加強基層組織建設 助力鄉村全面振興

羅永祥

【摘要】安樂村黨支部圍繞鄉村全面振興這一目標，著力實施組織振興工程，充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，扎實開展黨建扶貧“雙推進”，探索出以黨組織建設為引領、充分發揮黨員先鋒模范作用、堅持綠色發展、加快轉型步伐的鄉村振興之路。

【關鍵詞】組織;建設;鄉村;振興

安樂村隸屬云縣茂蘭鎮，是原滇藏茶馬古道上的一個重要驛站，也是全縣65個建檔立卡貧困村之一，轄14個村民小組，總人口806戶3342人。村黨支部下轄2個黨小組，有黨員56名。2017年以來，安樂村黨支部圍繞鄉村全面振興這一目標，著力實施組織振興工程，充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，扎實開展黨建扶貧“雙推進”，探索出以黨組織建設為引領、充分發揮黨員先鋒模范作用、堅持綠色發展、加快轉型步伐的鄉村振興之路。2017年末，全村經濟總收入達3903萬元，農村常住居民人均純收入達10102元。

一、黨建引領定規劃

安樂村氣候宜人，生態優美，素有“冷哨街、熱茂蘭、不冷不熱安樂塘”之稱，境內有李葵將軍墓、五善橋等歷史遺跡。安樂村黨支部把加強基層黨建作為推動鄉村振興的固本之舉，充分發揮村黨支部的領導核心作用，立足資源稟賦，集中群眾智慧，確立了“彝家風情、茶馬文化、宜居安樂”的總體定位，確定了建設“一園一庫一通道一古鎮”的鄉村振興規劃思路，到2020年，把安樂村打造成集生態宜居、鄉村旅游、休閑娛樂為一體的云縣城后花園，村黨支部引領鄉村振興的功能得到了有效發揮。

二、夯實基礎添活力

安樂村黨支部牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，把村黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。建強基本組織，在配強班子的基礎上推進村黨支部規范化建設;完善基本制度，實現發展黨員、教育培訓、日常管理制度化、規范化;帶好基本隊伍，組建由29名黨員參加的志愿者服務隊1支，黨員先鋒模范作用充分發揮;強化基本活動，實現“三會一課”“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導廣大黨員不忘初心、牢記使命;落實基本保障，新建村級活動場所1個、村民小組活動場所7個，實施集體經濟強村工程，采取“黨支部+企業+合作社+農戶”的模式，成立2個農民專業合作社，與涌利養殖家庭農場入股合作，幫帶群眾發展種養殖業225戶，實現村集體經濟年收入達8萬元，村黨支部的組織力明顯提升，決戰脫貧攻堅、加速鄉村振興的組織基礎進一步夯實。

三、整合資源建項目

安樂村黨支部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡泥l村振興總要求，以生態為本、特色為根、文化為魂，按照“小而凈、小而美、小而宜居”的要求，充分發揮群眾主體作用，變“要我振興為我要振興”，有效激發廣大黨員群眾脫貧致富、建設美麗家園的內生動力，齊心聚力積極投身到鄉村振興戰略中來。通過實施易地搬遷、鄉村通暢、農網升級改造、農村飲水安全等項目，開發自然古象樹、水庫景觀點，促進旅游開發，鞏固發展傳統特色產業，引領群眾脫貧致富，有效助推鄉村振興戰略的實施。目前，全村建成易地扶貧搬遷安置點1個，安置農戶155戶653人;有核桃1.26萬畝，茶葉1903畝，烤煙713畝，枇杷、冬桃、楊梅等產業330畝，實施新一輪退耕還林3029畝，種植高價值經濟林木2.22萬株。同時，全村實現道路、飲水、用電、廣播電視、無線網絡“五通”，教育、衛生、勞動、就業、養老等領域的民生保障水平明顯改善，群眾幸福指數明顯提高。

四、強化治理促振興

安樂村黨支部積極探索鄉村治理新模式，把自治、法治和德治有機結合，建立完善以村黨支部領導為核心，村民委員會和村務監督委員會為主體的鄉村治理體系，加強民主決策管理，建立村規民約，強化村民自治。大力弘揚優秀傳統文化，加強精神文明建設，推進家風、村風、黨風教育，用社會主義核心價值觀引導農村社會思潮。深入開展“講誠信、守法紀、除舊習”活動，人居環境和鄉風文明程度明顯提升。保護挖掘利用自然生態、彝族民俗、茶馬文化、手撕雞特色飲食等資源優勢，發展農家樂、民宿、餐飲、娛樂、農事采摘等旅游項目，著力打造生態、宜居、宜游、休閑娛樂為一體的云縣城后花園，農業強、農村美、農民富的目標正在逐步實現。

【參考文獻】

[1]中共中央辦公廳.關于加強基層服務型黨組織建設的意見，2014.

[2]中共云南省委云南省人民政府.關于貫徹鄉村振興戰略的實施意見，2018.

[3]《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（中發〔2018〕1號）.

[4]《云縣鄉村振興三年行動計劃（2018年—2020年）》（云縣委發〔2018〕11號）.