分類高考模式下技能型招考機(jī)制探索

鄭金花 余虹 懷勁梅 陳漢明

摘 要：2012年，湖北省開創(chuàng)了“技能型高考”先河，“技能型高考”考試方式以技能操作考試為主、文化考試為輔，“技能型高考”為中職學(xué)校的學(xué)生進(jìn)入高等院校深造學(xué)習(xí)提供了一種新通道。本文從考試內(nèi)容、考試方式等三個方面分析了湖北省技能型招考機(jī)制的特點(diǎn)，考試專業(yè)設(shè)置及考試組織等方面存在的問題，并深入分析探索了技能型招考新機(jī)制。

關(guān)鍵詞：分類高考；技能型高考

湖北省、遼寧省2012年對現(xiàn)行高考機(jī)制進(jìn)行了一項(xiàng)重大改革，在全國首創(chuàng)并推行“技能型高考"。中等職業(yè)學(xué)校（含中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校等）的應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生均可報(bào)名參加“技能型高考”，考試方式以技能操作考試為主、文化考試為輔，“技能型高考”為中職學(xué)校的學(xué)生進(jìn)入高等院校深造學(xué)習(xí)提供了一種新通道。

在采取“學(xué)術(shù)”和“技能”兩種高考模式的同時，意味著部分高等院校面臨著轉(zhuǎn)型。目前湖北省技能型高考的目標(biāo)學(xué)校90%以上是武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校。

一、目前湖北省主要技能型招考機(jī)制特點(diǎn)

實(shí)行“學(xué)術(shù)”和“技能”兩種高考模式，“學(xué)術(shù)”高考還是原來的“一張卷子”考試，旨在考查考生對高中基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握，幫助高校篩選具有學(xué)術(shù)潛質(zhì)的優(yōu)秀考生。“技能型”高考，如果采用“一張卷子”的形式來遴選技能型人才的話，不僅選拔形式不合適，更難見選拔效果，技能高考的確為文化基礎(chǔ)薄弱，而動手能力強(qiáng)的學(xué)生提供了升學(xué)成才的機(jī)會。新改革、新辦法，目前湖北省技能型高考主要采用的招考機(jī)制有如下特點(diǎn)：

1.技能考試為主、文化綜合考試為輔

技能高考由兩部分考試組成，即全省統(tǒng)一組織的技能考試和文化綜合考試，總分為700分。技能高考不是按照傳統(tǒng)的學(xué)科來設(shè)置考試內(nèi)容的，而是按照職業(yè)崗位要求設(shè)置考試內(nèi)容，其中技能考試占總分70%，文化綜合考試占總分30%。技能考試總分為490分，由專業(yè)知識（應(yīng)知）和技能操作（應(yīng)會）兩部分組成，應(yīng)知內(nèi)容測試采用電腦機(jī)考方式進(jìn)行，應(yīng)會內(nèi)容測試采用實(shí)際操作方式進(jìn)行。文化綜合考試科目有語文、數(shù)學(xué)和英語三門，總分為210分，其中語文90分，數(shù)學(xué)90分，英語30分。

技能考試的命題、設(shè)備、材料的準(zhǔn)備、考務(wù)等工作由各組考院校負(fù)責(zé)，技能考試時間根據(jù)專業(yè)要求確定。從2018年起，技能高考的技能考試部分不再分合格與不合格等次。技能考試一般由組考院校負(fù)責(zé)評卷，考完后將考試成績報(bào)送湖北省教育考試院，考生可通過湖北省教育考試院網(wǎng)站查詢成績。文化綜合考試由湖北省教育考試院命題、制卷，每年普通高考期間的6月7日上午舉行文化綜合考試時間，考試時間為150分鐘，考試地點(diǎn)在考生文化綜合考試報(bào)名所在縣（市、區(qū)）。文化綜合考試評卷工作由湖北省教育考試院統(tǒng)一組織，與普通高考成績一同發(fā)放。

技能高考本專科按照文化考試和技能考試成績分別劃定錄取控制線，投檔成績?yōu)槲幕荚嚭图寄芸荚嚦煽冎停鶕?jù)考生志愿從高分到低分錄取。

2.技能考試分專業(yè)、由院校組織考務(wù)

根據(jù)湖北省職業(yè)院校專業(yè)類別分布情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的技能高考招生考試專業(yè)類別動態(tài)調(diào)整機(jī)制。目前湖北省技能高考的專業(yè)類別主要有機(jī)械類、電子電氣類、財(cái)經(jīng)類、計(jì)算機(jī)類、建筑技術(shù)類、旅游類、護(hù)理專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)及農(nóng)學(xué)類等。2018年起，全省統(tǒng)一組織的技能高考專業(yè)類別增加汽車維修類，專業(yè)類別擴(kuò)大為10個。

機(jī)械類、電子電氣類、財(cái)經(jīng)類技能考試由武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省教育考試院指導(dǎo)下具體組織考試系列工作；計(jì)算機(jī)類、建筑技術(shù)類、旅游類由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省教育考試院指導(dǎo)下具體組織考試系列工作；護(hù)理專業(yè)由武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省教育考試院指導(dǎo)下具體組織考試系列工作；學(xué)前教育專業(yè)由武漢城市職業(yè)學(xué)院在省教育考試院指導(dǎo)下具體組織考試系列工作；農(nóng)學(xué)類由襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省教育考試院指導(dǎo)下具體組織考試系列工作。

3.技能型高考與高職單招的區(qū)別

參加者技能高考的考生除了參加組考院校組織的技能考試，還需要參加省教育考試院統(tǒng)一組織的文化綜合考試。

高職院校單獨(dú)招生考試，簡稱“高職單招”，經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)部分高職院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式，即高職院校根據(jù)自身專業(yè)教學(xué)需要設(shè)置考試科目，自行命題、考試、評價(jià)、組織技能考核和面試，自主劃定錄取標(biāo)準(zhǔn)，自主錄取。單招考試形式為文化素質(zhì)測試+職業(yè)技能測試，被單招錄取的考生，一律不再參加當(dāng)年普通高考，將會提前拿到大學(xué)錄取通知書。

二、現(xiàn)行技能型招考機(jī)制存在的問題

湖北省技能型高考自2012年開始實(shí)行，已經(jīng)有6年了，在此過程中，可以說“摸著石頭過河”，技能型高考改變了普通高考方式單一、內(nèi)容單一、錄取方式單一等弊端，通過“雙軌制高考”，有利于我國創(chuàng)新型人才、應(yīng)用型人才的選拔和培養(yǎng)。但我省現(xiàn)行技能型招考機(jī)制也存在一些問題，主要有如下幾點(diǎn)：

1.技能型高考目標(biāo)高校選擇范圍窄，上升通道有限

考生參加技能高考，對口升學(xué)范圍只能是省級的局部高校，大部分招收技能型高考考生的學(xué)校是高職院校，最高只能是原來的二本院校。從這一點(diǎn)來講，高校的選擇范圍相對普通高考要窄得多。

此外，高職畢業(yè)生出口窄，升學(xué)通道有限，培養(yǎng)出的技術(shù)技能型人才很難繼續(xù)攻讀更高學(xué)位。我國目前的職業(yè)教育可以說是個“斷頭路”。

2.專業(yè)類別設(shè)置有限，不能滿足中職考生報(bào)考要求

湖北省技能高考在考試專業(yè)設(shè)置上，從最初只有機(jī)械類一個專業(yè)類別，到2018年增加為10個專業(yè)類別，主要涉及機(jī)械類、電子電氣類、財(cái)經(jīng)類、計(jì)算機(jī)類、建筑技術(shù)類、旅游類、護(hù)理專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)、農(nóng)學(xué)類及汽車維修類。

這10個專業(yè)類別，相對于《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》中的19個學(xué)科大類、300多個專業(yè)來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但大多數(shù)想上大學(xué)的中職考生卻只能在目前設(shè)置的這10個專業(yè)類別中選擇報(bào)考專業(yè)。為了上大學(xué)，許多中職生只能跨專業(yè)報(bào)考，為了技能高考而改換專業(yè)，一方面難度可想而知，另外一方面也不利于考生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。此外，技能高考專業(yè)設(shè)置有限也不利于中職專業(yè)設(shè)置和發(fā)展，許多中職學(xué)校可能主要針對技能高考專業(yè)設(shè)置專業(yè)來招生和教學(xué)。

3.技能考試考務(wù)工作由院校組織，缺乏嚴(yán)肅性

技能型高考俗稱“小高考”，可見它的正規(guī)性、嚴(yán)肅性還是不及普通高考，一方面是它的規(guī)模不及普通高考，普通高考幾乎是全國高中畢業(yè)生統(tǒng)一進(jìn)行參考，而技能型高考主要針對的是中職學(xué)生；另外一方面，就是技能高考的技能考試從報(bào)名、組織考務(wù)到評分等全過程全部由幾家省屬高職院校來組織進(jìn)行，省級教育部門只是進(jìn)行政策指導(dǎo)，這也大大削減了技能型高考本身的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.操作應(yīng)會考試評分存在一定的主觀片面性

技能操作應(yīng)會考試由組考院校的考評員根據(jù)考生現(xiàn)場操作情況進(jìn)行評分。有的組考院校安排考評員2-3人為一小組，由考評項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排，人員相對固定，考評臺位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天組織隨機(jī)抽取。考評小組分別對4名考生同時考評打分，保證每位考生由2到3名考評員同時評分。雖然幾名考評員同時評分，一定程度上可以減少差異性太大的情況，但人工打分，多多少少存在主觀片面性。

三、技能型招考新機(jī)制探索

1.增加技能型高考目標(biāo)高校，拓寬上升通道

我國普通高等院校目前共有1200所左右，教育部領(lǐng)導(dǎo)提出要把 600多所本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，這些地方本科高校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè)，向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變，按照企業(yè)的需要和崗位來對接，一方面可以解決這些院校畢業(yè)生的就業(yè)難問題，另一方面解決了社會上職業(yè)人才緊缺的問題。這意味著將有一批新增的本科院校，納入高職招生范疇，高職技能高考、單招的數(shù)量會進(jìn)一步擴(kuò)大。

與高考改革配套，職業(yè)教育必需搭建起人才培養(yǎng)的“立交橋”，讓學(xué)生可以從中等職業(yè)教育一直學(xué)到專科教育，到本科教育，到專業(yè)碩士，甚至專業(yè)博士。技能型高考不應(yīng)簡單復(fù)制原有的高職模式，通過技能型高考，主要培養(yǎng)三類人才，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動者。

2.增加專業(yè)類別設(shè)置，滿足中職考生報(bào)考要求

目前教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》中有19個學(xué)科大類、300多個專業(yè)，可以以此為依據(jù)，結(jié)合我省職業(yè)院校專業(yè)類別分布情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在19個學(xué)科大類中，選擇有代表性的專業(yè)類別，對技能高考招生考試專業(yè)類別進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，一方面滿足中職考生報(bào)考要求，另一方面有利于中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置和發(fā)展。

3.加大政府教育部門考試監(jiān)督力度

技能高考操作考試因涉及到不同的專業(yè)，不可能統(tǒng)一設(shè)置考場，只能由承辦條件的高職院校組織考試，為避免考試不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，政府教育部門應(yīng)加大考試監(jiān)督力度。在技能高考期間，政府教育部門應(yīng)派員到組考院校進(jìn)行監(jiān)督巡視指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，增加技能高考的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.操作應(yīng)會考試進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，減少主觀性

為了減少操作應(yīng)會考試評分的主觀片面性，一方面要對考試各項(xiàng)目評分要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一考評尺度，盡可能采用信息化手段；另一方面提前加強(qiáng)對考評員的培訓(xùn)，必要時對考評員進(jìn)行項(xiàng)目操作演練和試評分，情境模擬考試過程，使考評員科學(xué)合理掌握評分標(biāo)準(zhǔn)。同時提前對項(xiàng)目考試過程可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)案。

實(shí)行兩類人才、兩種模式的高考，打破傳統(tǒng)的“一考定終身”的僵局，有利于國家選拔不同類型的人才，滿足不同的需求，這是技能型高考創(chuàng)新所在。隨著分類高考技能型招考機(jī)制的不斷完善，我國職業(yè)教育一定會迎來蓬勃發(fā)展的春天！

參考文獻(xiàn)：

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