高校科技成果轉化的現狀分析

郭海軒

摘 要：在我國“大眾創業、萬眾創新”的大背景下，作為最主要科研力量的高校就成為了科技成果轉化的主體，對于我國促進經濟轉型升級和產業結構調整有著重大的意義。但在現實的實踐過程中，國內高校的成果轉化或多或少暴露出了各種問題，阻礙了高校創新科研成果的轉化，造成轉化效率和效果不佳。針對這些問題，本文從高校的視角出發，分析現今高校科技成果轉化過程中存在的各類問題，以加快和改善高校的科技成果轉化。

關鍵詞：高校;科技成果;轉化

0 前言

當前我國經濟處于高速發展和調整的過程中，在這一過程中科學技術無疑起到了關鍵的支撐引領作用，而作為科學技術發揮作用的最關鍵的環節，科技成果的產業化就顯得舉足輕重。現階段建立適應市場的成果轉化體系、加速技術轉移、深化科技體制改革，已經成為了我國創新體系建設的重要任務。

2016年，為了貫徹落實國務院《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》和國務院辦公廳《促進科技成果轉移轉化行動方案》要求，根據《教育部科技部關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》，由教育部辦公廳制定了《促進高等學校科技成果轉移轉化行動計劃》，明確提出23項重點任務，涉及加強制度建設、創新服務模式、拓展資金渠道、完善成果轉化評價體系等九大方面，要求高校完成涉及科技成果轉移轉化各項制度、工作機制的建立和完善。

相比于企業與各類科研機構，我國的高校擁有更多的科技成果，每年都會產出大量的科研項目和研究論文，但是高校的多數成果仍舊停留在理論方面和實驗室內，沒有轉化為推動經濟和社會發展的現實的生產力。近年來，國家和地方各級部委和機構接連出臺多項政策促進高校的科技成果轉化，而且也取得了一定的效果，推動了自主創新能力的提升，但是可以看到，我國的高校科技成果轉化的效率和效果同歐美發達國家相比，還存在較大的差距，高校的社會地位和科研成果與其在推動社會發展和科技進步中起到的作用不匹配。在此背景下，為了更好地分析我國高校科技成果轉化的現狀，幫助科技工作者更好地推動高校各項科技成果的轉化落地，本文將重點研究高校科技成果轉化中存在的各類問題，并給出相應的建議和對策。

1 當前高校科技成果轉化中存在的問題

1.1 高校人員科技成果轉化意識不強

對于我國當前高校的科研人員來說，其評價機制和工作重心側重于職稱評價、項目申報、專利申報和國內外論文發表等方面，普遍對科技成果轉化的認識和重視程度不足，沒有將過多精力投入到如何將研究成果面向實際需求進行產業化。總的來說，就是國內高校沒有形成較為成熟的成果轉化氛圍，開展科研的側重點沒有轉向服務實體經濟上，只重視成果的數量，即使是與企業進行合作的橫向課題，也普遍存在著上述原因，造成不能持續推進的問題。

1.2 高校科技成果轉化機制不完善

近年來，各高校在推動科技成果轉化，促進產學研結合方面不斷地進行探索和創新，但是從效果上來看，還沒有真正地形成以市場為導向，互利合作共贏的較為完善的合作機制，在某些環節上仍然存在著需求與成果脫節以及溝通不暢等各種問題，沒有將各類資源有效地整合起來。而且在高校層面，缺少統一的科技成果轉化政策，而且科技成果轉化相關部門和處室的溝通和協作仍然存在一定的問題，都在一定程度上阻礙了成果轉化的進行。

1.3 高校科技成果轉化投入不足

隨著國家隊高校科研經費的投入不斷增長，科技的支撐引領作用越來越明顯，但是在某些高校仍然存在科研經費不足的問題，特別是促進科技成果轉化的中試、推廣等各個環節的經費不足。除了國家層面投入的經費之外，各類社會資本和企業由于不愿承擔轉化過程的風險，在成果轉化方面的投資意愿不夠積極，或是受礙于某些投融資機制不健全等原因，造成部分資金無法進入科技市場。

1.4 知識產權管理和保護力度不夠

當前國內各高校還沒有專門的知識產權保護部門，更沒有設立專業的科技成果轉化機構，科技成果基本上都是由科技處來進行管理。這就造成了高校科技成果管理的規范化和專業化水平不足，科技成果的申請和管理依然是按照項目驗收或是職稱評定等原因來進行，導致成果無法繼續產生價值。同時，高校對各類科技成果的保護力度不夠，從而導致高校成果轉化的質量無法得到保障。

1.5 高校科研成果質量不高

由于高校科研項目的目標主要是形成理論成果，以發表一定水平和數量的論文以及申請專利作為開展科研的主要任務，從立項之初就沒有將市場因素和成果的進一步產業化作為主要考慮因素，輕視了成果的實際運用。從而造成了科研成果的應用性差，成果僅是停留在理論層面的結論，不具備向現實生產力轉化的成熟度和條件，成果無法進行轉化，也耗費了大量的科研經費和資源。

1.6 科技中介機構服務不健全

高校科技成果的轉化，除了需要政府、高校和企業的各方努力之外，同時還需要各類科技中介機構提供各種相應的配套服務，來幫助解決成果轉化過程中遇到的各類問題，比如科技金融服務、法律咨詢服務、知識產權服務以及資產評估服務等。而當前我國的這類科技中介機構的發展非常不規范，科技市場發展得不夠成熟，難以向成果轉化的各方提供正規有效科技服務，不利于成果轉化的進行。

1.7 企業對科技成果的承接能力欠缺

作為科技成果轉化的接收方，企業是與科學技術緊密結合的重要一環，在接受高校成果的過程中存在著承接能力不足的問題。多數企業處于產業下游，科技水平有限，不具備識別和運用高校技術的能力，沒有技術型的高層次人才，再進行研發的能力更為不足，造成企業難以在科技成果轉化過程中發揮重要作用，高校的科研成果難以得到有效的運用。

2 改善高校科技成果轉化的對策

2.1 充分調動高校科研人員成果轉化的積極性

高校應在政策層面出臺鼓勵科研人員進行成果轉化的實施細則，改變現有的以項目和論文為主要標準的考核機制，進一步增加成果轉化的效率和效果在考核體系的比重，將成果轉化與職稱晉升和評獎評優結合，進一步調動科研人員對參與科技成果轉化的熱情。同時順應政府的鼓勵科研人員創業的政策，通過多種方式積極幫助科研人員在職創業，從而調動科研人員成果轉化的積極性。

2.2 完善高校科技成果轉化機制

高校應進一步增加與企業和各科研院所間的溝通和合作，進一步推進科技創新和科技成果的產業化，通過對資源的合理整合和優化配置，實現高校自主創新能力的進一步提升，實現各方的互利共贏。在合作方式上還應進一步進行探索和創新，實現以市場為導向的校企合作模式，真正達到功能完善有效的產學研合作機制。同時對校內的成果轉化職能進行進一步的整合，提升校內機構對成果轉化的促進作用。

2.3 加大科技成果轉化投入

應進一步拓寬科學技術研發的投融資渠道，在政府發揮引導作用的基礎之上，積極吸引各類社會資本進入到科技成果轉化的過程中，健全完善推進實現以政府資金為引導的、社會資金為補充的多元化的投融資系體系。高校也應制定相應的科技成果引入社會資本進行轉化的管理辦法，建立起高校自身的成果轉化投資機制，從而撬動更多的社會資本，提升高校的成果轉化率。

2.4 健全高校知識產權管理體系

高校應設立專業的成果轉化和技術轉移管理部門，安排專業人員專門負責相關工作，對本學校的科研成果和知識產權進行統一管理，并撥付專門的工作經費來幫助該部門的運轉。高校還應制定相應的知識產權和科技成果管理辦法，從制度層面加強對知識產權的保護和管理，并對成果轉化的過程和效果進行實時跟蹤和指導，加快轉化的過程和效率。

2.5 加強對高校科研成果的管理

高校應進一步加強對科研成果的評價和審核，將研究成果的轉化前景作為重要的考核指標，改變原有的只注重理論成果的考核標準，做到理論與實際的相結合。對科研工作者也應加大培訓和教育力度，指引他們轉變原有的科研習慣，將工作目標轉變到創造現實價值上來。高校對于部分優秀的實現成果轉化的項目可以提高獎勵與幫扶力度，幫助科研人員去除后顧之憂。

2.6 健全科技中介服務體系

應進一步規范和健全各類科技中介機構的服務，通過多種方式提高中介機構的專業化水平，培育專職的技術經紀人隊伍，以市場為導向，真正做到從市場出發開展科技中介服務，逐步建立健全科技中介機構的服務體系，為科技成果轉化過程中的各方提供便利的環境，成為科技成果轉化過程的助推器。

2.7 加大對企業的幫扶力度

各級科技主管部門和高校應進一步加大對中小企業的幫扶力度，通過培訓或駐點幫扶等多種形式提升企業科技工作人員的技術能力和水平，幫助企業理解科技成果轉化的意義和流程，提升企業對科技成果的承接和運用能力，保障成果得以有效運用，使企業真正可以享受到高校的科研成果帶來的效益。

3 結語

科技創新是引領高質量發展的核心驅動力，科技成果轉化作為將實驗室里的研究成果轉變為科技產生經濟效益的現實的生產力的重要環節，需要各級科技管理部門、廣大高校和企業共同努力，為科技成果轉化創造更好的環境，讓科技成果更好地服務社會和經濟發展。

隨著國家經濟的發展和科技水平的不斷提高，作為科學研究主力軍的各大高校，必將會涌現出更多的科技成果。高校的科技成果轉化是一項系統性和復雜性的工作，高校應正視當前科技成果轉化過程中存在的問題，以相關政策為指導，充分調動科研人員參與成果轉化的積極性，不斷地探索和創新，讓科技成果更好地服務于社會發展，持續提升高校的科技創新

能力。

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