加強工程造價管理，有效控制工程造價

曹月 葉玲玲 白曉麗

[摘要]建筑工程造價管理水平不斷上升的同時，也存在各一些問題，這些問題若不加以解決，對建筑行業的健康持久發展會造成一定的阻礙。本文立足這些問題，就相應的優化策略展開探討。

[關鍵詞]工程造價管理;控制;工程造價

一、工程造價管理在工程項目中的作用

當下建筑工程項目繁多、規模大、建設周期長、技術復雜發展，因造價管理涉及工程造價的宏觀控制、管理監督和施工周期范圍內的管理，影響著建筑工程相關行業，涉及社會再生產中的各個環節。建筑工程造價管理在很大程度上作用到建筑施工的正常運行，注重進行工程造價管理，能夠推動建筑業的健康發展，在國民經濟發展中也起著舉足輕重的作用，所以建筑單位必須注重控制工程造價的薄弱方面，逐漸加強對管理制度的優化和完善，提升工作人員的綜合素質，進而使得企業在競爭中能夠持續健康發展。

二、工程造價管理存在的問題

（一）施工組織設計有待優化

施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計的具體協調過程會對施工階段的各項工作開展效果有很大的影響力，所以我們所有的相關施工人員，要學會針對方案開展情況進行方案的優化。施工組織設計施工涉及工作內容多而雜，具體施工階段不易控制，而且一個施工階段施工環節出現問題，就會導致概預算工作受到極大的影響。通過對施工階段的具體情況進行分析了解，我們可以發現，施工圖是極其重要的。選擇合適的方案和方法將會對相對應的工程量的計算結果有較大影響。尤其是進度計劃安排，以及資源需用量計劃方面的工作內容，它們兩者之間將會對最終確定的臨時設施及管線的分配與安排有間接影響。所以我們在編制出準備工作計劃時，要充分考慮平面布置圖方面的重要性。在計算技術經濟指標的具體過程中，要注意單位工程的計算方法，特別是要對施工過程中的組織設計方案進行相對理性的評估。比如在安排具體的流水施工時，如果不能夠對工作面進行及時的清理，就不能夠開展后期的工作，導致預算超概算現象的出現。

（二）建設工程市場不夠規范、有序

建筑業喜憂參半，相關法律法規不健全。在實施過程中，監督不夠有效、不夠及時，關系也不夠協調，主管部門職責相互疊加明顯。法律和監管漏洞導致建筑業的不公平競爭。他們不按市場規則運作，故意降低工程造價，拖欠建設資金，導致工程質量差、工期長、預算過多、效率低、資源浪費嚴重。更重要的是，建設單位和咨詢機構相互勾結，虛增項目成本以尋求利益，造成的社會影響極其嚴重。

（三）建筑工程實施階段存在的問題

在整個工程項目建設過程中，施工階段是耗費時間最長的一個階段，也是造價管理中必須要予以重視的一個環節。監理工作在工程項目實施階段發揮重要的作用。一般來說，在建筑工程實施階段應當做好3個方面的工作：一是“三控”，即控制工程造價、進度和質量;二是“兩管”，即管理信息和合同：三是“一協調”，即組織協調工作。然而，在具體的工程實施階段，工程造價管理往往被忽視，沒有作為監理工作中的重點任務被對待，工程造價缺少全方位監控，所以經常發生工程造價超出一開始施工預算的情況。

三、加強工程造價管理應采取的措施

（一）推動造價管理創新研究

加強影響施工企業的工程施工組織設計與概預算關系控制因素的控制創新研究，就是對施工階段人、材、機、方法、環境的選用過程控制。現在施工工程質量要求越來越高，概預算控制要求在隨之逐漸提高。我們就要加大人員因素的管理，還要注重材料方面的造價控制，尤其是一些預制性材料很容易因為在材料運輸過程中產生重大的造價問題。這就要求在加強影響施工企業的工程施工組織設計與概預算關系控制因素的控制研究方面采取一定的措施，加強建筑施工項目的概預算控制來確保工程進度，進而保證人民的生命財產安全。尤其是造價實施計劃安排，以及造價對應的材料計劃方面的工作內容，它們兩者之間將會對最終確定的造價創新分配與安排計劃有間接影響。所以我們在編制出準備造價研究工作計劃時，要充分考慮各方面的重要性。在造價方面的實驗的具體過程中，要注意網絡造價的使用，特別是要對工程造價管理控制過程中的造價設計方案進行相對理性的評估。建筑工程本來就會涉及許多造價方案，尤其是關于地基處理方面的造價，我們更應該對其優先管理。加強建筑施工項目的成本控制來確保工程造價，進而保證人民的生命財產安全。

（二）實施階段造價管理問題的優化策略

在建筑工程項目中，實施階段是一個核心階段，也是工程資金流動最重要的一個階段，所以非常有必要進行科學的造價管理，這對提升工程項目整體經濟效益具有重要意義。因為工程項目的施工周期比較長，所以人工價格、施工材料等各個方面出現變化的可能性比較大。為了最大限度提升工程造價管理水平，必須要在造價階段做好相關資料的收集工作，科學預測實際造價，在這個基礎上對施工過程中可能出現的不確定因素進行評估，特別是人工成本。施工人員主要有臨時工作人員、合同制工作人員和固定工作人員。在施工任務量小的時候盡可能減少臨時工人，任務量大的時候適當增加臨時工人，這樣既能保證工程任務的完成，又能避免窩工現象，從而減少人工成本的浪費。與此同時，在施工材料方面也要加強管理，盡可能減少浪費現象。除此之外，企業還可以建立完善的激勵機制，以此激發施工人員的工作積極性和主觀能動性，進一步提升工作效率，降低施工成本。

（三）做好成本控制工作

首先，在設計階段控制項目成本，必須積極實施設計招標，選擇設計單位，并進行配額設計，有效控制成本。在招標投標階段，應體現招標的公平、公正、公開、誠信的原則，做好招標文件的編制工作，使合理的低價競標者中標;其次，在施工階段，有必要減少工程索賠，建立監督制度，嚴格遵守監管規則的實施細則，完善項目管理制度的投資控制制度：最后，在項目完成階段，應根據相關法律法規仔細審查項目付款。嚴格按照政策依據，核實試驗的決算，嚴格執行聯系簽證費，使審核后的結算能真實反映項目的實際成本。

四、結語

綜上所述，有效的建筑工程造價管理應當是全方位管理、全要素管理、全過程管理和全壽命管理。共同提升我國建筑工程造價管理水平，推動我國建筑行業健康、持久發展。