當前我國教學制度文化的現實批判與未來重建

摘 ? 要?學校教學制度文化是我們在教學實踐過程中逐漸形成的教學理念，是學校教學價值理念和核心價值觀的重要組成部分。我們應根據習近平新時代中國特色社會主義教育思想，反思當前教學制度文化的不足，努力構建適應新時代要求的教學制度文化，促進教育質量的穩步提高。

關鍵詞?教學制度文化 ?教學管理 ?現實規劃 ?重建

根據新時代對素質教育的新要求，積極變革傳統的教學制度文化，推進新課程體系改革，是我們進行教育創新和促進學校教育快速發展的重要保證。我們應對當前教學制度文化進行認真考察，綜合分析教學制度文化各層面存在的諸多弊端，并在此基礎上構建新型的教學制度文化機制。

一、我國教學制度文化的科學詮釋

學校教學管理制度是學校的教學組織結構和對教師教學行為起規范作用的各種規章、規定、條例及實施細則的總稱，主要包括教學管理組織結構和教學管理制度兩部分。

1.教學管理組織結構

學校教學管理組織結構是教學管理文化的重要載體。構建一個結構合理、運轉靈活的教學管理組織結構是保證學校教學任務完成的重要條件。目前，我國教學管理組織結構實行科層式的管理模式，管理權限和責任排列在不同的層級上，由低級向高級逐級集中，構筑成金字塔形狀的權力分層結構。學校領導位于權力的頂端，其教學指令通過各級管理階層，逐級傳達到基層教學人員。基層的教學信息則通過逐級上報，最終傳達給校領導。這種科層式的學校管理組織結構，可以把學校內每一個教師崗位的工作程序、崗位職責、教學標準，以及不同科室的工作職責、科室之間的相互關系，以規章制度的形式確定下來，使學校教學工作有規可循，依章辦事。這種模式對于規范教師教學、提高教學效率發揮了積極的作用[1]。但是，我國新一輪基礎教育課程改革已拉開大幕，人才培養方案正在修訂，課程設置體系需要重新設立，課堂教學模式改革勢在必行，傳統的教學文化需要變革，傳統的科層式教學管理模式亟須改革。

2.教學管理制度

學校教學管理制度是學校在教學實踐中制定的帶有強制性的規定和條例的總稱。它是學校進行正常的教學實踐活動所必須的，也是學校追求最佳教學質量的強有力保證。教學管理制度文化是教師在教學實踐過程中長期積累的教學管理思想，是經過教學實踐驗證的規范性理論，是學校悠久文化傳統的長期積淀。當學校教學管理制度與學校文化融合之后，就會形成一種教學制度文化。優秀的教學制度文化是學校教學資源的重要組成部分，有利于增強教師的主人翁意識，調動他們的工作熱情，發揮他們的自身潛能，全身心地投入到教學工作中。但是，不好的學校教學管理制度文化將會影響人的身心發展。因此，學校教學管理制度文化就像一把“雙刃劍”，它可以營造有序而和諧的學校教學氛圍，也可能壓抑學校的教學氣氛。因此，我們應正視現有教學管理制度文化中存在的問題，建立教學管理制度新型文化，以適應新課程背景下中小學教學文化變革的客觀需要。

二、當前我國教學制度文化的現實批判

1.學校常規管理手段僵化，壓抑了教師的個性化教學

受蘇聯教學管理模式的影響，我國教學管理方法比較守舊，教師必須嚴格遵循約定俗成的各項教學管理規范，包括備課、授課、復習、作業、考試等環節。教師是教學模式的被動執行者，必須按規范辦事，甚至每個教學環節需要多少時間，教師都應嚴格遵守教學規定。老師上課必須按照教案設定的固定程序進行講授，不能脫離課本自由發揮[2]。隨著新課程改革的深入開展，傳統的教學模式弊端日益凸顯。為了完成上級主管部門的常規檢查，許多老師被迫疲于應對，忙于擠時間準備常規性材料，撰寫教案，寫讀書筆記，寫各種心得體會，浪費了大量的用于創造性教學的寶貴時間。僵化的教學常規管理制度影響了教學創新性，影響了教師個性化教學風采的展示。

2.分數至上的管理風氣盛行，干擾了教學文化價值取向

當今時代，是一個數字化網絡時代。數字統治著一切，學校用分數的多少進行各種形式的量化與考評活動。老師管理和考評學生，關鍵是看學生的考評分數。學校考評老師，也是用學生的考試成績，作為檢驗教學質量的重要參數。教師的各種獎勵與所教的學生成績掛鉤，學生分數是量化老師的最重要的甚至是唯一指標。過分追求考試成績，壓抑了學生的個性，影響著學生素質教育的健康發展。教師和學生成為分數指揮棒的奴隸。學校的各項教學活動都圍繞著分數的多少進行評比和量化，這種扭曲教學的文化價值取向，偏離了教育發展的根本目標，壓抑了教師的創新熱情。

3.層階式的等級管理影響教師積極性的發揮

在學校“金字塔式”的分層管理等級模式中，教學管理工作主要由校長或校委會決定，權力集中于學校領導，基層教師的地位被邊緣化。校長位于“金字塔”式管理結構的頂端，權力最大。校長的各項指令通過層層下達，最后到達每個教師。基層教師是被動的接收者和執行者。教師進行備課、授課、輔導、考試等活動，都必須按校長的意志去執行，不能更改或變通。校長權力過于集中，影響了教育民主化，影響教師積極性的發揮。教師的民主參與意識會逐漸淡化，主人翁意識將不復存在。層階式的等級管理，校長對教師實施嚴格的量化，以分數定優劣，強化監管，將會產生強制性管理文化氛圍，最終導致人際關系冷漠，嚴重破壞融洽的人際關系氛圍，影響了教師的工作熱情。

4.剛性的行政化管理，抑制了教師的積極性和個性化

學校組織管理結構是層階式的管理，上級管理下級，指令由上向下層層傳達。這種管理具體表現為基層教師必須按上級領導的行政指令安排教學計劃，按固定的教學規范進行授課、輔導、考試等活動。教師成為了一個被動的執行者角色，他們的創新性思維、個性化教學方式得不到實施。學校實行嚴格的簽到簽退制度，上下班實行“刷臉”的辦法。在上班時間，門衛鎖住學校大門，不準教師擅自出入，教師被圈在學校內，必須在學校里認真工作。教師們雖然在學校的時間比較長，但工作熱情不一定高，工作效率不一定高，教學效果也不一定好。甚至有些教師是心在曹營心在漢呀[3]。這種管理模式是“監禁”式、剛性化管理方式的表現，教師自由支配的時間少了，創新性沒有了，教師被異化成為教學工具。它壓抑了教師的獨立性和主體性，與新時代民主參與、科學決策的教育理念形成較大的反差。

三、我國教學制度文化的未來重建

我們必須改變傳統落后的管理模式和不合理的規章制度，尋找重建教學文化的未來之路，努力建立完善的教學評價體系、民主參與的管理組織體系和創新合作的教學制度文化。

1.堅持以人為本，重建民主的教學制度文化

構建新型教學制度文化，我們應當堅持以人為本的理念，努力探索一種新的民主管理模式，增強教師的民主參與意識。教師平等性是指每個教師在職稱評聘、職務晉升、福利待遇等方面要平等，使每一位教師都有良好的獲得感和存在感。只有教師的主人翁意識增強了，他們才能更舒心地工作，發揮自己的聰明才智，創造性地工作。教師參與意識是指學校管理者應制定好的管理方式，找準教師心理的契合點和關注點，使他們產生心理共鳴，最大限度地調動他們的積極性，民主參與學校決策，積極參加教學和科研活動。同時，學校決策者應增加學校管理的透明度和可信度，增強教師的認同感，增加學校的向心力，使教師對學校的民主管理充滿信任感，使教師和學校真成融為一體，從而提高他們的責任心和使命感。校長實行民主管理、科學管理，經常召開教代會、民主生活會，提高教師在學校管理中的發言權，放權讓他們去思考，提建議，參與民主決策、監督組織實施。教育行政主管部門要建立一套有利于教師身心發展、潛能開發、價值實現的管理制度，調動教師參與管理的熱情。用人不疑，疑人不用。教師只有在得到充分信任的前提下，才能積極地投入教學工作，做出突出的貢獻，實現自身的人生價值。學校領導應當信任并尊重每一位教師，增強他們的事業心和責任感，充分調動他們的主動性和工作激情，充分發揮自身的潛能，促進教學改革穩步推進。

2.堅持多元評價原則，構建新型教學制度文化

為了適應時代發展新要求，我們應當建立新的教學改革評價制度，建立多方參與的新型評價體系，構建創新型的教學制度文化。在教學評價方面，我們應逐步建立多元化評價體系，充分體現新課程改革的精神，既要重視學生的個性發展，又要尊重教師的創新精神和獨特教學風格。中小學教育應減少各種評優選拔活動，重視學生綜合素質的培養，讓教師有更多的時間加強學習、提高自身的教學水平和科研能力。考評學生不應僅看學生的學習成績，而應注重學生綜合潛能的發揮，德智體美等的全面和諧發展。對于學校的考評，教育主管部門應當看重學校培養學生的優劣和培養人才的數量[4]。在教學評價內容方面，我們應把教師的教學水平、科研成果、教學實驗、職業道德、師生關系等內容，納入綜合考評體系。評價教師的工作業績和教學效果，既要看學生是否得到全面發展，又要關注學生個性發展狀況。評價方式可以通過聽課、民主測評、家長反饋、問卷調查等形式，公正客觀地評價教師的業績。在評價主體方面，學校應當建立以教師為主體，校長、學生、家長等多方參與的發展性多元評價模式。教育主管部門應積極推進建立新的教學質量評估方式，改革現行教學評價模式，為中小學教師提供寬松的教學科研環境，為培養德智體全面發展的人才營造良好的外部環境。

3.改革傳統教學模式，構建創新型的教學制度文化

改革教學制度文化，就是要變革傳統教學模式的弊端，實現人才培養方案、課程設置、教學計劃、教學管理等方面創新。人才培養目標突出強調學生德智體美全面發展，課程設置要突出優化配置，教學管理應采用剛性與柔性相結合的方式，體現人性化。學校應建立集體備課制度，組織老、中、青教師共同切磋教學技能，創新教學模式和教學規范，給教師更大的自主權和決定權。如此，教師就可以根據自身的特長，開展創新性教學活動，采用豐富多彩的教學方法，實施個性化教學，開展多樣化訓練，培養全面和諧發展的人才。此外，應加快和推進課程和教學體制改革，加強專業化教師隊伍建設，培養一大批思想政治素質過硬、業務能力較強的創新型隊伍。教育行政主管部門進行常規檢查，不能只注重形式，而應強調教師的創新意識和創新能力，強調學生綜合素質的培養。校長要改變形式主義的檢查方式，日常檢查不應只停留在數量和表面上，而應給予一些專業化的理論指導和解決現實問題的建議。校長要經常深入教學第一線，走進老師，走近學生，與他們平等交流，共同研究，注重解決現實問題[5]。在教學技能方面，校長應積極鼓勵教師學高為師，積極進取，精益求精，逐步形成自己特有的教學風格，實施特色化、專業化教學。

4.改革傳統教學管理結構，重建科學的教學制度文化

我們應加強改革傳統的教學管理組織機構，重建合理的教學制度文化，實現教學管理制度的創新，提高教師的主動參與意識，倡導教師和學生和諧互動，達到教學相長的目標。課程與教學改革在很大程度上是教學管理組織結構的變革，把階層式、層層落實的教學組織結構變為扁平式的教學管理組織結構，教師和學校領導平等溝通，平等交流，民主協商，可以激發教職工的工作積極性和創造熱情。改革教學管理層階式的上下層組織關系，必須從管理功能的角度進行重新整合，學校領導、教研室組長和一線教師定期組織學科教學研討會，共同學習、共同商討、參與課堂教學活動，了解教學一線的發展狀態。同時，積極鼓勵成立以研究和改進教學為目的的非正式教學組織，鼓勵教師積極參與，共同研討教改課題。教師們通過這些非官方平臺，有更多交流與溝通的機會，平等地開展交流與合作，積極研究課程體系改革，共同提高整體教學水平，研究教學過程中出現的各種新問題。

參考文獻

[1] 劉旭東.論教學制度創新與學校文化重建[J].教育理論與實踐，2015（02）.

[2] 肖正德.我國中小學教學制度文化：批判與重建[J].全球教育展望，2016（02）.

[3] 蘇國英.理性化及其限制—韋伯思想研究[M].上海：上海人民出版社，2015.

[4] 楊全印，孫稼麟.學校文化研究—對一所中學的學校文化透視[M].北京：教育科學出版社，2015.

[5] 李海威.學校制度制度文化的重構[J].教育探索，2016（03）.

[作者：李瑞記（1971-），男，山東菏澤人，菏澤學院教師教育學院教授，博士。]

【責任編輯 ?郭振玲】