加強黨的建設 引領企業發展

覃仁財

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-033-02

摘 要 國企黨組織堅持把方向、管大局，發揮核心作用，是推動國有企業發展的根本力量，是密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是團結人民群眾，推動國企改革發展，促進社會和諧的堅強戰斗堡壘。抓好國企黨建工作對國企發展意義重大，影響深遠。國企黨建在抓好基礎工作的同時，還要與時俱進，推陳出新，打造企業黨建品牌，不斷適應形勢的發展變化，引領企業持續穩定發展。

關鍵詞 國企 黨建 中鐵四局

企業黨組織發揮核心作用，是推動國有企業發展的根本力量，是密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是團結人民群眾，推動國企改革發展，促進社會和諧的堅強戰斗堡壘。本文以中鐵四局黨建工作為例，淺析黨建工作在國企發展中起到的突出作用。中鐵四局黨委堅持把方向、管大局，不斷創新黨的工作載體，開展系列黨建主題活動，打造了靚麗的黨建品牌，推動了企業持續穩定發展。

一、加強黨的建設，是國有企業發展壯大的使命

1.加強黨的建設，是決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的需要。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。黨的十九大報告強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”“黨是最高政治領導力量。”并提出“堅持和加強黨的全面領導”的任務，作為國有企業，加強黨的建設，與黨中央保持高度一致，這既是歷史的選擇，也是國企使命的選擇。

2.加強黨的建設，是確保企業行穩致遠，不斷深化改革發展的需要。新的黨章規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證和監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；參與企業重大問題決策。”這是黨章對國有企業黨組織的基本定位及賦予的職能和任務。中鐵四局黨委堅持把方向、管大局、保落實，實現了“黨委研究討論前置程序”具體化、制度化、規范化。加強黨的建設，依靠黨組織優越性和先進性，可以為企業發展保駕護航。以新建崇禮鐵路為例，該項目在投標核算期定性為潛虧項目，如果單從企業利潤指標這個中心出發，就應該放棄投標，然而，崇禮鐵路作為2022年北京冬奧會的制約性配套性工程，其政治意義巨大，中鐵四局黨委從大局出發，忽略“經濟賬”、重視“政治賬”，承建并保質保量地推進工程建設進度，在工程建設后期，通過合理合規的變更調概彌補了招投標潛虧。企業通過創造良好的業績，在當地實現營銷滾動發展，新中標工程額達數十億元，實現了市場營銷、經濟效益、干部培養等“多贏”局面。

3.加強黨的建設，是國企員工發展成長，實現人生理想的需要。新的黨章規定，國有企業和集體企業中黨的基層組織發揮政治核心作用，要全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作，參與企業重大問題決策，加強黨組織自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。國有企業的性質，賦予了員工“民主集中”“當家作主”的權利。中鐵四局黨委組織明確了一系列對企業員工的引進、培養、任用、監督等規章制度，工會組織明確了對員工合法權益的保護制度，共青團組織明確了對員工的培養，引導、鍛煉的制度。加強黨的建設，可以全方位，多角度引導和培養企業員工成長，全面提升員工的綜合素質。，中鐵四局現有員工23000余名，包括各類專業技術人員14100余人，各類技術工人7400余人。具有高中級技術職稱的專業技術人員4800余人，其中有11名專家享受國家特殊津貼。

二、加強黨的建設，根本在于抓黨的組織建設

1.加強黨的建設，關鍵是加強黨的領導。加強黨的領導，就是要從企業頂層設計和根本的核心制度出發，對涉及企業重大決策、重要人事任免、重大資金來往等方面體現黨委的絕對領導作用。中鐵四局黨委認真落實黨的十九大精神和全國國有企業黨建工作會議精神，堅持把方向、管大局、保落實，堅持把黨建工作總體要求納入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環節。企業改制進二十年來，始終保持穩定發展的勢頭，目前企業生產營銷額雙超千億元，銀行授信額超600億元，成為全國五大建筑系統內行業領先，品牌突出的施工企業。

2.加強黨的建設，核心是加強黨的組織建設。中鐵四局黨委堅持以加強“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障、基本作用”建設為主線，大力推進黨建標準化管理，加強“三會一課”、民主生活會等制度的落實。每年堅持在項目召開黨建思想政治工作現場會，始終把“黨支部建設”擺在突出的位置。在黨組織工作方式上，打破傳統刻板說教模式，積極推動工作方法由管理向服務轉變，將管理學、組織學、心理學、社會學等現代科學方法引入到黨支部工作中，結合項目實際修訂相關制度，讓員工感受到黨組織的新變化，黨內日常教育和管理取得了實效。黨組織廣泛開展各類黨建活動，推動黨的理論和路線方針政策深入項目、深入群眾、深入人心，引導黨員在“急難險重”施工任務中發揮先鋒模范作用，凝聚職工群眾智慧和力量，共同創造一流業績。

3.加強黨的領導，抓手是加強領導班子建設。抓班子建設，打造強有力的領導集體，重點要抓思想政治建設。中鐵四局黨委要求領導班子牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中鐵四局在配齊配強領導班子時，堅持黨管干部原則，嚴格執行領導班子的思想政治考察考核，保證了黨組織對企業各層級的絕對領導。注重從嚴選拔、教育、管理和監督干部，充分發揮了黨委在選人用人中的領導和把關作用。通過聯合清華大學舉辦領導力提升研修班，開展領導班子制度化輪訓，不斷提升領導干部的業務素質和綜合能力。加強履職考核，對履職效果較差、群眾反映較大的領導班子進行談話提醒、誡勉、調整崗位、延長試用期等。

三、加強黨的建設，關鍵在于創建黨建品牌

1.開展黨建主題活動。從青藏高原黨旗紅，到黨旗飄揚杭州灣，再到客運專線黨旗紅，中鐵四局的“黨旗紅”主題黨建活動一直薪火相傳，成為企業黨建活動的靚麗品牌，激勵著參建員工投身到祖國的重點工程建設當中。依托于各類主題黨建活動，中鐵四局黨委又創造了區域黨建活動品牌，根據項目分散且流動性大的特點，將全國各個項目分為十個區域性黨組織聯盟，以聯合“會戰”的形式，集中開展各類黨建活動，集中處理疑難問題，集中推進施工進度。中鐵四局黨委還聯合業主，當地政府一起開展黨建主題活動，立足區域黨建的平臺，彼此在黨建活動開展中取長補短，共同進步，取得了良好的交流和互動，受到了各級黨組織的廣泛稱贊和好評。依托于區域黨建活動，中鐵四局實現了區域經營生產“一體化”，近年來相繼承建了鄭徐、京沈、蒙華、商合杭、杭紹臺等國內主要鐵路工程，鐵路信用評價23次位列A類企業行列，承建了38個城市地鐵，總里程近500公里，占據國內城軌建設“進入市場最多、中標項目最多、中標金額最多”三項第一。中鐵四局黨委加強企業品牌宣傳，營造健康輿論生態，南昌市龍王廟立交橋拆除、南三龍鐵路龍巖火車站改造施工等創舉在國內外引起巨大轟動，被譽為“中國速度”，進一步提升了企業知名度和社會影響力。

2.加強企業文化建設。中鐵四局黨委堅持文化興企，通過積極構建企業核心價值體系、定期舉辦企業文化節和開展幸福企業建設，不斷拓展和深化了企業文化建設。從2002年開始，每兩年舉辦一次企業文化節。在第八屆、第九屆企業文化節上，企業員工自創自編自演了大型原創情景組歌《舞動山河》和情景劇《薪火相傳》，在局內外產生了強烈反響，獲中央企業精神文明建設“五個一工程”獎。中鐵四局企業文化建設經驗在第三屆全國建筑業企業文化交流會上進行了發言交流，創建精神文明的經驗在國務院國資委進行了交流。通過推進幸福企業建設，全面落實廣大員工的政治、經濟、文化權益。

3.履行國企社會責任。中鐵四局黨委堅持開展農民工關愛活動和志愿者活動，樹立了良好的社會形象。中鐵四局在農民工協作隊伍中開展“五同”（同學習、同勞動、同參與、同生活、同娛樂）管理，在建筑施工企業產生了深遠的影響。2006年1月3日，時任中華全國總工會主席王兆國視察中鐵四局合武客專工地時指出：“農民工也是我們的階級兄弟，是工人階級的組成部分，一定要維護好他們的利益。政府已下決心要解決農民工工資拖欠問題，你們作出了榜樣。”近年來，在“五同”管理基礎上，中鐵四局向農民工隊伍委派黨群工作協理員，幫助其建立了農民工黨支部、農民工工會，幫助引導農民工隊伍向“五自”（引導農民工自我民主管理，成就“主人夢”；引導農民工自我培訓教育，成就“成才夢”；引導農民工自我競賽爭先，成就“致富夢”；引導農民工自我維護權益，成就“尊嚴夢”；引導農民工自我生活娛樂，成就“幸福夢”）方向發展，受到中宣部、國資委等部委的高度稱贊和廣泛宣傳推廣。中鐵四局黨委每兩年舉辦一次“中國中鐵四局杯”農民工？我的兄弟姐妹全國攝影大賽，引起全社會對農民工群體的關注，先后在中央黨校、清華大學等地成功舉辦獲獎作品展，受到了中央主流新聞媒體和社會各界的廣泛稱贊。“農民工？我的兄弟姐妹攝影大展暨農民工影像資料庫”獲得國家藝術基金批準立項，成功入選2017年度國家藝術基金傳播交流推廣資助項目。此外，中鐵四局黨委廣泛開展道德講堂和志愿者活動，近年來企業有6名員工被評為“中國好人”和“全國優秀志愿者”。

總之，抓好國企黨建工作對國企發展意義重大，影響深遠。國企黨建在抓好基礎工作的同時，還要與時俱進，推陳出新，不斷適應形勢的發展變化，引領企業持續穩定發展。