會計信息透明度問題研究

虞曉霞

摘 要：會計信息透明度問題是會計學中的一個關鍵概念，在實際操作過程中，對于我國行政單位和公司企業的發展具有十分重要的作用。然而，在我國會計信息透明度卻存在不真實、不充分、不及時和不規范等問題，就必須要從制度安排和后期懲罰兩方面著手，完善會計準則體系，增強會計準則的約束性，加大懲罰力度，讓違規者為其違規行為買單。

關鍵詞：會計信息透明度；問題；解決方法

作為關于會計信息質量的重要概念，會計透明度包含了會計準則的制定和實施、會計信息的披露以及會計監管等內容，從監管主體上看，會計透明度指制定完善的會計準則和會計信息披露制度，確保準則和制度內容在執行的過程中不會發生矛盾和偏差；就執行主體上看，會計透明度指企業和行政單位遵循款及信息披露和會計準則的約定，向外部提供能夠全面反映企業經營、財務情況的準確會計信息。在現實的會計實操中，我們會發現加強會計透明度將有力于監管部門更好的掌握企業和實體經濟的運營情況，同時也有利于相關投資者做出正確的投資決策。

一、會計信息透明度的作用

會計透明度作為一個會計學概念，不僅是衡量會計信息是否準確的關鍵標準，在實操中也具有非常重要的作用，其作用主要表現在以下兩個方面：

一是體現在行政事業單位上。行政事業單位是國家政策命令的執行主體。為了讓公眾及時了解國家資金的運營情況，以及國家資金在投入公共服務事業和實體經濟中的效果，行政事業單位必須要及時、準確地項公眾報告會計信息，并確保會計信息的真實性。這對于我國構建法治社會，提升公民的監督權和知情權，加強公民對國家事務的政治參與有重要作用。同時，對于政府而言，提升會計信息的透明度也可以讓政府及時發現具體政策在落實的過程中出現的問題，從而提升政府政策制定的科學性和有效性。

二是體現在企業上?，F代企業的發展不僅僅是一個生產運營的問題，還包括資本的運作。企業間的合并重組、基金和相關投資者的資本投入等將對企業的做大做強起到非常重要的作用。這些都要求企業提供準確真實的會計信息，讓投資者作出比較準確的投資決策，從而減少資金投入的風險溢價要求，降低融資企業的資金使用成本。

二、我國會計信息透明度存在的問題

通過上文的分析我們可以看出提升會計透明度無論對于行政事業單位還是對于公司企業都具有十分重要的作用，然而，在具體的會計實操過程中很多因素影響了會計信息的透明度，主要如下：

一是會計造假導致會計信息披露不真實。雖然我國《會計法》對于會計信息披露的真實性有明確的規定，禁止企業在編制財務報表中弄虛作假，但是有很多企業管理人員為了掩飾公司在經營管理方面的問題，歪曲會計信息或是對于關鍵信息不披露、少披露。這種情況對于報會待審企業尤其明顯，為了提升自己企業的估值，他們往往會美化財務報表，從而為其成功上市鋪平道路。此外，很多上市公司也存在對會計信息弄虛作假的情況，他們往往會通過不恰當的會計處理方法，提供有誤導性的財務報告，達到誤導市場，欺瞞投資者的目的。例如，瓊民源公司在1996年通過處理財務報表虛構出了5.66億的利潤，占利潤總額的99%。銀廣廈則在2000年通過處理財務報表虛構出了5.22億的利潤。

二是會計信息披露不充分。會計信息披露不充分主要是對于上市公司而言的，具體表現為營收情況披露不清晰、虧損情況披露不清晰、關聯交易情況披露不清晰等。這在很大程度上要歸咎于會計準則本身對于信息披露細則的模糊不清。對企業披露關聯交易定價政策的基本因素及其與市價的可比性沒有相關要求，從而導致了企業會計信息披露中的各種問題，讓企業有空子可鉆。例如，2002年《中證報》報道某公司投資收益1億元，但是卻沒有對投資的具體事項進行列式，讓投資者無法判斷出公司是進行什么投資從而產生了投資收益。

三是會計信息披露不及時。及時披露公司內部的會計信息是上市公司應履行的責任與義務，但是上市公司披露不及時的現象卻常常出現。主要表現在以下兩個方面，第一是定期報告不及時，第二是重大事項披露不及時。例如2001年中健科為他人提供了金額近2億元的擔保，占其總資產的110%，但是公司卻未及時對此經濟行為事項進行披露。

四是企業信息披露不規范。就我國實際的情況而言，大部分公司都能及時準確的報送會計信息，但是在信息披露的過程中卻存在違規、隨意的現象。例如，很多企業提供的財務報告都非常簡略，有的企業在提供年報的時候不提供上年同期的相關數據，從而讓投資者和政府無法對其作出正確的財務分析和評價。

三、解決我國會計信息透明度問題的相關思考

我國在會計信息的透明度上之所以會出現以上問題，主要來源于兩方面，一是在制度安排上缺乏有效的準則約束，二是在信息問題發生后缺乏有效的懲罰機制。因此，要根除以上的問題就必須從這兩方面著手，具體做好以下工作：

一是要完善會計準則體系。會計準則是上市公司披露會計信息的主要根據，它規定了會計信息披露的基本內容和質量要求。在制定會計準則的過程中政府相關部門必須要加強企業界和學術界的參與程度，確保準則制定的完善性，使會計信息的披露更加能夠貼合實體經濟的運行情況。其次，在制定準則的同時要防止規范間的矛盾的情況，特別是證監會和財政部要做好溝通工作，確?！秲热菖c格式準則》和《企業會計準則》之間協調一致。再次，考慮到國際會計準則的規范形式，我國會計準則在制定時應避免準則和制度并存的情況，采用單一的會計準則規范形式。最后，會計準則的制定還要和相關法律協調一致，對于需要參照其他法律條文執行但是其他法律又無明確規定的，會計準則應作出明確具體的規定。

二是加大處罰力度。影響我國會計信息透明度的另一個重要原因在于懲罰措施不夠具體，懲罰力度不夠大，降低了企業違規造假得成本。對此，我們需要引入嚴厲的懲罰措施，對于蓄意在會計信息方面造假的企業管理者要追究其刑事責任。此外，由于企業會計信息造假很大程度上市股東和管理者聯合操作的結果，在追究管理層的責任的同時，法律還應該追究管理者背后的股東的責任。同時，要鼓勵因企業造假而導致虧損的投資者對上市公司提出訴訟，訴訟費用由企業的相關管理者和股東承擔，讓其為自身的行為買單。

綜上所述，筆者認為要解決會計透明度中存在的不真實、不充分、不及時和不規范等問題，就必須要從制度安排和后期懲罰兩方面著手，完善會計準則體系，增強會計準則的約束性，加大懲罰力度，讓違規者為其違規行為買單。

參考文獻：

[1]楊克泉.上市公司財務會計信息透明度研究.清華大學出版社.2012-08：189-195