核電站運(yùn)行管理理念與實(shí)踐研究

賈玉強(qiáng)

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）2-146-03

摘 要 在核電站的生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)組的安全運(yùn)行處于中心地位，只有機(jī)組持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，才能給企業(yè)帶來(lái)好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，核電站的運(yùn)行管理是一個(gè)復(fù)雜的科學(xué)的管理體系，本文詳細(xì)總結(jié)了運(yùn)行活動(dòng)的特點(diǎn)、在核電站中運(yùn)行管理的地位、運(yùn)行管理的原則以及基本的管理理念、通過(guò)運(yùn)行管理的具體實(shí)踐的研究為同類型電站的運(yùn)行管理提供了借鑒。

關(guān)鍵詞 特點(diǎn) 中心地位 理念 實(shí)踐研究

一、前言

在核電站的生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)組的安全運(yùn)行處于中心地位，因?yàn)橹挥袡C(jī)組持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，才能給企業(yè)帶來(lái)好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，核電站的運(yùn)行管理是由運(yùn)行人員為主，其他部門人員為支持的圍繞機(jī)組在不同工況下如何保證安全的管理體系，由于核能的發(fā)電的固有的特殊性，核電站的運(yùn)行管理與常規(guī)火力發(fā)電廠的運(yùn)行管理有相同之處，也有許多自身的特點(diǎn)，核電站運(yùn)行活動(dòng)的控制和管理的目的在原則上與常規(guī)電站是相同的，但是核電站的運(yùn)行涉及核安全的保障，運(yùn)行隊(duì)伍還直接承擔(dān)著核電機(jī)組安全運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)電的責(zé)任，所以核電站的運(yùn)行管理必須科學(xué)、合理以及先進(jìn)的。

（一）縱深防御的管理要求

為了強(qiáng)化核安全管理，核電站再?gòu)脑O(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行過(guò)程中都采用了縱深防御的管理原則，從多方面提供多層次的重疊保護(hù)，確保反應(yīng)堆的功率得到有效的控制，燃料組件得到有效的冷卻，放射性物質(zhì)得到有效的包容而不發(fā)生泄漏。

（二）核安全文化的要求

美國(guó)三哩島核電站事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故之后，國(guó)際核能界提出了核安全文化的概念，核安全文化，是存在于核電站及其員工中的種種理念和態(tài)度的總和，它要求建立一種觀念，即核電站的安全是超出一切之上的原則而應(yīng)得到高度重視。核安全文化是傳統(tǒng)的縱深防御的原則的擴(kuò)展，是現(xiàn)代企業(yè)管理思想和方法在核能界的具體應(yīng)用和實(shí)踐，一座核電站安全生產(chǎn)水平的高低，可以通過(guò)其安全文化水平而體現(xiàn)出來(lái)。

核電站的決策層將安全文化的認(rèn)識(shí)和重視程度通過(guò)制訂安全政策并建立有效的管理體制予以體現(xiàn)。核電站每一位員工應(yīng)當(dāng)正確理解安全要求、執(zhí)行安全規(guī)定以及養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和一絲不茍的良好的工作習(xí)慣。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn)，更沒(méi)有效益，當(dāng)核電站的運(yùn)行管理體現(xiàn)安全文化時(shí)，時(shí)刻將安全與質(zhì)量作為安全管理的核心，那么，核電站的安全文化水平肯定會(huì)得到逐步的提升，核安全也會(huì)得到不容置疑的保證。

二、運(yùn)行活動(dòng)的特點(diǎn)

正因?yàn)楹穗娬镜倪\(yùn)行活動(dòng)具有核安全風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于處于一線的涉及機(jī)組運(yùn)行的活動(dòng)要求高，管理嚴(yán)格。

（一）適時(shí)性

機(jī)組運(yùn)行中的一些任務(wù)和要求往往具有緊迫性，所有的決策與行動(dòng)都不允許在時(shí)間上拖延。對(duì)于機(jī)組正常的功率運(yùn)行、大修、事故等不同工況，應(yīng)采取怎樣的規(guī)程去指導(dǎo)操縱員的行為，管理層又是如何掌握并迅速作出應(yīng)變反應(yīng)，這些都是需要未雨綢繆、事先做好管理預(yù)見(jiàn)并不斷根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的。

（二）連續(xù)性

核電機(jī)組的連續(xù)運(yùn)行與運(yùn)行人員三班倒的特點(diǎn)，決定了運(yùn)行管理的連續(xù)性。運(yùn)行生產(chǎn)活動(dòng)往往是跨值的。運(yùn)行值與運(yùn)行值之間的管理與信息傳遞必須保證連續(xù)有效，不能間斷，也不能發(fā)生沖突，更不能因人而異。

核電站運(yùn)行人員不能因?yàn)榻唤影唷⒕筒偷惹闆r而中斷對(duì)機(jī)組監(jiān)視，這對(duì)運(yùn)行管理活動(dòng)及管理制度提出了一個(gè)和其他管理不同的要求。于是交接班制度以及應(yīng)急待命（ONCALL）等管理措施得到推行和貫徹。

（三）規(guī)范性

核電機(jī)組的運(yùn)行是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，十分強(qiáng)調(diào)規(guī)范運(yùn)行，其內(nèi)容包括：制定完整的規(guī)章制度和管理制度、制定完整的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程、對(duì)工作人員的行為規(guī)范要求嚴(yán)格，使核電機(jī)組一切活動(dòng)都有章可循，按章辦事，沒(méi)有規(guī)范，核電站是無(wú)法運(yùn)行的。

（四）強(qiáng)制性

核電機(jī)組的運(yùn)行，必須主觀服從客觀，一切管理制度的建立以及運(yùn)行人員的一切行為，都必須從客觀實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，反對(duì)本本主義，教條主義。機(jī)組運(yùn)行的客觀規(guī)律本身就是一種強(qiáng)制性要求。管理的一項(xiàng)任務(wù)就是培養(yǎng)、監(jiān)督運(yùn)行人員遵守運(yùn)行規(guī)程，服從管理規(guī)定，保證機(jī)組在任何狀態(tài)下都處于安全可知可控的狀態(tài)下，同時(shí)運(yùn)行人員和管理人員必須隨時(shí)掌握機(jī)組狀態(tài)，及時(shí)處理各種異常情況。

三、核電站運(yùn)行管理的中心地位

核電站的運(yùn)行工作在核電站的所有活動(dòng)中劇舉足輕重的，無(wú)論在功率運(yùn)行、大修活動(dòng)還是事故工況下的操縱和處理過(guò)程，運(yùn)行隊(duì)伍及其活動(dòng)都是不可或缺的，而且如何在核電站安全性與經(jīng)濟(jì)性之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶猓灿匈囉谶\(yùn)行管理的有效開展和控制，核電機(jī)組運(yùn)行管理的中心地位體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）核安全的保障者

運(yùn)行人員活躍在生產(chǎn)第一線，幾乎是整個(gè)運(yùn)行活動(dòng)的最終實(shí)施者和操作者，很自然地，運(yùn)行人員就成為了核安全的保障者，運(yùn)行人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前以及在崗的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，具有高度的責(zé)任心，再加上遵循嚴(yán)密的規(guī)程和程序，熟練的個(gè)人技術(shù)技能，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，是可以保證安全運(yùn)行的。

（二）機(jī)組安全的直接操縱者

核電機(jī)組的直接操縱，包括使各個(gè)系統(tǒng)和設(shè)備處于合適的狀態(tài)，從而有效的實(shí)行機(jī)組的啟動(dòng)停運(yùn)操作，維持機(jī)組處于正常功率運(yùn)行狀態(tài)等，只能靠大量的運(yùn)行操作來(lái)完成，這是運(yùn)行人員長(zhǎng)期采取倒班的形式長(zhǎng)期處于生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，即使在事故或故障情況下，靠運(yùn)行人員的有效控制操作仍可以使機(jī)組處于安全狀態(tài)。管理人員要引導(dǎo)運(yùn)行人員培養(yǎng)自己對(duì)核電站的主人翁意識(shí)，自覺(jué)的加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高運(yùn)行專業(yè)的技能技巧，對(duì)核電機(jī)組的各種現(xiàn)場(chǎng)操作要了如指掌。

（三）生產(chǎn)任務(wù)的完成者

要保持機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行需要電站各個(gè)方面的通力配合，但是最重要的是運(yùn)行隊(duì)伍以及管理者所直接從事的運(yùn)行活動(dòng)。通過(guò)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)的群體勞動(dòng)，使核電站的運(yùn)行能安全穩(wěn)定地延續(xù)，從而保證生產(chǎn)任務(wù)的完成。

（四）設(shè)備健康的監(jiān)督者

運(yùn)行人員直接監(jiān)視、維護(hù)電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行，通過(guò)一天三班倒和一班三次的巡檢，專項(xiàng)巡視、日常和大修的定期試驗(yàn)對(duì)各個(gè)系統(tǒng)設(shè)備的健康狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)的異常，已免造成故障隱患和不良后果的擴(kuò)大。

（五）意外情況的第一處理者

運(yùn)行人員直接從事現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行操作，在設(shè)備系統(tǒng)操作、運(yùn)行監(jiān)視活動(dòng)中，會(huì)遇到各種意外情況，比如：意外停電的恢復(fù)，意外泄漏的控制，火警的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理，以及人員急救。這種意外的情況的處理，需要準(zhǔn)確而且及時(shí)的診斷，并通過(guò)迅速而且必要的干預(yù)，可以使事件得到有效的控制，使大事故降為小事故，把小事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是核電站安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，事實(shí)證明：運(yùn)行人員的大量重要工作就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)偏離期望的狀態(tài)的糾正。

四、運(yùn)行管理的理念

核電站的運(yùn)行管理過(guò)程實(shí)質(zhì)上一個(gè)系統(tǒng)化的管理，也是一種文化管理，它依靠的是制度、分工、責(zé)任，不隨某一管理人員的意念、意志或愿望的改變而改變，消除了傳統(tǒng)的人治管理的消極影響，指導(dǎo)著運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程，使其規(guī)范化、科學(xué)化。當(dāng)管理理論上升到一種理念時(shí)意味著達(dá)到了一個(gè)情感管理或者更高的水平，一切困難和麻煩就迎刃而解。

（一）以人為本

人才是企業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，以人為本就是通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理理念，發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)以人為中心，通過(guò)人性化的管理，用人所強(qiáng)、展人所長(zhǎng)、幫助其發(fā)展、滿足其成長(zhǎng)需求、成就其事業(yè)，通過(guò)發(fā)展個(gè)人來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)企業(yè)的發(fā)展來(lái)滿足個(gè)人的成長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工個(gè)人之間的長(zhǎng)期的“雙贏”。要營(yíng)造一種能夠發(fā)揮每個(gè)員工潛力的管理氛圍，倡導(dǎo)員工主人翁精神、鼓勵(lì)員工參與管理活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)行的管理體制，機(jī)制，完善競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)以及淘汰機(jī)制，來(lái)改善和提高員工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。我們鼓勵(lì)員工發(fā)展在技術(shù)探索和研究方面可以百花齊放，“苦練內(nèi)功、提高技能、勇于擔(dān)當(dāng)、成就自我”。最大限度的發(fā)揮個(gè)人的聰明才智。但是更多的是講究團(tuán)隊(duì)精神，尋求一種個(gè)體之間的最佳合作從而使得1+1>2，通過(guò)科學(xué)的管理使得團(tuán)隊(duì)合作的力量大于純粹的團(tuán)隊(duì)個(gè)體之間的簡(jiǎn)單疊加。

（二）人人都是一道安全屏障

一個(gè)看似微小的差錯(cuò)，實(shí)際可能導(dǎo)致停機(jī)停堆的事件發(fā)生、這就要求核電生產(chǎn)人員要樹立：“人人都是一道安全屏障”“人人都是最后一道安全屏障”的理念，及時(shí)在缺陷剛剛露出苗頭的時(shí)候，就將其糾正。消除在萌芽狀態(tài)，從而大大減少各種事故發(fā)生的頻率，使核安全的水平在一種有意識(shí)、可控的狀態(tài)下不斷提升，而不是靠偶然因素或者僥幸心理。

（三）追求卓越

持續(xù)改進(jìn)、追求卓越是核安全文化對(duì)團(tuán)隊(duì)提出的要求，是保證機(jī)組核安全的必由之路，核電站的運(yùn)行管理有如逆水行舟、不進(jìn)則退、必須始終繃緊安全之弦，始終瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平、追求一流的管理機(jī)制與水平、一流的員工技能與素質(zhì)、一流的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。倡導(dǎo)“一次就把事情做好”、“對(duì)缺陷偏差零容忍”的行為準(zhǔn)則、“業(yè)績(jī)一流、人才輩出”的運(yùn)行愿景，唯有居安思危、永不滿足才能適應(yīng)環(huán)境的變化，探索實(shí)踐、才能不斷提高，不忘初心，方得始終。

五、運(yùn)行管理的實(shí)踐研究

（一）完善的運(yùn)行文件

核電站的所有活動(dòng)都必須遵守技術(shù)規(guī)范、以及國(guó)家有關(guān)的核安全法規(guī)和導(dǎo)則。凡是有章可循，“把要做的寫下來(lái)，按照寫的去做”，所有活動(dòng)都必須遵守運(yùn)行規(guī)程文件，管理上始終明確必須按照文件操作，在某項(xiàng)工作開始前做好文件準(zhǔn)備，工作過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)定的程序執(zhí)行，工作中以及工作結(jié)束后必須要做好記錄以及經(jīng)驗(yàn)反饋。一個(gè)M310機(jī)組運(yùn)行規(guī)程文件包括：各類規(guī)程共計(jì)5721份，兩臺(tái)機(jī)組總共9688份。完善的規(guī)程文件體系為運(yùn)行人員保證機(jī)組安全提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）完善的管理制度和清單化管理

核電站制定了多條科學(xué)的管理制度，并通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、觀察指導(dǎo)等形式將這些制度貫徹于現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行活動(dòng)中 ，如：運(yùn)行值班管理制度，事故報(bào)告與分析制度，隔離與許可證制度、運(yùn)行生產(chǎn)調(diào)度制度、運(yùn)行程序執(zhí)行管理、運(yùn)行人員行為規(guī)范等共計(jì)89份。

所謂清單化（Checklist）管理是指對(duì)某個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條列出或某項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化從而形成工作清單的管理模式，通過(guò)清單逐一將責(zé)任落實(shí)。在運(yùn)行管理領(lǐng)域，要適應(yīng)新形式、新常態(tài)發(fā)展，就會(huì)面臨大量新的復(fù)雜問(wèn)題的挑戰(zhàn)，單純依靠“計(jì)劃-布置-考核”的三步式管理手段來(lái)應(yīng)對(duì)，難免會(huì)感到吃不消，而清單式管理的核心是“超前”，強(qiáng)調(diào)全面提醒和細(xì)節(jié)提醒，從細(xì)處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，提升管理的精細(xì)化水平。

（三）夯實(shí)值長(zhǎng)責(zé)任

各種檢修以及試驗(yàn)申請(qǐng)和日常計(jì)劃的均有當(dāng)班值長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施，加強(qiáng)值長(zhǎng)對(duì)日常工作的全面管控，培養(yǎng)值長(zhǎng)樹立“廠長(zhǎng)心態(tài)”；強(qiáng)化值長(zhǎng)在安全方面的培訓(xùn)，明確值長(zhǎng)在核安全上的職責(zé)以及自我監(jiān)督的功能，強(qiáng)調(diào)值長(zhǎng)的管理職能，加強(qiáng)值長(zhǎng)的授權(quán)意識(shí)，把更多精力用于倒班值內(nèi)部管理，致力于提高運(yùn)行人員基本功素養(yǎng)和安全意識(shí)。

（四）開展“查找缺陷”活動(dòng)

運(yùn)行團(tuán)隊(duì)不定期開展“查找安全隱患與現(xiàn)場(chǎng)缺陷”的活動(dòng)，發(fā)動(dòng)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)對(duì)機(jī)組系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行全面的地毯式的巡視檢查，找出顯性的或潛在的缺陷，及時(shí)發(fā)出糾正性維修申請(qǐng)，通過(guò)績(jī)效考核、競(jìng)賽評(píng)比等形式激發(fā)大家的主動(dòng)性，積極性、集體榮譽(yù)感、主人翁精神。這種群策群力的參與安全運(yùn)行管理活動(dòng)，不僅消除了機(jī)組隱患，提高了健康水平，確保了安全受控。

（五）觀察指導(dǎo)聚焦人員行為

走出辦公室，深入現(xiàn)場(chǎng)，把管理者的思想、理念、期望帶到生產(chǎn)一線去，是核電站管理層的一貫做法。人因失誤是運(yùn)行人員的大敵，如何防止人的行為出現(xiàn)偏差是始終要考慮的。運(yùn)行團(tuán)隊(duì)開展一系列活動(dòng)：倒班值無(wú)人因失誤評(píng)比活動(dòng)，杜絕人因責(zé)任書簽訂，震撼教育、查找人因失誤陷阱活動(dòng)、觀察指導(dǎo)、定期分析人因變化趨勢(shì)等來(lái)促進(jìn)人員績(jī)效的提升，如圖1是2018年第四季度團(tuán)隊(duì)觀察指導(dǎo)數(shù)據(jù)分析趨勢(shì)。觀察指導(dǎo)依照程序或管理規(guī)定，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)特定的活動(dòng)進(jìn)行的觀察和指導(dǎo)、主要目的是規(guī)范人員行為和操作實(shí)踐，使其符合公司及處室管理程序規(guī)定和管理期望。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工行為偏差及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，向員工傳遞管理期望，持續(xù)提升運(yùn)行業(yè)績(jī)和管理水平。

六、結(jié)語(yǔ)

核電站的運(yùn)行管理具有較強(qiáng)的特殊性、核電工作環(huán)境復(fù)雜，而核安全風(fēng)險(xiǎn)是始終繞不過(guò)去的重大風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行團(tuán)隊(duì)深處生產(chǎn)一線，十分重要。運(yùn)行管理的目的是圍繞如何保證核電安全，如何保證安全發(fā)電，作者在核電運(yùn)行管理方面做了很多有益的探索，起到了較好的效果，值得同行借鑒。以此不斷追求卓越的安全績(jī)效，共同守護(hù)好核安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 施劍雄.OP-FQ-1 運(yùn)行管理大綱[Z].2018.