賀鈺婷
摘要:干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中,具有不可替代的重要作用。
關鍵詞:村干部;教育培訓;問題;對策;思考
村級干部是黨在農村的方針政策的主要貫徹者和直接執行者,是當前脫貧攻堅的中堅力量,村級干部素質的高低好壞事關黨和國家的興衰成敗、事關人民群眾的人心向背,做好村級干部教育培訓工作,對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,實現全面建成小康社會目標至關重要。針對我縣村級干部培訓存在的問題及對策,筆者作了一些思考,旨在拋磚引玉。
一、當前村級干部培訓存在的問題
1、各級對村干部培訓認識不足,思想上不重視。首先是部分鄉鎮領導對村干部培訓工作不重視,精力幾乎都集中在抓經濟工作上,認為只要抓好中心工作就萬事大吉,干部學習沒有擺在重要位置,縣委安排的宣講培訓,一些鄉鎮也是應付了事,近10年左右因為縣委黨校學員宿舍和食堂成了危房,不能再承擔培訓任務,宣講培訓大多是縣委安排宣講團送教下鄉,培訓時間大部分是年末,鄉鎮工作也比較繁忙,所以就壓縮培訓時間,安排開展其它工作,組織不到位。其次是村干部自身認識足,認為學不學無關緊要,所以培訓中遲到早退,接打電話、隨意進出、玩手機、聊天等,會議秩序較差。
2、培訓師資力量薄弱,難以滿足當前培訓需要。干部培訓本應主要依靠黨校師資力量,但由于歷史的原因和各級對黨校重視不夠,黨校職工年齡偏大,中青年骨干少,選送到上一級黨校、行政學院、重點院校參加培訓或業務進修的機會少,知識相對老化,存在干部知識“需求”多樣化與干部教育“供給”相對不足的矛盾。黨校教師有的備課準備不充分,思路不清晰,講到哪是哪,東扯西拉,聽得授課對象云里霧里,不知所云,有的把文件和報告照原文念,且念得不通順,語氣沒有輕重緩急,斷句停頓不準確,枯燥至極,教師在上面賣力的念,學員在下面舒服的睡。有少數外聘教師有的眼界思路寬闊,講課水平高,講得不僅深刻而且精彩,學員比較喜歡聽,但有的外聘教師為了吸引學員,使用低俗的手段,在講臺上講一個個葷段子和一些貪腐生活作風問題,沒有底線和羞恥感。有的沒有黨性和覺悟,嘩眾取寵,在黨和政府提供的講臺上大放厥詞,說毛主席的“為人民服務”是“喂人民服霧”,講一老太太別人問她為什么入黨,她說“共產黨太厲害了,這么多人都吃不垮”,講自己不喜歡看新聞聯播,因為新聞聯播里都是講外國多么混亂,中國經濟發展多么迅速,說新聞聯播是婚紗照,網絡是生活照,新聞聯播結束了還要放播音員整理稿子是告訴大家新聞聯播吹牛是打過草稿的等等,對黨和國家沒有絲毫的敬畏之心,傳播負能量,如此能培訓出一些什么樣的干部呢?
3、培訓對象及課程設置不合理,培訓效果不佳。近年干部培訓均為送教下鄉,開展培訓時都是鄉鎮科級領導、干部、學校、站、所級負責人、村干部混合在一起培訓,授課對象自身基礎、需求不一樣,為授課教師帶來了難度,在授課內容及深淺上無法同時滿足授課對象的需求。其次是因為時間場地經費的限制,使得干部培訓就幾乎只剩下政治理論學習了,培訓內容無法滿足提高干部綜合素質的要求,培訓與解決實際問題脫節,對實際工作和現實生活中人民關心的問題涉及較少,急需和實用的新知識少,特別是聯系本地、本部門實際的比較少,學習內容比較單一,而且培訓的方式不夠靈活,教學的互動性不強,沒能很好地體現出參訓人員的主體地位,使參訓干部處于被動學習的狀態,難以調動干部的學習積極性,從而導致學習培訓的效果欠佳。
二、搞好巧家縣村級干部教育培訓的對策和建議
1、轉變村級干部教育培訓觀念,抓好村級干部教育培訓工作。習近平總書記強調,革命理想高于天。黨的干部必須“永不動搖信仰”。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,這是共產黨人安身立命的根本。提高干部素質,第一位的任務是堅定理想信念,煉就“金剛不壞之身”。黨員如果沒有信仰的支撐,就會成為無源之水、無本之木。信仰是共產黨人奉獻犧牲不竭動力,是我們黨最根本的政治價值取向,牢固共產黨人的政治信仰,我們黨才能真正成為名副其實的馬克思主義執政黨,黨員和干部才能真正成為名副其實的忠誠的社會公仆、人民的勤務員。
2、優化機制,加強黨校教師隊伍建設。提高村級干部教育培訓質量,教師是關鍵,要建立優化教師隊伍有效機制,一是加強對教師的思想教育,讓教師深刻認識村干部培訓的重大意義和重要作用,增強教師在教育培訓中的責任感和使命感,不斷學習,努力適應新時期村級干部培訓需要。二是拓寬教師發展的渠道,因為受體制影響,教師職稱受到諸多制約,如果沒有崗位的話,不論你有多努力,有多優秀,評上職稱也沒有相應的崗位,教師的積極性受到嚴重的打擊,不利于工作的開展,所以應該取消這一不公平不合理的制度。三是我校教師大都屬于中青年,不僅負責我校的培訓科研任務,更多的時間和精力必須用在辦公室工作上,這諸多瑣碎的雜事導致教師幾乎沒有時間來鉆研教學科研工作,要提升教師素質,必須把教師從這些瑣碎的事務中解脫出來。
3、加大改革創新,提高村級干部培訓的針對性和實效性。不能再象過去一樣,鄉鎮科級領導、干部、學校股所級負責人、村干部“一鍋亂燉”,要樹立按需培訓的理念,加強需求調研,把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結合起來,努力做到黨的事業需要什么就培訓什么,干部業務技能、成長需要缺少什么就培訓什么。”根據不同層次、不同類別干部對政治理論、政策法規、專業知識、文化修養等方面的培訓需求,進行分班分批培訓,創新教學內容,不斷增強培訓的針對性。其次要研究干部教育培訓的規律和特點,根據學員特點和教學內容,綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式、結構化研討等教學方法,辦中長期班培訓時增加體育、音樂、書法等課程,豐富培訓內容,增加培訓樂趣,充分調動教師和學員兩個方面的積極性。教師講授內容力求精煉,語言力求精確,表述力求精彩,牢牢抓住學員的注意力,不斷增強干部培訓的實效性。