新形勢下發揮國企黨建工作優勢的幾點思考

渠小偉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-033-02

摘 要 學習貫徹中央和省市委國企黨建工作會議精神，全面把握新形勢下國企黨建新任務和要求，認真研究國企黨建中的新情況，提高國企負責人和黨務干部落實全面從嚴治黨要求，增強國企黨建工作的活力，為國有企業的做大做強，提供堅實而有效的政治保障。本文圍繞企業發展抓黨建工作，積極探索加強和改進國有企業黨建工作的思路和對策，實現黨建工作與企業高質量發展的深度融合。

關鍵詞 國有企業 黨建工作 企業發展

國有企業是國家經濟發展的重要依仗，是保持經濟穩定的中流砥柱，有著極端重要的經濟地位和發展前景，特別是習近平總書記提出要把國有企業做強做優做大以后，國企發展對國民經濟的影響越來越大，而作為國企發展核心引領的黨建工作，其被重視程度也越來越強。但是現階段，國企黨建工作的核心、引領作用還有很大提升空間，只有不斷完善提升，才能進一步促進企業高質量發展。

一、認識國有企業黨組織建設的重大意義

習近平同志指出：“黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。”我們要深刻領會習近平總書記的講話精神，深化對國有企業重要地位的認識，深化對國有企業黨的建設重大意義和目標任務的理解，充分認識到加強國企黨的建設，是國企今后一段時期的重要政治任務，緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨的領導，提升黨建工作的建設水平。加強黨組織的建設是非常重要的一環，也是企業工作中的一項重要內容，只有始終保持國企黨組織建設在市場經濟競爭中的優勢，將黨組織建設工作與企業發展工作有機結合，發揮黨建在企業決策過程中的參謀作用，在生產經營過程中的監督作用，在處理管理者與職工關系中的協調作用，特別是在群團工作中的領導作用，才能發揮國企特色，體現共產黨的執政優勢，這也是國有企業提高競爭力的重要保障。做好黨建工作是國有企業應對經濟新常態的重要舉措，也是國有企業不斷發展的重要前提。作為國企發展雙翼之一的黨組織，要始終保持、加強和完善黨對國有企業的領導、改進提升國有企業黨的建設，應始終是國企有力的政治“強心劑”，是黨和國家最可信賴的依靠力量，為企業不斷發展提供源源動力。這一點我們必須充分認識，并在工作中具體改善。

二、新時期國企黨建工作面臨的挑戰

（一）企業目標與黨建文化不能有機結合

高質量發展是企業目標的終點，是企業奮進的靈魂，關系企業和個體的切身利益。在新時期的背景下，很多國有企業的黨建文化與企業追求利益的核心目標沒有有效結合，二者很難協調統一，互相適應，協調發展。進而造成企業的黨建文化和企業發展目標嚴重脫節，黨建工作不能有效發揮思想指導作用。

（二）思想觀念較為落后

思想指導行動，先進、正確的思想觀念是國企黨建工作開展與決策的主導，是黨建工作科學性與正確性的重要保障。在新時期背景下，個別國企黨組織依然存在黨組織思想觀念上的落后，黨建工作模式、效率的持續衰減，起不到預期效果，甚至出現“兩張皮”、“走過場”等現象。另外，個別黨員干部對黨建工作的重要性認識不足，參與黨建工作的積極性不夠，甚至不了解基本的黨建制度和工作程序，也嚴重阻礙了黨建工作的開展。

（三）黨組織工作不規范

在國企追求盈利的過程中，部分單位存在黨組織不完善，人員配備不全現象，嚴重影響了黨建工作質量。尤其是一些無項目處于半停產的困難單位，黨建工作更是浮于表面，基本處于“癱瘓”狀態。這些單位黨組織基本沒有按照要求進行組織換屆，甚至幾年都沒有發展新黨員，缺乏黨建干部的儲備。同時，個別領導對黨建工作的組織不認真，敷衍了事，沒有按照上級黨組織要求開展黨建組織生活。黨組機構不全，工作機制的不健全，組織生活得不到完全落實，使黨建在企業中的作用無法完全發揮。

（四）黨組織活動缺乏有效性

在國有企業改革之后，由于產權的多樣化，主要以利潤最大化為目標，在工作安排部署上，側重點明顯偏向追求利潤目標，黨組織活動的開展更多圍繞追求企業最大利潤開展，使黨建工作受到很大的限制，大大的削弱了黨組織的向心力，導致黨組織活動有效性大大降低。

三、發揮國企黨建工作優勢的措施

（一）健全企業治理體系，旗幟鮮明講政治

在新形勢下，黨建工作要在國企發展中始終保持引領地位不動搖，只有將黨建工作向程序化、常態化、制度化轉變，全面融合企業和個體發展目標，通過領導講話、會議宣貫、集中學習等方式增強政治地位，切實推進黨建工作與市場開發、生產經營的深度融合，深化黨建主題實踐活動，有效發揮項目黨組織確保生產安全、資金安全、工程優質、干部優秀的監督服務保證作用。要以“黨建引領、聯建提質、共建增效”為思路，開展“雙結對”活動，通過“內部結對攻堅”，推動施工生產、技術革新、安全質量等工作；外部與業主、地方黨組織“外部結對共建”，促進征地拆遷、宣傳報道、市場滾動開發等工作，逐步形成黨建聯建制度化。另外一方面，在國企黨建工作開展過程中，需要堅持民主集中制，國企發展過程中的各個重大決策都要考慮到基層的相應意見，同時也要對基層黨建工作中遇到的問題有足夠的重視，讓民主精神在黨建工作中得到更加充分的發揚。

（二）建立科學的黨建工作考核評價辦法

企業黨組織應按照新時代黨的建設總要求，堅持定量考核與定性評價相結合，建立健全貫徹中央和企業要求、契合企業實際、務實管用的科學考核評價體系。同時，加強對考核評價結果的應用，將考核評價結果作為企業黨組織領導班子總體評價和黨員領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。通過嚴格的考核評價形成鮮明的獎懲導向，引導并督促各級黨員干部，始終牢記自己的黨員身份，牢固樹立黨建工作是主業的思想，將黨建工作視為本職工作，一絲不茍地予以貫徹落實。

（三）激發基層黨組織活力，發揮戰斗堡壘作用

在企業追求利潤的核心目標下，國企黨建工作的核心任務之一就是要讓國企黨組織的活力得到激發，讓企業正能量全面釋放，匯聚起企業發展的內生動力，促進企業發展，這離不開基層的組織建設。要明確企業的核心價值理念，合理調動工會、共青團等組織資源，開展演講、參觀、文娛等多種活動，形成萬眾一心、眾志成城的干事創業氛圍。要加大典型、模范的示范引領作用，號召廣大干部職工在對標先進，奮進爭先中激發活力，用個體的力量匯集企業發展的強大推動力。

（四）嚴格組織生活制度，自覺履行黨員義務

要使黨建工作“軟任務”成為“硬約束”。按照黨中央要求，嚴格落實“四同步”要求，使黨組織覆蓋率100%，將外協隊納入黨組織一同管理。要按照時間表嚴格執行黨內換屆選舉工作，確保黨內機構、人員、經費的正常運轉使用。要嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主生活會要求，定期開展組織生活，明確黨員在企業發展中的權利義務。要嚴肅使用紀檢監督，嚴格履行紀律審查，定期開展效能監察，讓黨員特別是黨員干部合理用權。

（五）加強國企領導干部隊伍建設

國有企業要堅持黨管人才不動搖，以黨建推動干部人才隊伍建設。一是選準用好國企領導人。按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，嚴格把好推薦提名、考察醞釀和討論決定關口，真正把政治立場堅定、思想作風過硬、人格魅力高尚、工作能力超群、廉潔不出問題和具有較強領導能力的人選上領導崗位。二是優化完善國企領導班子。按照“主動適應、精干高效、動態平衡”的原則，將競爭機制與組織任用相結合，取長補短，變單一的領導或群眾推薦為領導推薦、單位推薦、群眾推薦、本人自薦以及用人單位挑選多渠道結合，促進雙向選擇。三是建立人才“選、用、育、留”機制，在人才隊伍結構和后備人才培養上出成果、出亮點。

（六）深化黨風廉政建設，落實全面從嚴治黨

在國企的黨建工作中，黨要管黨是非常重要的，要加強黨組織內部的監督工作。要從嚴治黨，積極開展黨風廉政建設，與當前黨建工作的實際情況結合，加強宣傳平臺的構建，借助于各種新媒體來對黨的新思想進行宣傳；要加大黨風廉政建設專題黨課的覆蓋范圍，通過典型案例，讓基層人員懂規矩明原則；要堅持“兩個維護”容錯機制，為工作過中積極主動，敢于擔當、真抓實干的干部撐腰鼓勁。

四、結語

黨的十九大報告指出“偉大的事業必須有堅強的黨來領導”。習近平總書記在報告中提出了新時代黨的建設總要求，首次使用“不斷提高黨的建設質量”的表述。這體現了管黨治黨新思想，反映了黨的建設實踐探索和理論探索的新進展，確立了新時代黨的建設新目標。同時，隨著國企改革進入深水區，黨建工作作為“獨特政治資源”，必須參與并緊隨企業改革進程。而這些都是新形勢下國企發展面臨的機遇和挑戰，需要我們迎難而上，乘勢而為，讓發展更有方向，讓幸福更有質感，讓黨建工作成為企業發展的最好見證。

參考文獻：

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