關于鐵路工程合同管理策略的探討

祁彥琳

摘 ? ?要：隨著我國經濟快速發展，生活水平不斷提高，國民對于美好生活的向往越來越強烈，很多人選擇在工作之余進行旅游，選擇鐵路是人民出行性價比最高的交通方式，因此，國務院以及相關部門十分重視鐵路工作，對鐵路的技術以及管理運營都十分關心，加強鐵路工程中合同管理顯得尤為重要。合同管理在鐵路中的順利運用給企業帶來經濟利益，同時也維護了經濟利益，如何保證合同管理在鐵路工程中順利開展，筆者帶著這樣的問題在本文進行探討與分析。

關鍵詞：合同管理;鐵路工程;建設工程

1 ?引言

近年來，鐵路行業在我國有了突飛猛進的發展，市場競爭問題也隨之而來，鐵路工程在建設過程中盡管得到一定的進步，同時也存在很多管理漏洞，當企業面臨工程標價低、材料價格浮動高、質量高、成本增加以及管理手段不完善等問題，極大的阻礙了鐵路工程的建設目標，給鐵路工程和發展帶來一定負面影響，因此，如何更好的解決問題，實現企業經濟效益，加強推進鐵路工程合同管理，成為現階段鐵路工程合同管理重點關注的方向。

2 ?明確合同管理的重要意義

在鐵路工程建設過程中，明確合同管理是保證雙方權利與利益的前提。合同管理是承包方與發包方之間的明確樞紐，因此科學合理的制定合同管理，是保障工程順利實施的前提。現今，鐵路在工程建設過程中，往往只注重工程進度，減少施工時間，致使工程質量降低。承包方在鐵路建設中，如果拖延工期，導致工期未按照規定時間完成，管理合同就起到了維護發包方權益的作用。科學合理的制定合同管理，能夠監管施工過程中出現的管理不到位情形，在一定程度上能夠保證雙方利益，從而保證施工過程的順利開展，推動鐵路事業邁向新的一步。

3 ?合同管理在鐵路工程中的實施問題

3.1 ?缺少專業化合同管理人員

鐵路工程管理具有專業性強、技術性強、內容復雜多樣等特點，因此，在進行更科學化合同管理中，對于管理人員的要求也有待提高。現階段，我國鐵路工程合同管理人員往往素質偏低，技術性不強，對于合同管理程序模糊，合同的詳細信息、項目合作、擔保等難以從不同角度進行分析，專業問題合同人力成本、數據統計、執行情況等不能及時解決，從而影響鐵路工程的正常運作[1]。

3.2 ?合同更新率低

在合同履行過程中，經常會發生合同變更，管理人員因為專業性不強，經常忽略變更合同后的內容更新，為工程建設帶來巨大損失，合同管理在履約過程中，不僅要注重信息的及時傳達，更要以書面形式及時更新出來，這不僅是動態合同管理準則，還是對企業自身利益的一種保障，然而在實施過程中經常忽略這一點。

3.3 ?合同相關法律不完善

合同管理在制定過程中，要注重依法從法，運用正確的法律規定去解決處理合同管理中發生的問題。合理合法的合同是約束雙方行為的法律依據，若合同未按照規定時間簽約，在施工過程中出現違規的罷工、停工、延誤工期等問題，就會產生額外費用，因此，在合同制定中，依法合理的進行合同制定，能夠避免合同糾紛無據可依，保證施工過程的順利進行。

3.4 ?合同制定不專業

鐵路工程合同在具體實施中，必須要制定規范專業的合同來幫助合同管理的更好實施。然而，在合同管理中，管理人員對于項目內容在簽訂、督查、執行過程中，沒有清晰的認識，對于合同中涉及的法律知識辨別不清，承包方與發包方沒有履行開誠布公的簽訂規則。許多施工人員對于合同管理中的法律意識淡薄，對于合同中觸及的約束對方的相關條例，相互推卸責任，長此以往，大大影響工程進度和質量，對施工安全也存在一定隱患。

4 ?合同管理在鐵路工程的具體完善

4.1 ?完善合同管理框架

在鐵路工程建設中，合同管理的科學合理性是影響合同管理結構的前提，因此在工程建設中，就需要提前分析合同管理中可能涉及的問題以及影響因素，確保合同結構圖制定在施工中與實際情形吻合，保證施工過程的安全，同時盡可能節約成本，對管理合同在施工過程中的合理完善，能夠保證資金合理分配，減少成本支出，避免施工過程中出現的超支問題，結合施工過程中的實際情況對合同管理框架進行不斷完善，使工程在建設過程中更加順暢，提高實用性[2]。

4.2 ?加強合同管理特點

鐵路工程在進行合同管理時，要注重工程自身的特點，進行科學合理的合同管理制度，根據鐵路工程的特點，結合法律規定制定內容清晰的文件，在履行中，雙方應明確任何合同管理制度，對于法律知識，苛刻條款，需要重點標注并多次提醒對方，保證合同在簽約過程中讓雙方熟知，工程建設過程中，結合項目本身特點在實際施工過程中完善和修訂鐵路管路合同，使之更加符合工程實際情況，對合同的管理水平進行一定提高。

4.3 ?注重管理人才培養

合同管理過程中人才的素質水平嚴重影響合同管理實施效果的好壞，對于合同實施與效果的產生有著重要影響，因此需要全面提升高素質管理人才隊伍。提高合同管理有效措施就是培養合同管理人員的專業技能，注重特殊人員培養，建立考核機制以及招募有經驗的管理人員。只有通過專業技能考核的人員才能夠從事合同管理工作，而建立考核機制，可以將績效與工資關聯起來，通過資金獎勵制度來提高管理人員重視度，出現問題通過處罰來樹立管理人員意識，以此來提高業務水平。優秀的管理人員對于管理合同中各種專業知識、法律法規、實際操作等，都有明確的把控，在我國，一個行業發展的好壞，取決于這個行業的人才質量，只有健全的管理制度，才能在合同簽訂中，做到萬無一失，從而優化合同管理。

4.4 ?規范動態合同管理的合理性

鐵路工程在合同管理實施前、實施過程中、實施后進行了法律約束力的明確說明，因此，建立合法、規范、符合事實、加蓋相關公章和相關人士簽名這五要素是合同擁有法律效力必備要素，并且明確合同內容沒有超過時效，不受法律保護外的內容。基于此，更利于管理人員管理，提高管理水平，在合同實施中發生的問題，管理人員可以按照合同規定的法律條款進行處理和解決，減少不必要糾紛，切實提高鐵路工程合同的管理水平。

5 ?結束語

鐵路工程管理合同作為保障企業依法經營和維護合法權益的同時，也迎來了一定的困難和挑戰，在這項艱巨的改革過程中，完善管理合同框架，培養多方位管理人才，規范合理管理合同是提高企業在鐵路工程施工中競爭力的重要舉措，鐵路工程在合同管理中的重要改進，是應該重點檢查的方向，希望通過本文鐵路工程合同管理的策略探討，給鐵路工程合同管理方面帶來積極影響，為國民生活水平的提高做出貢獻。

參考文獻：

[1] 和欣.鐵路工程合同管理的重要性[J].價值工程，2018（26）：56～58.

[2] 楊高華.鐵路工程合同管理策略探討[J].現代經濟信息，2018（11）：131.

[3] 王媛.鐵路工程計劃合同管理中漏洞及改進[J].四川水泥，2018（1）：183.