法律框架下公共圖書館全民閱讀服務方案分析

伍群芳

摘 要：近年來，國家對人們的知識文化素養培養十分重視，在很多工作報告以及政策制度中都提高了全民閱讀的重要性和要求，而公共圖書館作為人們知識獲取和文化交流的重要場所，其對全面閱讀工作的推進具有積極的作用，因此，這就需要充分借助公共圖書館平臺進行全民閱讀工作的有效開展，下面，本文就針對法律框架下公共圖書館全民閱讀服務方案進行分析，希望對其全民閱讀的服務工作提供幫助。

關鍵詞：法律框架；公共圖書館；全民閱讀；服務方案

在法律框架下，體現出國家對全民閱讀工作的重視，對公共文化的設施也提出了更高的要求，公共圖書館作為我國重要的公共文化設施，就需要其充分發揮其載體作用，為全民閱讀工作的開展提供良好的服務工作。在新時期環境下，為了更好的實現公共圖書館全民閱讀的服務，就需要積極進行全民閱讀服務方案的探索和創新，這也是公共圖書館管理和發展中的重點內容。

1 公共圖書館全民閱讀法律與制度保障

國家對全民閱讀越來越重視，逐漸將其寫入到法律中，為全民閱讀的開展和推動起到了積極的作用。在我國《公共文化服務的保障法》中有相關規定，在第二章的公共文化設施的建設和管理中，就對圖書館工作進行了強調；在第三章公共文化的服務提供中，把全民閱讀和公共文化設施進行了聯系。在第二章的第二十四條中，國家推動共了公共圖書館以及博物館等公共文化基礎設施按照其具體功能的來進行健全法人的治理結構建立，而在第三章的第二十七條中，說各級的人民政府要充分借助公共文化基礎設施，來加強優秀的公共文化服務產品的傳播和提供，對全民閱讀和全民普法等進行支持。在我國《全民閱讀的促進條例》中，也提到了公共圖書館，明確其是全民閱讀的設施，要求各級的人民政府要加強對公共圖書館一些設施的建設和管理服務的制度建立，提高其服務的質量和效果。

2 公共圖書館全民閱讀的意義

相關公共圖書館法的規定指出，公圖書館要對社會公眾進行免費的開放，要對文獻信息進行收集、分析、整理和保存等，并為人們提供文獻信息的查詢、閱讀、借閱等相關的服務，其是一種進行社會教育活動開展的公共設施，同時也明確了公共圖書館在社會主義的公共文化發展中需要擔負起推動和引導全民閱讀的重要責任，其要根據開放、平等和共享的原則來向公眾進行各種服務的提供。在新時期環境下，社會的進步對人民文化素質也提出了更高的要求，而公共圖書館作為推進全民閱讀的重要場所，就需要其積極進行全民學習的環境構建，促進人們更好的進行閱讀與學習，另外全民閱讀促進全民文化素質提升，對我國學習型的社會建設也具有重要的意義，全民文化素養和國家以及民族未來的發展有著密切關系，因此實現全民閱讀也是保證國家的綜合實力提升重要的途徑[1]。

3 法律框架下公共圖書館全民閱讀服務方案

3.1 引入大數據技術

在大數據的時代背景下，為公共圖書館的全民閱讀服務也是提供了良好的條件，這就需要其做好對大數據技術的有效利用。借助大數據技術，能夠對海量信息內的信息進行挖掘和分析，如讀者入館后門禁的通道以及信息網絡等系統設備就能夠對用戶的行為數據進行采集，還能對用戶實施檢索和咨詢行為的數據反饋，相關部門還能夠通過大數據技術在讀者數據的采集后，對其數據進行清洗、分析和存儲，來對其潛在的功能進行挖掘和利用，從而為讀者進行個性化以及精準化的服務方案提供。比如，在對某讀者瀏覽的記錄以及借閱的記錄等數據進行分析，來掌握此讀者喜好興趣，后為其進行借閱方案的量身定制，為其定期推送一些其喜好的書目，這樣讀者進行資源的瀏覽或者檢索時，就能夠便捷的獲取自己需要的相關信息，從而提高讀者閱讀的效果[2]。

3.2 完善服務管理制度

在公共圖書館的全民閱讀服務中，想要更好的提高服務還需要完善服務管理的制度。圖書館要在國家的法律法規條件下，進行服務管理制度的完善，如采集制、存儲制、使用制和安全制等，保證去數據的采集和管理具有良好的完整性和規范性，使其能夠更好的為讀者提供閱讀服務；另外還要制定完整系統的考核機制，對采編管理人員工作的業績進行衡量和監督，促進其工作質量的提升，還要把責任和權利進行細化和明確化，并將其有效的落實在每個采編管理的人員身上，同時還要制定激勵約束的機制，在考核機制中對服務人員進行考評后，結合激勵約束的機制來進行分明的獎懲，并對創新進行鼓勵，這樣就保證服務人員服務質量的同時，還能夠有效的調動采編管理人員工作的積極性。

3.3 提供全民閱讀微服務

在新時期環境下，人們更加喜歡利用新媒體和數字化手段進行閱讀，因此，圖書館就可以記住讀者的這種特點提供全民閱讀的微服務。如利用微信進行微服務的提供，圖書館可以建立微信官方平臺以及微信公眾號等，借助微信平臺就能夠定期的對讀者進行相關內容的推送服務，促進讀者的閱讀，還需要對推送內容進行及時的分析和完善，來更好的吸引讀者的閱讀；同時圖書館還可以通過微信平臺來和讀者建立溝通交流的途徑，這樣就能夠實現對讀者閱讀反饋的及時掌握，對讀者的閱讀情況進行了解后就能夠不斷的對推送內容實施完善；另外借助微信平臺還可以來對各種類型資源實施處理，豐富信息資源的內容，將一些文字、音頻、圖像和視頻等閱讀資源都可以向讀者進行傳遞和分享，這樣就能夠更好的為讀者提供豐富的閱讀體驗，使讀者更加的熱衷于閱讀，這也是圖書館現代化閱讀服務的重要內容。

3.4 創新服務的形式

為了更好的推動全民閱讀的發展，圖書館還需要根據讀者的實際情況不斷進行服務形式的創新，來改變傳統服務方式的單一性和局限性，采用現代化和個性化的服務方式來更好的為讀者進行全民閱讀服務的提供。圖書館在全民閱讀的服務中可以引進流動性圖書館形式，來定期對學校以及部隊等一些偏遠地區進行豐富文化書籍的輸送，從而來推動全民閱讀的發展，流動性圖書館具有便捷方靈活的特點，其突破了圖書館空間的局限性，讓圖書走進社區、廣場、學校以及部隊等場所，是其服務的范圍更加的廣泛，若定期進行這種服務活動的開展，就能夠對文化風尚進行有效傳播，打造出濃厚積極的讀書文化氛圍，從而能夠促進人們對閱讀具有更加深入的認識，拓展圖書館服務范圍的同時，也促進人們更多的參與到閱讀和學習中[3]。另外，還可以通過真人化圖書館形式來進行服務的提供，真人化圖書館是一種新型的圖書館服務模式，其主要是人工進行讀者閱讀服務的提供，來對讀者閱讀中存在的問題及時解決，并能夠和讀者共同進行閱讀的探討和閱讀心得的分享，此種服務模式具有雙向溝通的特點，使人和人間溝通與交流的機會增多，通過人和人間相互的影響，促進全民閱讀的目標實現。

4 結語

綜上所述，為了促進實現全民閱讀，國家也是制定了相關的法律法規來對公共文化設施的職責進行明確，公共圖書館作為重要的公共文化基礎設施，其在全民閱讀發展中具有重要的作用，因此，公共圖書館就需要明確其職能作用和職責承擔，不斷進行全民閱讀服務方案的改進和創新，為全民閱讀目標的實現奉獻力量。

參考文獻

[1]魏虹.公共圖書館推廣全民閱讀的服務模式研究[J].河南圖書館學刊，2015（1）：00034-00035.

[2]王洋.論法律框架下公共圖書館全民閱讀服務策略[J].內蒙古科技與經濟，2018，No.406（12）：137-138.

[3]杜希林.關于拓展公共圖書館全民閱讀服務功能的思考[J].圖書館工作與研究，2013，1（01）：103-105.