企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑研究

李海濤 蘇永勝 田曉潔 李青

【摘要】中央明確提出“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位”，采油九廠黨委經(jīng)過多年的努力探索與實踐，逐步建立起較為完善、科學(xué)的黨組織建設(shè)體系，黨組織政治核心作用得到了有效發(fā)揮，并取得了明顯成效。本文通過對采油九廠黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵以及存在問題的分析，結(jié)合自身實際，提出了發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑，旨在為更好地發(fā)揮黨組織政治核心作用明確方向和目標(biāo)，為實現(xiàn)采油九廠黨組織建設(shè)的規(guī)范化與具體化提供保證。

【關(guān)鍵詞】政治核心;黨組織;黨建;作用

1深刻理解新形勢下的黨組織政治核心作用的內(nèi)涵

1.1黨組織政治核心作用內(nèi)涵的基本依據(jù)

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，前提是要準(zhǔn)確把握政治核心作用的內(nèi)涵。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行：支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)：全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作：參與企業(yè)重大問題的決策：加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群團組織。”這一規(guī)定是我們準(zhǔn)確把握“政治核心作用”內(nèi)涵的基本依據(jù)。

1.2企業(yè)黨組織政治核心作用的內(nèi)涵

首先是“政治”作用，2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上明確指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。其次是“核心”作用，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中華民族和中國人民的命運所系、幸福所系。

1.3黨組織政治作用與核心作用相輔相成、互為聯(lián)系

企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用是強化企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，是全面落實從嚴(yán)治黨的需要，更是企業(yè)深化改革、實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的需要。發(fā)揮政治核心作用就是要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的方針政策，要將企業(yè)黨建工作有效融人生產(chǎn)經(jīng)營全過程，參與并監(jiān)督企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行，突出對思想政治、隊伍建設(shè)以及工會、團青等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。只有緊緊依靠廣大黨員、依靠企業(yè)黨政工團各級組織，才能充分發(fā)揮出企業(yè)黨組織各方面的作用，黨組織的政治核心作用才能正確引領(lǐng)企業(yè)走向全面發(fā)展的新時代社會主義道路。

2采油九廠黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要表現(xiàn)與存在問題

2.1采油九廠黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要表現(xiàn)

一是采油九廠領(lǐng)導(dǎo)班子鎖定“建設(shè)長慶油田采油廠一流班子”目標(biāo)，堅持“全廠團結(jié)看班子，班子團結(jié)看黨政”的承諾，廠黨委民主決策、科學(xué)決策的機制建設(shè)基本建成。二是采油九廠黨委的政治引領(lǐng)作用、組織建設(shè)的管理作用、精神力量的推動作用、作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范作用、紀(jì)律建設(shè)的執(zhí)紀(jì)作用全面增強，合規(guī)意識、清廉意識深入人心，黨群關(guān)系、干群關(guān)系持續(xù)改善。三是采油九廠全面從嚴(yán)治黨更加深入，黨的組織生活、黨員教育管理更嚴(yán)更實，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，思想建設(shè)文化引領(lǐng)更加有力，筑牢了幸福九廠穩(wěn)健發(fā)展根基。

2.2采油九廠黨組織發(fā)揮政治核心作用存在的問題

一是部分黨組織對發(fā)揮政治核心作用的理解不夠全面，職責(zé)不明確，黨建工作的系統(tǒng)性不強。二是全廠各級黨組織“上熱中溫下冷”的現(xiàn)狀依然沒有得到根本性改變，特別是基層黨組織對黨建工作的重要性認識不足，黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的核心作用、引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。三是黨組織書記、黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素養(yǎng)普遍不高，黨的政策、方針、理論等基礎(chǔ)知識相對欠缺，在開展工作時，創(chuàng)新意識不強，思想比較陳舊，對新時代黨務(wù)工作的特點、規(guī)律把握不準(zhǔn)。

3黨組織在幸福九廠建設(shè)中發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

3.1圍繞穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮黨組織政治核心作用

首先，根據(jù)采油九廠發(fā)展需要和階段性生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，要適時調(diào)整黨建工作重點，使黨建工作與行政工作有效結(jié)合、目標(biāo)同向、形成合力，并做到同安排、同落實、同檢查、同考核。在黨建總體思路上，全廠各級黨組織要始終把推進穩(wěn)健發(fā)展建設(shè)幸福九廠作為黨建工作的著眼點、落腳點和切人點，不斷尋求和鞏固黨組織與生產(chǎn)組織優(yōu)化、層級責(zé)任落實、員工幸福指數(shù)提升等有關(guān)采油九廠發(fā)展的共同基礎(chǔ)，逐步形成黨政工作有效結(jié)合以及融人中心抓黨建的廣泛共識。再次，十九大召開后，中央對黨的建設(shè)重視程度之高前所未有，提升黨建科學(xué)化水平的迫切程度之急前所未有，要通過創(chuàng)新黨建工作途徑和方法，對黨建工作進行科學(xué)分析、明確要求，建立全面、有效的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)：要認真開展“黨建質(zhì)量年”活動，深層次推進黨建信息化建設(shè)，推廣集團公司黨建信息化平臺應(yīng)用，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。

3.2圍繞“三重一大”決策發(fā)揮黨組織政治核心作用

堅持黨組織的政治核心作用，是上級方針政策、重大部署、重大決策得以貫徹落實的根本保證。采油九廠黨組織在落實“三重一大”決策過程中擔(dān)負著主體責(zé)任，是采油九廠黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)采油九廠“三重一大”決策上沒有履行職責(zé)，就根本談不上什么核心作用。因此，全廠各級黨組織要通過多種形式、多種渠道參與采油九廠“三重一大”決策，要把一切工作的出發(fā)點放在采油九廠生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，并堅持做到參與不干預(yù)、參與不添亂，真正為采油九廠的行政工作保駕護航。重大問題決策前，黨組織要提前調(diào)研，超前謀劃：決策中要積極參與，出謀劃策，當(dāng)好參謀：決策后要運用多種手段做好思想政治工作，積極調(diào)動各方力量，化解矛盾，排憂解難，確保“三重一大”順利實施。

總之，在全面從嚴(yán)治黨不斷深入的大環(huán)境下，黨組織政治核心作用的發(fā)揮是采油九廠高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展的基本保證，采油九廠要始終把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”作為首要政治責(zé)任，謀在前、扛在肩、抓在手，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作新模式，把黨的建設(shè)作為增強采油九廠“軟實力”的重要手段，將黨的路線方針政策高度融入到管理實踐當(dāng)中，使黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)采油九廠員工共克時艱、共推發(fā)展的“發(fā)動機”和“助推器”，努力使幸福九廠邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。