新形勢下勞動者就業培訓問題研究

肖立新

[摘 要]社會環境不斷變遷以及工業進程化的不斷加快，使得城市中出現了大量的勞動者。與此相伴的是，勞動者在就業時遭到了許多障礙，許多勞動者都無法享受到公平化、均等化和標準化的就業培訓服務。勞動者就業培訓問題歷來都是人力資源管理學界廣泛關注的重大課題。文章就勞動者就業培訓這一課題，檢視現階段勞動者就業培訓中存在的困境，有針對性地提出自己的看法，以期能夠讓社會各界更加關注該領域，提升我國勞動力就業質量，緩解社會矛盾的同時，推動我國人才興國戰略的實施。

[關鍵詞]就業培訓;勞動者;培訓單位;培訓需求

[中圖分類號]F249.2

1 基本理論概述

勞動者就業培訓，是指有關培訓單位對某一地區的勞動力進行統一培訓，引導勞動者學習相關的職業技能和理論知識，促進勞動者就業。[1]一般而言，勞動者就業培訓大致可以分為崗前培訓、崗后培訓和再就業培訓等幾種。不同的培訓方式對應不同的培訓內容，其培訓目的也有所差異。對勞動者進行就業培訓對于市場經濟的發展和社會穩定皆具有積極意義。具體而言，主要有以下意義。

第一，促進公平正義的需要。勞動者就業是勞動者實現人生價值，獲取物質生活基礎的一項社會實踐活動。勞動者就業能力與勞動者就業培訓息息相關，保障勞動者能夠切實享有平等化、均等化和標準化的就業培訓服務，能夠促進社會公平正義，加快全面建設小康社會的進程。同時，培訓單位及時調整培訓方式、樹立正確的培訓態度，可以最大限度地保障勞動者學有所用、學有所成，實現就業公平。

第二，適應現代化市場經濟環境和社會環境的需要?，F代社會中，知識更迭速度以及職業技能更新速度加快。許多勞動者由于缺乏相關知識和職業技能，難以適應日益復雜的工作環境，很多單位也出現員工離職和單位裁員的現象。在這種形勢下，有必要對勞動者進行系統化的培訓，以提升勞動力各項綜合素質。勞動者提升素質，是適應市場經濟環境變化和社會環境變化的必然舉措。

第三，實現人才強國戰略的要求。伴隨著“一帶一路”倡議的實施，我國對外開放程度進一步加深。在這種形勢下，我國各個地區又會迎來新一輪的經濟發展機遇，國外許多企業會進一步到我國開辦分公司和工廠。我國加強勞動者就業培訓，能夠顯著提升我國整體勞動力素質，更好地適應新經濟形勢。

2 勞動者就業培訓中存在的問題

2.1 培訓盲目性問題

現實生活中，部分地區人社局或者其他就業培訓外包單位開展就業培訓時，沒有充分考量本地區勞動者的需求，盲目對勞動者進行培訓，導致培訓效果不明顯。首先，每個地區經濟發展水平、文化水平和就業環境不同，決定了勞動者的培訓需求具有差異性。部分地區單位盲目照搬其他地區的培訓方式和培訓內容，直接導致培訓缺乏針對性，浪費勞動者時間的同時，也造成了單位人力、物力和財力的浪費。其次，部分地區在開展培訓時存在“重理論知識教學，輕職業技能教學”“重書面考試，輕技能考核”以及“重理論講解、輕實踐操作”的現象，勞動者就業培訓流于形式，勞動者即使參加了相關的就業培訓，也難以適應復雜的工作環境。最后，培訓內容與培訓需求脫節，導致勞動者對培訓缺乏信心，對相關培訓的評價降低。長此以往，勞動者參加就業培訓的主動性勢必會降低。

2.2 培訓方式老舊

部分地區人社局或者其他就業培訓外包單位開展就業培訓時，培訓方式老舊。首先，部分培訓單位仍然采用“固定時間和固定地點上課式”的培訓方式，勞動者參與性不高，培訓效果不明顯。其次，培訓單位的人力、物力和財力等培訓資源都具有有限性，這就很容易出現培訓資源相對短缺與培訓總量過大的矛盾。許多地區受限于培訓經費和培訓師資，難以大規模的為本地區勞動者提供就業培訓服務，導致培訓工作始終難以突出成效。[2]最后，部分培訓單位并沒有充分利用信息技術這一有利工具開展培訓活動，難以實現培訓效果的最大化。綜上所述，如何創新培訓方式，是培訓單位工作人員需要思考的重大課題。

3 勞動者就業培訓策略研究

3.1 積極展開調研，提升培訓的針對性

首先，人社局或者有關單位應當通過實地調研、調查問卷的方式，了解本區域內勞動者的基本情況。具體而言，培訓單位可以組織人員前往就業單位和就業市場進行調研，充分詢問并了解勞動者現階段就業培訓需求，根據勞動者的需求來完善培訓內容，提升培訓的針對性、合理性和科學性。其次，培訓單位應當提升實踐操作在就業培訓體系中所占的比重，堅持理論實踐相結合理念，提升勞動者適應工作環境的能力。最后，培訓單位應當建立培訓反饋機制。所謂培訓反饋機制，就是指人社局或者有關單位在培訓完成后，邀請參與培訓人員填寫相關問卷，了解培訓工作中存在的不足和缺陷。單位在聽取勞動者建議后，可以迅速地、有針對性地改善培訓內容，完善培訓計劃和培訓機制，確保培訓的有效性，不斷提升勞動者對單位培訓工作的認同感和滿意感。

3.2 利用微信等技術開展就業培訓活動

新型信息技術的迅猛發展，為人社局以及其他培訓單位開展就業培訓活動提供了創新型、高效型和智慧型的路徑。培訓單位可以利用新型技術開展就業培訓活動，保障勞動者充分就業，搭建微信就業培訓平臺，創辦相關的微信公眾號，充分挖掘微信公眾號的功能，利用微信公眾號對勞動者進行就業培訓，創新就業培訓機制。一方面，培訓單位利用微信公眾號的推動信息功能來開展就業培訓。培訓單位可以根據本區域勞動力市場需求和勞動力結構來撰寫與就業培訓相關的文章，將相關文章推送至網絡公眾號及相關平臺。培訓單位可以每日定期推送以法律、職業技能等為主題的文章，幫助勞動者提升自身的職業技能和基本素質，使勞動者能夠更好地適應勞動力市場;另一方面，微信公眾號在傳播信息資源時具有天然的優勢，可以顯著提升信息傳播效率和傳播面積。因此，培訓單位可以將就業培訓相關的信息發布在微信公眾號上，例如，宣傳舉辦就業培訓講座、就業培訓交流會的信息。勞動者在看到相關信息后，可以充分了解、提前規劃并及時參與到相關就業培訓活動當中。

3.3 搭建“微課堂”就業培訓平臺

知識經濟時代，知識更迭速度以及科技更迭速度加快，勞動者對就業培訓的需求增多。培訓單位通過傳統的就業培訓機制，難以對勞動者進行全方位培訓。因此，培訓單位應當充分利用科技發展成果，拓寬培訓的覆蓋面，滿足大多數勞動者的培訓需求。所謂微課堂，就是指相關就業培訓人員和指導人員，事先錄制相關的微視頻并放置在互聯網終端，勞動者通過下載該類視頻進行自助式學習的一種就業培訓方式?！拔⒄n堂”就業培訓改變了傳統“灌輸式”的就業培訓模式，提升了就業培訓的自主性和靈活性，值得在實踐中加以推廣。

首先，培訓單位可以組織相關人員錄制各種主題的微視頻，并將該視頻放置在互聯網平臺上，組織勞動者觀看，優化勞動者的知識結構，切實提升勞動者的綜合素質，使勞動者享受到更為優質的就業培訓服務。其次，培訓單位從提升視頻播放穩定性的角度出發，可以開發相應的App。同時，勞動者在App上觀看相關的微視頻也會更加便捷，勞動者學習就業技能的自主性和主觀能動性就會增加。最后，培訓單位組織工作人員錄制相關視頻時，尤其要把握好授課內容和授課時間，做到重點突出。

4 結 論

伴隨我國經濟體制改革進入深水區以及勞動力市場供求變化速率加快，未來相當長一段時間內，城市中的勞動者人數還會有顯著增長。解決勞動者就業培訓問題，不僅與人才強國戰略息息相關，更事關人際關系的和諧以及經濟社會的穩定。只有拒絕培訓差別對待和追求培訓公平，才能真正解決勞動者就業培訓中存在的各種問題。勞動者就業培訓問題已經成為市場化、工業化和城市化進程中不可回避的焦點問題，社會各界必須對其予以重點關注。在社會各界人士的共同努力之下，勞動者會享受到更為優質和便利的就業培訓，我國勞動力市場也會走上可持續發展以及整體均衡發展的道路。

參考文獻：

[1]孫立民.地方政府在就業培訓中的定位與作用[J].現代經濟信息，2017（1）：101.

[2]王靜，劉洋.政府在再就業培訓中的職責[J].經濟與管理研究，2012（6）：119-122.