關于新時期高速公路檔案管理工作的思考

曾艷

摘 要：隨著我國交通運輸業不斷發達，高速公路工程越來越多，高速公路的等級也越來越高，對其施工質量要求也更加嚴格。而工程檔案是高速公路工程的重要憑證和依據，因此研究檔案管理工作有著重要的意義。本文主要對新時期高速公路檔案管理工作進行研究，然后，從檔案管理工作的意義、高速公路檔案管理方面的問題等方面進行分析，最后提出完善高速公路檔案管理工作的具體對策。

關鍵詞：新時期；高速公路；檔案管理工作

新時期，我國高速公路建設事業快速發展，為我國道路運輸也提供了良好的交通樞紐，促進了經濟的發展。在高速公路工程建設中，除了要重視工程的具體施工方面的問題，還要將檔案管理工作作為重點工作來抓。因為檔案管理是工程施工管理、檢驗施工質量和施工標準的重要依據。做好檔案管理工作對于高速公路建設單位的發展有著重要的意義。因此，本文結合高速公路檔案管理工作中出現的若干問題，分析了完善高速公路檔案管理工作的對策。

1 新時期高速公路檔案管理工作的意義

新時期高速公路事業蓬勃發展，建設工程也體現出技術雜、工程量大、涉及范圍廣等特點。在檔案管理方面，需要對各個方面的檔案文件進行收集整理、核對等工作。檔案管理工作對于高速公路工程來說具有十分重要的意義。首先，是高速公路發展變化的重要依據。高速公路檔案資料管理的內容包括：高速公路項目相關的所有重要文件、數據、協議、通知、報表、技術資料、合同等。從工程籌劃之初到竣工驗收，檔案管理工作體現在各個階段[1]。因此這些高速公路相關的檔案文件記錄了整個高速公路施工工程的全過程。也是高速公路工程驗收階段的重要憑據，所以檔案管理工作的意義重大。其次，為高速公路養護工作提供數據支持。高速公路在投入使用的過程中，當發生各種需要解決的問題時，就要尋找其起因。這時檔案文件就起到了重要的數據參考的作用。各類設計、施工、監理、決算等方面的重要文件對于高速公路后期養護工作來說，能夠幫助人們總結和反思施工中的問題，對于日后的施工工作有著重要的指導作用[2]。最后，對高速公路企業及其文化的發展有促進作用。工程檔案是施工企業重要的技術資料和機密信息。對于高速公路施工企業來說，一個成功的高速公路工程項目在施工技術、成本、質量、資金等方面的管理和決策，能夠為今后的施工項目提供良好的借鑒。促進施工企業在各方面獲得提高和發展。而這些管理經驗和決策的研究都體現在工程檔案之中。同時，檔案管理也能夠促進施工企業文化得到發展。檔案管理工作不僅僅局限于工程相關的資料收集，還可以收集、整理各種動態信息，為施工企業的文化發展提供良好的服務。

2 新時期高速公路檔案管理存在的問題

首先，缺乏業務能力高的管理人員。高速公路檔案管理人員不僅要懂得工程檔案管理的流程，還要懂得工程技術方面的知識，這樣才能夠對原始材料的真實性進行鑒別。由于在施工階段很多非專業的人士參加施工建設工作，難以保證原始資料的真實有效性，因此需要檔案管理工作人員對整理的文件資料要認真鑒別，這樣才能有效的對資料進行管理和歸類。而實際上既具備檔案管理能力又具備較高技術能力的管理人員較少。其次，缺乏健全的檔案資料管理制度。在檔案管理方面，容易出現文件在形成初期不規范，資料管理移交時出現遺失等情況。這些都是缺乏完善的資料管理制度導致的，沒有明確的制度對相關人員進行約束管制，檔案文件在形成和編制的過程中就會出現各種問題。最后，檔案管理缺乏真實性和完整性。由于相關人員缺乏檔案資料管理的責任意識，忽視檔案資料的整編工作，所以經常導致工程資料在施工過程中沒有得到妥善的保管，甚至到竣工驗收階段才開始進行資料的整理、檢查核對等工作。這種臨時整編資料的情況容易導致資料整理不規范、分類錯誤、或者不能及時發現材料中的問題，以致文件失去真實性和完整性。

3 完善高速公路檔案管理工作的具體對策

3.1 培養綜合素質強的檔案管理人才

在檔案管理工作中，管理人員的綜合素質對于檔案管理工作的質量和效率有著重要的影響。所以，要對工作人員加強培訓和選拔，培養一批綜合素質較強的檔案管理人才。首先，定期對管理人員進行技術培訓，了解檔案管理方面的規章制度和法律法規，了解工程技術方面的知識，加強工作人員的管理能力。其次，培養管理人員的職業素質和道德。德才兼備是人才培養的首要目標，高速公路檔案管理工作涉及很多高度機密的文件，這就需要工作人員嚴守職業道德，做好文件的保密工作，以免因信息泄露對國家和企業造成嚴重的經濟損失。最后，提高檔案管理人員文案寫作能力、管理能力、計算機操作能力等方面的綜合能力[3]。只有這樣才能更好的將高速公路檔案管理工作進行下去。

3.2 完善檔案管理的規章制度

完善的檔案管理規章制度是做好檔案管理工作的前提。檔案管理工作要求檔案資料管理要真實、完整、保密。在此基礎上要依照相關的法律法規和高速公路建設單位的實際情況來對檔案管理工作制定規章制度，并要求相關人員嚴格按照規章制度執行，確保檔案收集、整理、存檔、移交等工作循序漸進的進行。這樣才能使檔案管理工作的效率得到有效的提高。

3.3 確保檔案資料管理的完整性

根據我國檔案管理相關法規，施工企業應運用合理、合法的手段加強對工程檔案的管理?？梢院炗喯嚓P施工合同，明確檔案管理的責權、檔案質量、文件的制定范圍、檔案歸檔等相關工作內容。這樣能夠更有效的確保檔案資料管理工作的效率，使檔案資料能夠進行妥善的管理，并保證檔案資料的完整。工程監理也應對各個階段的檔案管理工作進行監督、審核。在具體的檔案管理工作中，要提高相關人員的檔案管理重要性的意識，建立相應的獎懲機制，進一步確保檔案資料的完整性。

3.4 確保施工資料管理的真實性

高速公路檔案中明確的記載了工程項目的起止時間、施工地點、單位、施工工序、施工材料、造價等方面的內容。檔案資料是高速公路工程竣工核算階段的重要依據。檔案資料的真實性能夠確保相關人員精準的核算出施工成本，更加準確、公正的對工程管理、施工效果和施工質量等方面的問題進行分析、評價，使檔案資料發揮其重要的作用和價值。因此，施工企業在招投標階段、竣工驗收階段和工程質量檢驗的階段，就要對檔案管理提出要求，對檔案的形成、收集和整理等情況進行檢查，確保檔案的完整性和真實性。

4 結語

總而言之，高速公路檔案管理工作具有十分重要的意義。不僅是施工工程的歷史憑據，也能夠對施工企業發展起到促進作用。因此，要針對當前檔案管理工作中遇到的問題，對檔案管理工作進一步加強各方面的監督和管理，尤其要重視人才的培養和制度的建設，確保檔案管理的真實性、完整性和可靠性，為我國高速公路工程提供有效的數據資料。

參考文獻

[1]劉敏敏.關于新時期高速公路檔案管理工作的思考[J].經濟研究導刊，2010（36）：221.

[2]郭思彤.新時期高速公路檔案管理工作的若干思考研究[J].現代經濟信息，2017（24）：53.

[3]古盡平.新時期高速公路檔案管理工作的若干思考[J].城建檔案，2018（09）：49.