新時期加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑探究

徐向陽

【摘 要】 水利工程作為民生發(fā)展的重要工程，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)的作用，在農(nóng)業(yè)中是必不可少的部分，目前我國的水利工程在投資規(guī)模上有著擴(kuò)大的趨勢，但是由于經(jīng)濟(jì)管理的情況不理想，導(dǎo)致水利工程的經(jīng)濟(jì)效益不能得到提高，對水資源的調(diào)控?zé)o法起到有效的作用。本文通過對新時期的水利工程經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的途徑。

【關(guān)鍵詞】 水利工程 經(jīng)濟(jì)管理 水資源

引 言

水利工程作為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展重要建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，隨著水利工程的建設(shè)水平的提高，我國的水利工程投資規(guī)模也在擴(kuò)大，這使投資行業(yè)的發(fā)展得到了促進(jìn)，同時帶動了經(jīng)濟(jì)增長。但是由于水利工程的經(jīng)濟(jì)管理中存在一定的問題，水利工程的管理不夠完善，對水利工程的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響，因此，需要對水利工程的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析，將其中存在的問題進(jìn)行解決，加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理，使水利工程的經(jīng)濟(jì)能夠得到有效的控制，促進(jìn)其發(fā)展。

1 新時期水利工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1.1對水利工程重視程度不足

我國作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要國家，水利工程的建設(shè)是必需的內(nèi)容，由于目前水利工程管理人員對其建設(shè)缺少重視，使得水利工程的發(fā)展受到了阻礙。水利工程的經(jīng)濟(jì)管理中，一些企業(yè)較重視經(jīng)濟(jì)效益，對服務(wù)性等非獲利性質(zhì)的水利工程的建設(shè)參與程度低，這使水利工程的建設(shè)類型較為單一，對水利工程的整體發(fā)展有著不良的影響。水利工程具有系統(tǒng)化的特點(diǎn)，在建設(shè)的過程中包括投資、施工以及結(jié)算等都需要相應(yīng)的部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，其中還存在部門的智能交叉，導(dǎo)致責(zé)任不明確的問題，當(dāng)出現(xiàn)問題的時候，會出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象，這使水利工程的經(jīng)濟(jì)管理受到了制約。

1.2對經(jīng)濟(jì)效益缺乏合理的調(diào)控

水利工程具有經(jīng)營性和公益性特點(diǎn)，以部分的水利工程建設(shè)中，管理人員更加重視水利工程的公益性，而沒有考慮到工程的效益，導(dǎo)致水利工程的經(jīng)濟(jì)情況呈現(xiàn)不樂觀的現(xiàn)狀，在水利工程的建設(shè)中投入的資金沒有進(jìn)行有效的控制，使經(jīng)濟(jì)管理的作用無法體現(xiàn)出來。這種問題導(dǎo)致水利工程的經(jīng)濟(jì)效益被忽視，從而使水資源的價格和其價值出現(xiàn)了較大的差距，影響了我國的水資源分配使用與持續(xù)發(fā)展。另一方面，水利工程需要有部分資金用于防洪和排澇的功能，因此需要相關(guān)單位和工程進(jìn)行共同建設(shè)，但是由于工程的建設(shè)中需要投入較多的人力資源以及資金，這使建設(shè)的成本不足，導(dǎo)致資金利用不均衡的問題，對水利工程的發(fā)展進(jìn)一步造成了影響，甚至不能進(jìn)行工程的養(yǎng)護(hù)和維修，這使水利工程的效益不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.3水資源價格制定不合理

水利工程的經(jīng)濟(jì)管理中水資源價格作為重要的標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)水渠道的不同進(jìn)行水資源價格的制定，使水資源能夠得到合理的配置，將水資源的使用進(jìn)行科學(xué)的控制能夠使資源的浪費(fèi)減少，同時使生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展，對水資源的污染起到了預(yù)防的作用，對我國的生態(tài)建設(shè)有著十分重要的價值。但是我國的水資源價格目前存在不合理的現(xiàn)象，包括價格低于成本等問題，這使水資源的利用受到了影響，無法正確的發(fā)揮水資源的作用，從而使資源的配置受到了不良的作用，難以使水利工程的可持續(xù)發(fā)展更好的實(shí)現(xiàn)。

2 新時期水利工程經(jīng)濟(jì)管理工程途徑分析

2.1改變水利經(jīng)濟(jì)管理理念

目前我國的政府對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有著極高的重視，致力于治理生態(tài)環(huán)境，節(jié)約自然資源，合理的使用資源，水利工程的管理中也需要具有相同的理念，對工程的經(jīng)濟(jì)管理提起重視，使經(jīng)濟(jì)管理形式得到改變，對水利工程的經(jīng)濟(jì)效益加強(qiáng)重視，將水利工程的成本進(jìn)行有效的控制，采取合理的方式進(jìn)行管控。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)業(yè)建設(shè)中，水利工程需要與生態(tài)和農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時要注重經(jīng)濟(jì)管理，通過這種方式，使水利工程管理部門改變管理的理念，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的管理，利用信息技術(shù)來改善水利工程的經(jīng)濟(jì)管理，使管理的效果加強(qiáng)，從而使水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使資源得到合理的使用。

2.2加大力度進(jìn)行水利工程融資

水利工程的建設(shè)需要較多的資金，由于國家對工程的專項(xiàng)資金的資助有限，這使水利工程的建設(shè)受到了制約，水利工程需要通過多個部門進(jìn)行資金的籌集，建立水利工程的基金組織，幫助組織進(jìn)行資金的收集以及管理，使水利工程的建設(shè)能夠具有良好的經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)，促進(jìn)水利工程的建設(shè)順利發(fā)展。水利工程的資金組織能夠使水資源的配置和使用得到良好的協(xié)調(diào)，使市場更加穩(wěn)定的運(yùn)行，對水利工程的經(jīng)濟(jì)管理有著重要的作用，促進(jìn)水利工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使水利資源得到合理的配置。目前水利工程多數(shù)為虧損狀態(tài)，這使水利部門在資金的籌集受到了影響，為融資帶來了一定的困難，國家和政府需要對水利工程的資金政策進(jìn)行大力支持，在融資方面開放房貸的政策，使水利工程的資金需求能夠得到滿足，從而促進(jìn)國家的工程建設(shè)發(fā)展，對國家的經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)的作用，另外，也可以通過加強(qiáng)工商企業(yè)的宣傳力度，也能夠促進(jìn)水利工程的融資。

2.3制定科學(xué)的水利工程經(jīng)濟(jì)管理體制

水利工程的建設(shè)需要達(dá)到質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，為了使工程的質(zhì)量提高，需要加強(qiáng)工程的管理，通過各個部門的合作使管理體制更加的有效。各部門需要加強(qiáng)彼此之間的溝通，明確相應(yīng)的責(zé)任，建立責(zé)任監(jiān)管體系，使監(jiān)管更加的完善，設(shè)立獎勵體制，對部門的表現(xiàn)能力進(jìn)行激勵，使工作的積極性提升，同時，針對工程管理中的特殊部分進(jìn)行跟蹤處理，由專門的部門負(fù)責(zé)，在工程中的安全隱患問題出現(xiàn)時進(jìn)行有效的應(yīng)對。在管理中要嚴(yán)格進(jìn)行，對工作人員以及負(fù)責(zé)人員等進(jìn)行到崗情況的監(jiān)管，清除各個部門崗位的人員的實(shí)際情況，使質(zhì)量管理能夠全面的進(jìn)行。除此以外，需要加強(qiáng)人員的管理能力，通過培訓(xùn)等方式使人員學(xué)習(xí)管理相關(guān)知識，增強(qiáng)管理的效果。

2.4加強(qiáng)對水資源價格的調(diào)控

目前水利工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理是中心內(nèi)容，加強(qiáng)水利工程的經(jīng)濟(jì)管理，使成本得到有效的控制，能夠使水利工程的經(jīng)濟(jì)效益增長，對水價格和工程建設(shè)的協(xié)調(diào)起到了重要的作用。水利工程不僅要發(fā)揮公益作用，還要對水資源的分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，使水資源的價格符合市場需求，政府對水資源價格進(jìn)行制定能夠使人們的生活物資價格維持穩(wěn)定，同時價格又與市場有著緊密的聯(lián)系。因此，需要根據(jù)市場的狀況進(jìn)行價格調(diào)節(jié)，使水資源的價格能夠順應(yīng)市場的發(fā)展規(guī)律，對水資源的價格調(diào)控根據(jù)不同地區(qū)來明確，這種方式能夠使水資源的分配更加的合理，對價格進(jìn)行科學(xué)的制定，同時對水資源的污染問題起到預(yù)防作用。水利工程能夠因此減少供水負(fù)擔(dān)，使經(jīng)濟(jì)的效益增加，這對水利工程的建設(shè)以及未來發(fā)展有著十分重要的作用。

結(jié) 語

隨著國家的工程建設(shè)發(fā)展，水利工程作為其中的一部分，對農(nóng)業(yè)與水資源的發(fā)展起到了重要的作用，為了使水資源得到合理的配置，同時發(fā)揮水利工程的作用，需要加強(qiáng)對水利工程的經(jīng)濟(jì)管理，從而使工程的建設(shè)水平提高。在水利工程管理中，建立專門的資金組織，加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)管理的體系，使水資源得到有效的調(diào)控，預(yù)防水資源的污染，使水資源價格能夠恰當(dāng)?shù)牡玫秸{(diào)節(jié)，促進(jìn)水資源的持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)水利工程的經(jīng)濟(jì)管理，使工程的建設(shè)質(zhì)量提升，對水利工程行業(yè)有著促進(jìn)的作用，提升水利工程經(jīng)濟(jì)效益。

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