。

第三，從改革開放40年以來黨的實踐經驗來看，十一屆三中全會以來，黨領導全國人民成功地戰勝了政治、經濟和自然領域出現的諸多困難和風險，從容應對了一系列關系我國主權和安全的國際突發事件。在預判國內外形勢發展、控制防范風險，駕馭復雜的利益格局，總覽戰略全局等方面顯示出了卓越的執政能力。在馬克思主義執政理論和實踐經驗的基礎上逐漸形成了新時代的執政安全思想。它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，開辟了馬克思主義執政理論的新境界，其中蘊涵著中國共產黨執政為民的理念和對民族命運的使命擔當。

二、以文化人應對執政安全的價值與功能

利用以文化人的優勢鞏固執政安全的思想基礎，是執政安全建設的重要發力點。把握這一著力點，首先要在深入理解以文化人與執政安全關系的基礎上明確以文化人在執政安全建設中的價值定位與功能。

（一）以文化人對筑牢民眾的政治信念具有獨特優勢

從國家層面來看，執政安全視域下的以文化人不是一般意義上的文化傳播，而是具有明確的政治治理功能。習近平總書記的多次講話都強調了以文化人在公眾輿情引導、黨群思想溝通、增強黨的領導權威、提高黨的公信力等方面的重要作用，歸結到一點，以文化人承擔著筑牢人民群眾政治信念的使命擔當。政治信念的核心是堅定黨的基本路線不動搖，堅定習近平中國特色社會主義思想不動搖。

人民群眾是歷史的創造者，但是如果沒有社會主義意識形態的凝聚，沒有社會主義核心價值觀的引領，沒有優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化對靈魂的滋養，面對紛繁復雜的思想觀念和不同利益格局的較量，生活在各自狹隘世界里的個體永遠都無法超越自己的生存時空條件和經驗局限，形成堅定的政治信念。

以文化人對樹立政治信念的優勢是其內部各要素相互作用的客觀規律決定的。這些要素包括以文化人的主體、客體、傳播載體、傳播內容和教育效果等彼此聯系的部分。人民群眾是文化的創造者，傳播者和消費者，因此以文化人的主體、客體、傳播方式具有內在統一性。黨的意志通過以文化人的方式進行傳播更容易在民眾生活內部的多個層面找到有針對性的發力點，產生意想不到的說服力。

文化是人的存在方式，這賦予以文化人以一種生命的屬性，教育者和受教育者通過文化的語言進行對話就具有了生命的活力。人的政治信念屬于世界觀、人生觀和價值觀的范疇，政治信念的傳播已經觸動了生命的本質，因此以文化人就是在生命本質層面進行主客體之間的對話，因而能產生獨特的“隨風潛入夜、潤物細無聲”的效果，這是意識形態高勢位自上而下作用機制無法做到的。

在今天這個價值多元的時代，思想領域存在的問題最難應對。以文化人在理論說服力度、歷史厚度、面向基層的滲透深度上具有無可比擬的優勢。通過文化的感染力和滲透力傳播主流意識形態，培養政治信念堅定的時代新人，在執政安全建設體系中具有規約民眾心態，強化意識形態認同的巨大價值。

（二）以文化人提供了黨的意志與人民需要相結合的有效通道

從居安思危的角度來看，任何執政黨的執政安全都不是一勞永逸的。在當今經濟全球化和改革進入深水區的雙重壓力下，黨的執政安全又出現了許多新的挑戰。其中最難應付和危及根本的是執政安全的價值根基受到沖擊。在黨內一旦動搖了以人民為中心的執政理念，黨的執政地位就會喪失合法性;在人民群眾的思想領域中一旦動搖了社會主義意識形態的主導地位，社會共識就會瓦解。然而在現代化國家治理語境中，人人都是國家治理的參與者，執政黨意志的單向灌輸越來越不合時宜。

以文化人最顯著的優勢就是它的平權性，即教育者與被教育者是基于平等地位進行雙向交流。這種教育結構充分考慮到人與社會互為權利義務的雙主體的關系，更有利于找到執政者和人民群眾之間共同利益的對接點，從而把黨的意志滲透到民眾思想的最深處。

文化產品的競爭力取決于人民群眾的需求偏好，因此社會文化產品自然要從人民群眾的美好生活需要出發。文化需求是人的本質需求，離開高品質的文化，生活根本就談不上美好。黨的意志與人民需要的對接點就在于人的文化存在方式高度內恰于民族的歷史使命和社會主流意識形態中。在當今這個信息過載而又真假難辨的現代社會，個體的文化存在方式一旦偏離社會主流意識形態，就會陷入對光怪陸離的現實世界的困惑，迷失自己的時空方位，降低生活的質量。在社會轉型期的當代中國，人民群眾迫切需要以優秀的文化產品提供有效的價值指引和精神歸屬。

以文化人從人民群眾實際思想狀況出發來打造正能量的文化產品。從解決人民的精神困惑，提高美好生活獲得感入手搭建黨的意志與人民需要相結合的有效通道，進一步把握了意識形態建設的科學規律，提高了意識形態教育的實效性。

（三）以文化人是提升思想道德素養的有效手段

作為歷史創造主體，黨員和群眾具有合格的思想道德素養是執政安全的重要保障。當今社會還存在著部分黨員干部信仰動搖、精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗的現象;還有部分群眾對國家前途和民族命運漠不關心、崇拜金錢，精神空虛、道德自律性差。這些都給西方腐朽思想文化入侵、瓦解黨執政安全的思想基礎提供了機會。

習近平總書記在宣傳思想工作會議上強調，做人的工作要在關鍵處、要害處下功夫。因此對人進行思想道德教育就必須要在思想觀念的薄弱處找到知、情、意、行轉化的有效方式。中華民族的文化寶庫沉淀了幾千年來的偉大智慧和深邃的思想精華，集聚了黨領導人民站起來、富起來、強起來的革命文化品質和時代精神力量。背靠這樣的資源優勢，文化作品的創造有著豐厚的營養可以吸取，育人載體也可以有各種多姿多彩的形式滿足不同層次的文化需求。優秀文化面向不同的受眾，以喜聞樂見的方式把理性認知滲透到感性生活中，滋潤著人的心靈。對開發潛能，完善人格，提升精神境界，實現人自由全面的發展有極大的社會價值。

文化之美在于文化是有靈魂，有情感的。文化的靈魂是人內部的價值觀念和思想感情在文化作品中的意像化表達。文化能做到以情動人就因為文化的靈魂能夠引起受眾心靈最深處的共鳴。文化創作靈感往往來源于生產生活中豐富的心靈體驗，因此文化最懂人的苦樂和人的思想。以靈魂的感染力激發情感認同，促動正確的價值選擇，比理論說教來的更加有效、更加持久。

三、以文化人促進執政安全的路徑

要落實“以文化人”在執政安全中的作用，就需要順應時代要求和思想認同的規律，運用歷史唯物主義和辨證唯物主義的思維方法找準“化”的路徑，需要在人的態度轉變和心理認同的關鍵處和要害處使勁，把功夫做到個性修養和人格深處。

（一）以文化的滲透力和說服力回應錯誤思潮、引領價值航向

隨著新媒體技術的發展和全球化浪潮的深化，西方價值觀像潮水一樣涌向世界各個角落，中國的主流意識形態不可避免地受到了西方文化霸權的沖擊。文化大繁榮豐富了人民群眾精神生活的同時，也隱藏著“意識形態邊緣化”、“去中國化”、“去信仰化”的風險。市場經濟發展帶來物質生活進步的同時，物欲至上、功利主義的價值觀在社會上也有了可乘之機。民主社會主義、新自由主義、普世價值、歷史虛無主義等反馬克思主義思潮被包裝成迎合民眾口味的新興文化消費品打入國內市場，對黨執政安全的價值根基造成了巨大的威脅。

習近平總書記指出：“做人的工作要注重文化浸潤、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱性教育，實現入芝蘭之室久而自芳的效果?！盵3]針對民眾思想領域存在的各種問題，首先要努力創建良好的文化環境，以文化的滲透力和說服力引領公民自覺培養規則意識。公民的規則意識培養有一個逐層深入的過程和發展階段，[4]對凝聚社會共識、鞏固執政安全的社會基礎起到至關重要的作用。 然而以國家力量推進的意識形態建設往往過多強調政治性要求而讓普通民眾產生了距離感。以文化人的方式能夠與人民群眾日常工作生活相結合，在工作環境和娛樂活動中潛移默化地進行價值觀教育，啟發人民在追求美好生活的過程中涵育高雅的生活品味，提升個體對家庭和社會的責任，在紛繁復雜的社會思潮中辨析和擯棄糟粕文化。

（二）以文化的感染力和吸引力提升黨員的黨性修養

針對當前部分黨員思想渙散，信仰缺鈣的現狀，以優秀文化、特別是以黨的文化涵育黨員的人格修養十分必要。黨的文化是以馬克思主義理論及其中國化為內容的文化。其具體形式可以是理論著述、文藝作品、影視作品等豐富多彩的文化樣態。正式場合的黨課往往說教性強，與黨員生活實際聯系較少，以文化人的黨性教育能夠從黨員的思想實際出發，從感性生活需要出發，把枯燥的理論融于生活實際，化為支撐黨員應對誘惑的精神食糧。中國共產黨是建立在馬克思主義理論基石上為全體人民謀幸福的黨，黨的文化是人的文化本質的至高體現。黨的文化與普通文化相比更能輻射出理性的力量，對人的長遠發展起到支撐力的作用。

以黨的文化涵育黨性修養要做到以人為本，根據黨員人格成長規律和思想轉化的關鍵點對癥下藥，精準施教、以理服人、以情動人，以優秀文化的感染力和吸引力滋潤黨員的心靈、涵養黨員的浩然正氣，樹立黨員堅定純潔的黨性，從而成長為真正意義上的共產黨人。以優秀文化涵育黨員的黨性，有利于“堅守共產黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！盵5]

（三）以文化的傳播力和親和力強化社會主義核心價值觀的社會認同

社會主義核心價值觀是主流意識形態的集中體現，發揮文化的獨特作用對培育社會主義核心價值觀有重大意義。運用文化培育社會主義核心價值觀，有利于增強社會主義核心價值觀的內生力和吸引力。[6]思想認同的基礎是需求契合，因此引領人心、應對風險必須要在不斷研究人民需要的基礎上創新工作方法。社會主要矛盾的轉化，是中國進入新時代的根本依據，為社會主義核心價值觀教育找準使勁的關鍵處指引了方向。

改革開放40年來，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，人民的美好生活需要得到一定程度的滿足，社會主義核心價值觀得到一定程度的社會認同。但是由于當前的發展還不充分不平衡，社會利益格局還在不斷地調整中，一路還會面臨各種難以預料的社會矛盾和執政風險。

以文化人可以深入民生疾苦內部，實事求是地回應民眾的認識盲點，將社會主義核心價值觀滲透到民生的各個方面，從而激發價值認同。利用文化強大的傳播力形成廣泛的社會效益有利于把群眾現實的獲得感和存在的問題以理性的方式進行充分表達，消除群眾誤解，化解抗拒心理;利用文化的親和力提升基層群眾對政策的認知度有利于轉化思想偏差，提升創造美好生活的內生動力。

做到一切從受眾的思想實際出發，因事而化、因時而進、因勢而新，對提升人的精神境界和道德水平，深化人民對社會主義核心價值觀的選擇和認同，可以達到事半功倍的效果。正如習近平所說，“要讓社會主義核心價值觀像空氣一樣無所不在、無時不有”[7]。

（四）以文化的創新力加強執政安全建設

堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的制度優勢。在人人都可以創造文化、傳播文化的自媒體時代，執政安全面臨著各種潛在的風險。因此必須要不斷尋找新辦法，解決新問題。

以文化人的時代價值內恰于培養新時代社會主義合格公民的偉大實踐中，這是文化創新力對執政安全的強大支撐和有力保障。在信息革命帶來深刻變革的今天，人民群眾的價值判斷方式和文化創造活動都發生了深刻的變化，在信息浪潮中不斷揭示以文化人的內在規律，發掘新興文化載體的育人優勢才能保證優秀文化的生命力。

文化創新必須從社會的客觀實際出發，把握個體思想形成、變化、發展的客觀規律，讓以文化人實效性生成的內在邏輯扎根于主體精神品格的成長中。不斷提升理論的說服力，增強主流文化的滲透力和競爭力，讓優秀的文化真正歷久彌新。

文化創新有兩個目的：第一，引導群眾自覺抵制低俗的文化作品，用思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀作品揭示真善美和假惡丑。第二，在傳統思想寶庫的基礎上不斷發掘舊資源的新價值，在應對新問題的過程中持續推動對未知規律的探索，用新的文化載體，新的內容形式體現文化創造的生命力。正如習近平總書記所說“要創作大量高質量的文藝作品，抒寫偉大時代中華民族新史詩，引導人民群眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。堅決抵制低俗的文藝作品，主動宣傳新時代中國特色社會主義思想，講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事?！盵8]

結語

黨的執政安全關乎民族前途和人民的根本利益。隨著國際社會軟實力競爭的持續升溫，以文化人對黨執政安全建設所發揮的重要職能在今后會越來越凸顯，在具體研究中，還要繼續探索信息時代文化育人的有效形式，不斷用文化創新凝聚思想共識，讓黨的理論創新“飛入尋常百姓家”。

參考文獻

[1]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007：150.

[2]馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2012：492.

[3] 習近平首次點評“95后”大學生[N].人民日報，2017-01-03（02）.

[4] 周興國.公民的規則意識與培養[J].廣西師范大學學報：哲學社會科學版，2018（9）：60-65.

[5] 車轔.中國共產黨推進反腐倡廉斗爭的政治生態學分析[J].湖南行政學院學報，2018（4）：30-34.

[6] 鄧國軍，何海霞.以文化形式培育社會主義核心價值觀的思考[J].湖湘論壇，2017（03）：47-51.

[7] 習近平.關于全面建成小康社會論述摘編 [M].北京：中央文獻出版社 ， 2016：6.

[8] 新華社.習近平出席全國宣傳思想工作會議并發表重要講話[DB/OL]（2018-08-22）[2018-12-01]http：//www.gov.cn/xinwen/2018- 08/22/content_5315723.htm.

責任編輯：李 鋒