黃志國
摘要:生態文明建設是維護和支撐經濟社會發展的重要保障,基層林業作為林業發展的重要組成部分,是保障和服務林業健康發展的排頭兵和先行者。然而在目前的基層林業發展中存在著農戶整體文化素質不高、技術推廣與林業生產脫節、技術推廣服務能力不足等問題,不利于林業技術推廣,嚴重影響了林業生態建設。從健全技術推廣網絡、推進技術體制改革、加強技術推廣力度等方面提出了建議措施,旨在推動基層林業技術推廣,促進林業工作更好的發展。
關鍵詞:生態文明;林業技術;推廣
林業在生態文明建設中起著舉足輕重的作用,其主要職責就是對于森林生態系統建設進行保護和治理,維護生態多樣性,有效改善生態環境。目前我國將生態建設作為發展國策,不斷倡導和踐行可持續發展的理念,尤其是在推動西部大開發的過程中林業的基礎地位凸顯。科技作為經濟社會發展的主要驅動力,林業技術推廣作為林業科研成果的推廣,是促進科研成果轉化的重要環節。因此在基層開展林業技術推廣,對于提升林業產業附加值,建設生態林業具有十分重要的作用。
1林業技術推廣在生態文明建設中的重要意義
林業技術推廣是生態林業建設的主要驅動力。生態林業以本木植物為對象,通過生態系統工程建立的一個充分利用自然資源,整體協調自然發展的林業生產模式。通過各種要素組合、資源優化配置、勞動力技術提升和林業技術推廣來產生效益。此外,生態林業發展是農林牧漁多種行業相互交叉循環發展的模式,技術要求復雜多樣,實用性和創新性并存。因此就決定了建設生態林業就要進一步加強林業技術推廣,彰顯林業技術在生態林業建設中的重要地位。
林業技術推廣是科研成果轉化的重要紐帶。林業技術推廣是將林業技術應用到林業產業發展中的關鍵所在。由于林業生產周期較長,受到外界的影響因素也較多,存在科技成果應用和轉化效率不高的問題。科研成果作為一種潛在的生產力,只有在現實生產中得到應用,才能發揮真正的效果。相關研究表明,科技轉化最好的方式是將科研成果搬出實驗室,在生產實踐中加以推廣,從而產生經濟價值。
林業技術推廣帶動林農脫貧致富的重要方式。“農業、農村、農民”問題是制約農村經濟社會發展的重要瓶頸,而林業產業作為農民增收的重要產業,在助推農民脫貧致富方面的作用并不明顯。雖然在集體林權制度以來,林地被分包到戶,但是林農的弱勢地位并未得到改變,在規模經營、融資渠道、風險抵抗和新型技術應用方面還存在不少問題。因此,只有積極推廣林業技術,才能提升林業生產效益,增加農民收入。
2林業技術推廣存在的問題探析
2.1農民整體文化素質有待提升伴隨著信息時代的到來,科技進步日新月異,人們對于科技信息的追求也越來越顯著。但由于農民主體文化素質水平不高,對于出現的新信息科技在接受、消化、實踐的過程中難免會有偏差。有些農民思想守舊,加上林業投入產出周期較長,不愿意接受新的科學技術,在一定程度上影響了林業產業的效益,從而影響了收入。
2.2技術推廣與林業生產脫節在林業技術推廣中由于缺乏資金支持,很多新研制的成果無法得到推廣。另一方面許多基層林業技術推廣人員也缺乏工作積極性,推廣設備缺乏,技術推廣和輻射帶動能力不夠。此外,林業推廣的有些技術由于選題適應性較差,與推廣領域相脫節,解決新問題的周期較為緩慢,實用性和后期服務達不到一定要求,一定程度上影響了林業技術的推廣應用。
2.3技術推廣服務能力不足 基層林業推廣機構人員存在年齡結構不合理,部分人員專業跨度較大,實踐與理論結合較弱,對新技術掌握力度不夠,無法真正解決困擾農民的重點難點問題,影響了新技術的推廣使用。
3加強林業技術高效推廣的思考
3.1健全技術推廣網絡,提升成果轉化能力
鄉鎮推廣體系是林業技術推廣的重要組成部分,是林業技術推廣的前沿陣地。因此,要建立健全以鄉鎮為基礎的推廣體系,逐步改善推廣工作中出現的經費問題,營造良好的林業技術推廣工作環境,嚴格按照法律法規建立推廣網絡。打造便捷有效的服務化平臺,將科技、信息、政策等元素融入其中,鼓勵有知識、有干勁的技術推廣人員參與新技術的創新和推廣工作。依托政府推動、市場參與加快林業實用技術推廣轉化,培育一批新型林業龍頭企業和示范農戶,從技術創新、成果轉化和技術推廣方面引領和帶動廣大農戶使用新技術。充分開展科技信息宣傳,通過電視、報紙、微信、科技書籍、宣傳海報、宣傳手冊、手機APP等宣傳方式及時、準確地為農戶和相關企業提供信息服務。
3.2推進技術體制改革,營造良好推廣環境
加大投入實現已有林業科研成果在基層的推廣轉化力度,通過設備、人才投入,確保新的使用技術能夠及時推廣,盡可能縮短推廣周期,提升經濟效益。通過政府主導,組建合作組織,并派遣技術人員從專業理論、實踐操作和推廣能力等方面進行培訓,培養出一批品格高尚、素質過硬、德才兼備的林業技術推廣人才,真正為廣大農戶解決林業生產中的相關問題。樹立科技成果就是商品的概念,提倡科技承包、技術入股,將科技推廣和經濟效益相掛鉤。通過招商引資,依托市場機制,將社會資金引入林業科技推廣工作,通過合資或者獨資、企業轉包的方式創新林業技術推廣機制,解決林業科研成果轉化費用昂貴的問題。對于廣大農戶除了政府出資免費推廣以外,還可以建立經濟合作組織,讓廣大農戶入股,合作組織負責技術推廣、原料引進、銷售等方面,緩解技術推廣中的經費壓力,實現林業技術的轉化推廣。
3.3加強技術推廣力度,提高持續發展能力
長期以來,林業技術推廣以單純的技術推廣為主,專業技術服務能力缺乏,致使基層林業技術推廣工作滿意度和效率值不高,因此要在做好林業專業技術推廣的同時,加強推廣服務工作,以服務質量提升工作滿意度,間接促進林業技術推廣工作。此外,要依據本地區的實際要求,因地制宜建立建全林業種質資源庫、科技數據庫和相應的技術推廣網絡平臺,最大限度地提升林業技術推廣效率,構建生態林業發展科技平臺,通過產品展覽和技術交流,營造林業技術推廣環境。依托市場經濟,建立林業示范基地,通過輻射帶動效應,為農戶提供生產樣板,積極探索示范基地的產權機制和效益分配機制,不斷提升員工的創新能力,為林業技術轉化和基層林業技術推廣提供紐帶,保障生態林業可持續發展。
4結語
黨的十八大以來,習近平總書記曾多次強調“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念。在這種背景下,建設生態林業成為林業發展的重中之重。基層林業技術推廣作為生態林業發展中不可或缺的環節之一,能有效解決林業發展最后一公里難題。因此,促進林業技術推廣,要不斷建立健全技術推廣網絡,推進技術體制改革,加強技術推廣力度,為生態林業建設提供助力。