新時代高職院校意識形態安全教育“四維”格局的構建

[摘要]隨著經濟全球化、信息網絡化、文化多元化進程的不斷推進，高職院校意識形態安全教育工作正面臨著新環境、新形勢、新挑戰，呈現出前所未有的紛繁復雜的發展態勢。高職院校青年大學生特殊的時代使命和成長需要，使得意識形態安全教育工作顯得尤為重要。進入新時代，要積極構建高職院校意識形態安全教育“四維”格局，即筑牢意識形態安全教育的話語權、抓實意識形態安全教育的主力軍、充實意識形態安全教育的全內容、站穩意識形態安全教育的主陣地。

[關鍵詞]新時代 高職院校 意識形態安全教育 “四維”格局

[作者簡介]張社強（1977- ），男，河南安陽人，廣東開放大學，副教授。（廣東 廣州 510091）

[基金項目]本文系2015年國家社科基金項目“自媒體時代黨的群眾路線踐行機制創新研究”（項目編號：15BDJ048）、2018年廣東省教育科學“十三五”規劃研究項目（德育專項）“廣東高校大學生理想信念現狀及教育對策研究”（項目編號：2018JKDY12）和廣州市哲學社會科學“十三五”規劃2018年度課題“新媒體環境下我國社會主義意識形態安全研究”（課題編號：2018GZGJ100）的階段性成果。

[中圖分類號]G711 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）02-0108-05

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家的長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”①高職院校是意識形態傳播的前沿陣地，更是非主流意識形態滲透的主要場所。高職學生正處于思想和心理趨于成熟的階段，是非判斷能力較弱，容易成為被非主流意識形態滲透的主要群體。因此，在新時代背景下，要積極構建高職院校意識形態安全教育“四維”格局，即筑牢意識形態安全教育的話語權、抓實意識形態安全教育的主力軍、充實意識形態安全教育的全內容、站穩意識形態安全教育的主陣地，全方位打造我國社會主義意識形態自覺自信的樣板區。這不僅是高職學生健康成長的必然要求，也是培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務，更是高職院校和社會和諧穩定發展的重要保障。

一、筑牢高職院校意識形態安全教育的話語權

話語權就是人的說話的權力，也指說話的影響力，是“人支配他人意志和行為的控制力”②。在當今經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的時代背景下，誰掌握了話語權就等于掌握了意識形態上的支配權，就能發揮意識形態的影響力和控制力，并據此“控制社會輿論的走向，維護其根本意志和利益，進而實現對社會的整合控制，統領社會發展的方向”③。在新時代中國特色社會主義的時代背景下，必須筑牢高職院校意識形態安全教育的話語權，將中央精神落到細處、做出實效。

1.牢牢掌握高職院校意識形態安全教育工作的領導權。高職院校黨委、二級黨組織要高度重視意識形態安全教育工作，增強做好意識形態安全教育工作的積極性、主動性，將意識形態安全教育置于大學生思想政治教育工作的突出位置，主動探尋意識形態安全教育的有效方法和途徑，提升意識形態安全教育的成效。高職院校黨委應積極深化黨組織建設，充分發揮基層黨支部在意識形態安全教育工作中的戰斗堡壘作用，全面優化學生黨支部的組織教育功能，注重優秀學生黨員模范典型的樹立，用優秀學生黨員的先進事跡、模范精神影響和激發青年學生，促進學生在先鋒模范榜樣的引領下認同我國社會主義主流意識形態。

2.牢牢把握高職院校意識形態安全教育宣傳的主動權。校園輿論宣傳和引導是否符合我國社會主義主流意識形態的立場和方向，直接關系著高職院校意識形態安全教育工作的成敗。因此，高職院校應充分利用校園媒體的宣傳功能，及時發布各類權威信息，擴大社會主義主流價值觀念的傳播范圍，搶占輿論宣傳的高地；掌握輿論引導的主動權，始終堅持社會主義主流意識形態導向，積極弘揚社會主義核心價值觀，幫助大學生提升信息鑒別能力；創新意識形態安全教育的路徑，以新穎的形式、豐富的載體、便捷的手段大力宣傳社會主義主流意識形態，使大學生在輕松愉悅的氛圍中接受教育。

3.嚴把黨對高職院校意識形態安全教育的管理監督權。清晰的管理機制和嚴格的監督措施是提升高職院校意識形態安全教育質量的有效措施。高職院校黨委要嚴把意識形態安全教育的管理監督權，建立完善的意識形態安全教育工作聯動機制，明確學校二級黨委和各單位、各部門的意識形態安全教育工作職責，將意識形態安全教育工作滲透到教學、管理、科研的方方面面，形成意識形態安全教育工作與高職院校其他工作的密切配合、良性互動。建立高職院校意識形態安全教育監督預警機制，深化對意識形態安全教育的監管，努力形成意識形態安全教育工作的超前意識和未雨綢繆意識，有效阻止不良思想意識的出現或蔓延。高職院校應具備凈化意識形態安全教育內容的能力，即通過發揮社會主義核心價值觀的引領作用，凈化意識形態安全教育的內容，祛除不良思想和消極文化對意識形態安全教育的侵蝕，保障意識形態教育內容的安全性。

二、抓實高職院校意識形態安全教育的主力軍

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。”④做好高職院校意識形態安全教育工作，關鍵在人。面對意識形態安全教育環境的復雜性、緊迫性、挑戰性，高職院校要堅持高標準選優、配足、抓實意識形態安全教育的主力軍，“培養一支立場堅定、是非鮮明、能力過硬、敢抓敢管、善戰能占的意識形態工作者隊伍，在校園意識形態斗爭中主動發聲、敢打頭陣、敢于亮劍、善于亮劍，深入揭露西方意識形態滲透和各種錯誤思潮的本質和危害。”⑤要達到此效果，高職院校必須從以下幾個方面著手：

1.制定傾斜政策，穩定意識形態安全教育工作隊伍。穩定高職院校意識形態安全教育工作隊伍的基本要求是：既要滿足其高層次的需要，又不能忽視其物質需要。學校黨委和有關職能部門一定要關心支持意識形態安全教育工作隊伍建設，從人員安排、職務晉升、職稱評定到科研經費投入等全方位地給予適當的政策傾斜。同時，由于意識形態安全教育工作隊伍服務的對象主要是在校學生，不像有的部門或者專業課教師可以通過技術服務、產研結合、專利轉讓等形式創收，因此，高職院校應在聯合辦學、獎金、酬金、津貼等方面照顧其經濟收入，滿足其物質需要，解決其后顧之憂，以增強其工作的積極性、主動性。

2.優化意識形態安全教育工作隊伍結構。一支優秀的意識形態安全教育工作隊伍是提升高職院校意識形態安全教育實效的可靠保障。大數據時代的發展與新媒體技術的廣泛應用給高職院校意識形態安全教育工作帶來了新的挑戰，高職院校應不斷優化意識形態安全教育工作隊伍結構，建設一支精干、可靠、擔當、務實的意識形態安全教育工作隊伍。一是優化隊伍主體結構。高職院校意識形態安全教育工作隊伍不僅包括學校及二級院系的黨政領導、組織部及宣傳部成員、思想政治理論課教師，還應包括學生工作管理部門、學校及二級院系團委、輔導員、班主任以及優秀的學生團學干部，從而形成有層次、全方位的高職院校意識形態安全教育工作隊伍。二是優化隊伍層次結構。高職院校意識形態安全教育工作隊伍不僅包括專職從事大學生思想政治教育工作的教師、黨團建設工作的管理者，還應包括各專業課教師；不僅包括經驗豐富的老教師，還應包括具有扎實理論功底的新教師，進而構建全員動手、全民參與、全方位施教的高職院校意識形態安全教育格局。

3.提升意識形態安全教育工作者的綜合素質。首先，高職院校意識形態安全教育工作者應具備過硬的政治素質，信仰馬克思主義，擁護社會主義制度，自覺踐行社會主義核心價值觀，以較高的政治素養、較強的政治責任感和政治敏銳性開展意識形態安全教育工作。其次，高職院校意識形態安全教育工作者應具備較強的技術運用能力。隨著網絡與信息技術的迅猛發展，意識形態安全教育工作呈現出信息化、技術化的特點。因此，高職院校意識形態安全教育工作者要主動學習信息技術知識，熟練掌握互聯網傳播和新媒體應用技術，以提升意識形態安全教育的針對性。再次，高職院校意識形態安全教育工作者應具備較強的學習能力、扎實的專業基礎與完善的知識體系，只有這樣，才能應對經濟全球化格局影響下大學生的思想意識變化。最后，高職院校意識形態安全教育工作者應樹立主動學習、全面學習、終身學習的理念，不斷豐富自身的知識儲備與教育技能，進而實現意識形態安全教育工作的得心應手。

三、充實高職院校意識形態安全教育的全內容

高職院校意識形態安全教育的內容是教育目標的具體化，是在教育實踐中所要傳遞給大學生的各種思想觀念，在整個教育過程中發揮著至關重要的作用。因此，在新時代的大環境下，我們要結合大學生自身的實際情況和教育環境的變化，不斷創新和充實高職院校意識形態安全教育的內容，以適應我國經濟社會發展的需要。

1.堅持馬克思主義指導地位，做好高職院校意識形態安全教育工作。高職院校意識形態安全教育必須以馬克思主義為指導，使大學生掌握馬克思主義理論的精髓，主動堅持馬克思主義理論的指導地位。（1）高職院校要通過制度建設保障馬克思主義在意識形態安全教育中的指導地位。將馬克思主義指導思想融入黨政管理制度的構建與完善，是保障高職院校健康運行的有效措施，也是實現馬克思主義在高職院校意識形態安全教育工作中起指導作用的硬舉措。（2）高職院校要通過平臺建設鞏固馬克思主義在意識形態安全教育中的指導地位。利用網絡平臺、校園文化平臺等建設，傳播馬克思主義理論，弘揚馬克思主義精神，不僅能提升宣傳教育的速度與效果，也是鞏固馬克思主義在意識形態安全教育中的指導地位的良好措施。（3）高職院校要通過教學實踐活動深化馬克思主義在意識形態安全教育中的指導地位。在大學生中開展有組織、有目的、有計劃的思想政治理論教育教學活動，是幫助大學生正確認識、理解、踐行馬克思主義的重要途徑，更是提升意識形態安全教育效果的有效措施。

2.以社會主義核心價值體系教育為主線，統領高職院校意識形態安全教育。“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”⑥高職院校作為意識形態安全教育的重要領地，不僅肩負著社會主義核心價值體系闡釋和傳播的重任，更肩負著引導大學生認同、踐行社會主義核心價值體系的使命。社會主義核心價值體系是高職院校意識形態安全教育的核心內容。因此，高職院校應將社會主義核心價值體系教育融入學校教育的每個角落，用社會主義核心價值觀引領高職院校內涵式發展。習近平總書記指出：“辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。”⑦高職院校的思想文化建設、校風學風建設、管理制度建設等要充分體現社會主義核心價值觀的時代內涵與價值意蘊，為意識形態安全教育塑造良好的環境。高職院校應將社會主義核心價值觀具體到教育、教學、管理的實踐工作中，以理論的傳播、實踐的應用、環境的熏陶潛移默化地影響大學生的言行舉止，通過社會主義核心價值觀工作體系與長效機制的構建為意識形態安全教育搭建可靠的平臺。

3.以優秀傳統文化教育、愛國主義教育、歷史觀教育為切入點，豐富并完善高職院校意識形態安全教育。中華民族擁有著五千多年的文化積淀，對社會主義主流思想意識和價值觀念的形成起著凝聚和感召的作用。高職院校意識形態安全教育需要我國傳統文化的滋養和支撐，我們要以傳統文化教育為切入點，“宣傳闡釋中國特色，講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土，講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，也是我們最深厚的文化軟實力。”⑧

愛國主義作為一種強烈的愛國情感，能夠有效提升社會主義意識形態的凝聚力，促進意識形態安全的自覺維護。高職院校應將愛國主義教育列為意識形態安全教育的必要內容，培養大學生的愛國情懷，激發大學生的愛國行動，提升大學生的民族自信心。

歷史教育能夠幫助大學生正確認識歷史事件，有效辨別歷史真偽，強力抵制錯誤思想意識的滲透。高職院校要拿起維護意識形態安全的歷史武器，培養大學生形成正確的歷史觀，科學認識我國的社會發展與建設歷程，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺維護社會主義意識形態安全。

四、站穩高職院校意識形態安全教育的主陣地

在新媒體環境下，高職院校意識形態安全教育面臨著更為嚴峻的壓力和挑戰。高職院校意識形態安全教育者要明確陣地內涵、增強陣地意識、守住陣地防線，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”⑨。

1.強化高職院校思想政治理論課陣地建設。思想政治理論課是意識形態宣傳工作的重要陣地，是意識形態安全教育的有效路徑。高職院校應充分發揮思想政治理論課的優勢，形成各有側重、互相補充、相得益彰的課程陣地格局。“思想道德修養與法律基礎”課要著重對大學生加強思想道德教育與法制教育，以社會主義核心價值觀為主線，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法治觀，提升大學生的政治素養與法律意識；“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課要著重對大學生加強國情教育，幫助大學生正確認識中國特色社會主義的發展歷程，樹立“四個自信”，提升抵御腐朽思想侵蝕的能力；“形勢與政策”課要講出形勢感和政策味，引導學生全面正確地認識黨和國家面臨的形勢和任務，增強實現“中國夢”的信心和社會責任感。。同時，高職院校也可開設“馬克思主義基本原理”和“中國近現代史綱要”等選修課。前者可以對大學生開展馬克思主義基本原理的相關知識教育，幫助大學生掌握社會發展規律，學會用馬克思主義的世界觀和方法論觀察世界、處理問題、指導實踐實訓；后者可以對大學生傳播黨的革命、建設和發展歷程，培養大學生的愛國情懷、感恩情懷，幫助大學生樹立正確的歷史觀。

2.強化高職院校意識形態網絡陣地建設。伴隨著大數據時代的到來，計算機、手機、網絡等在成為大學生學習和生活必然條件的同時，也深深地影響著大學生學習和生活的方方面面。因此，網絡必然成為意識形態傳播的重要場所。

高職院校應高度重視網絡陣地建設，將校園網絡陣地作為意識形態安全教育宣傳的有力武器。鞏固線上馬克思主義陣地建設，充分利用網絡開放、自由、即時、便捷的特點，全方位、多角度地宣傳馬克思主義理論意識形態，提升大學生的政治敏銳性與政治自豪感，增強大學生抵御不良思想誘惑和風險的能力。

高職院校意識形態網絡陣地建設應重視網絡輿情的導向與監管。網絡的開放性與多樣性加大了網絡管理的難度。大學生的心智尚未完全成熟，容易受到不良網絡信息的影響而誤入歧途。高職院校需及時、準確地掌握學生的思想動態，有效引導學生的言行舉止，高效處理負面網絡事件，掌握網絡輿情的主動權與管理權。

3.加強高職院校校園文化陣地建設。校園文化活動以其形象、生動、鮮活的教育形式無形地影響著大學生的思想觀念、價值觀念和行為方式。為保障意識形態安全教育的有效性，高職院校需有意識地將校園文化活動打造成為意識形態教育的新領地，確保以社會主義核心價值觀引領校園文化活動。校園文化活動的開展要注重融入黨的教育方針、重大理論政策。高職院校應加大對校園文化活動的組織與管理力度，通過傳統節日、校園品牌活動等校園特色文化項目的開展突出高職院校的主導作用與學生的主體作用，增強大學生對社會主義主流意識形態的認同。高職院校還應注重校園文化景觀建設，將抽象的社會主義核心價值觀教育內容有效地融入具體的、形象的校園文化景觀建設中，幫助大學生自覺踐行社會主義核心價值觀。

大學生是我國社會主義現代化建設的后備力量，意識形態安全教育工作事關高職院校的穩定發展和國家的長治久安。面對新的國際國內形勢，高職院校應積極探索意識形態安全教育的有效措施，增強意識形態安全教育的實效性，維護高職院校意識形態領域的安全與潔凈。

[注釋]

①中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2016：192-193.

②（美）漢斯·摩根索.國家間政治——權力斗爭與和平[M].徐昕，郝望，李保平，譯.北京：北京大學出版社，2006：30.

③謝曉娟，劉世昱.當代馬克思主義意識形態話語權建構的國際視角[J].河南師范大學學報，2016（2）：2.

④習近平.習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：333.

⑤朱繼東.新時代黨的意識形態思想研究[M].北京：人民出版社，2018：48.

⑥中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2009：26.

⑦習近平.堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30.

⑧⑨習近平.習近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：155-156，156.

[參考文獻]

[1]馬書臣.高校意識形態工作需處理好五大關系[J].中國高等教育，2017（23）.

[2]鄭潔，徐強.移動互聯網時代高校意識形態安全教育研究[J].學術論壇，2017（6）.