中山市有就業意愿尚未就業的畢業生群體現狀及內涵界定

孟琳 楊康杰 陳慧棋 張玉瑜 陳薇 楊洋

【摘 要】 本文分析了中山市應屆畢業生的就業背景和就業特點，闡述了界定有意愿就業但尚未實現就業的未就業群體的重要性及內涵。認為，可將其定義為：由于各種內因和外因，對就業持有期待的態度卻因尚未獲得自我實現而權衡是否實現就業的應屆畢業生群體。該群體具有就業未完成性、就業不確定性兩個方面的特點。

【關鍵詞】 中山市;畢業生群體;有就業意愿尚未就業;現狀;內涵

一、中山市應屆畢業生的就業背景

現今，隨著國內高等教育的普及與發展，應屆畢業生的就業問題無疑地成為了民眾關注的焦點，就業形勢日趨嚴峻，“畢業即失業”的陰霾籠罩在應屆畢業生的身上。教育部近期公布高校就業數據顯示，2017年全國高校畢業生人數達近10年內最高，合計795萬人。再者，根據國家人力資源與社會保障部的畢業生數據統計，若中職和2017年尚未就業的畢業生匯總，2018年待就業的加在一起近1500萬人，其中，據中山市人力資源和社會保障局政務網的2017年統計顯示，中山市本地生源高校畢業生總數約1.28萬人（其中市外就讀中山籍生源約1.08萬人，市內五所高校就讀中山籍生源約2000人），市內五所高校畢業生總數約1.28萬人，而據2017年高校畢業生實名制跟蹤統計，中山市內自愿不就業的本地生源高校畢業生有135人，占已就業畢業生總數的1.08%，較2016年上升0.13%。由此顯然易見，隨著國內應屆畢業生的就業形勢日趨嚴峻的背景下，有就業意愿尚未就業的群體亦隨之擴大。

二、中山市應屆畢業生就業特點

據中山市人力資源和社會保障局政務網的2017年數據顯示，中山市的應屆畢業生的就業特點主要集中于以下幾大方面：

1、就業選擇一般為非公有制的中小型企業

從企業所屬性質的數據顯示，中山市2017年的高校畢業生就業分布為：非公有制企業66.7%、升學10.1%、靈活就業等其他自主就業4.9%、事業單位4.2%、國有企業2.2%、黨政機關2.1%、其他9.8%。與2016年同期相比高校畢業生就業分布中非公有制企業降低5.6%，事業單位提升0.4%、升學提升3.3%、國有企業提升0.2%、黨政機關提升0.4%、其他降低2.9%。非公企業仍是吸納畢業生的主要渠道，中小民營企業、三資企業成為畢業生的主要流向。

2、自主創業開始獨占鰲頭

根據高校畢業生實名制跟蹤統計，2017年數據為：全市本地生源自主創業的高校畢業生有97人，占已就業畢業生總數的0.78%，與2016年相比上升0.17%，由此可見，在我國提倡“萬眾創新，大眾創業”、“大學生創業帶動就業”的政策下，應屆畢業生選擇自主創業的道路，正成為就業的一大趨勢。

3、有意愿就業尚未就業的未就業群體擴大

在中山市人力資源和社會保障局政務網的2017年數據中，重點提到了該群體的數據，其占已就業畢業生總數的1.08%，較2016年上升0.13%，證明了在如今的就業市場中，亦有一部分的群體正處于待就業的狀態，該群體的成因由多方面的因素形成，如就業意向選擇，應屆生畢業生選擇備戰考取國家公務員或考研深造等，暫緩就業。因此，本文基于該群體的研究下，通過概括總結國內相關學者的理論概念，界定有意愿就業但尚未實現就業的未就業群體的定義，為我國引導應屆畢業生樹立科學的就業觀念，促進應屆畢業生實現就業提供理論指導。

三、界定有意愿就業但尚未實現就業的未就業群體的重要性

黨的十九大提出，“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。”由此，在響應黨中央的戰略方針下，國內各省市、高校均圍繞畢業生的就業開展各類工作，包括校園招聘會、就業講座等，幫助畢業生就業，但正在畢業生就業工作開展得如火如荼的同時，一類“有意愿就業尚未就業”的群體正不斷擴大，成為大眾熱議的新焦點。

然而，目前，我國關于有意愿就業尚未就業群體的研究均處于空白期，該定義界定處于模糊不清的狀態，至今未明確地界定“有意愿就業尚未就業”的這類群體定義，僅簡單地將應屆畢業生分為“就業”、“待業”的群體，缺乏更為深入地介入兩者之間的群體研究，不利于各高校、各省市能夠有限地對癥下藥而開展應屆畢業生的就業工作，因此，明確地界定“有意愿就業尚未就業”這類群體具有重要性與必要性。

四、關于有就業意愿但尚未實現就業的未就業群體之內涵

在對“有就業意愿尚未就業畢業生”這一名詞作出定義前，我們先將其拆分成“就業意愿”、“就業”、“畢業生”三部分，由淺入深逐步理解其本質所在。

1、關于“就業意愿”

自我決定理論由美國心理學家德西提出，“自我在動機過程中的能動作用”是該理論精髓，認為自我決定是一種涉及經驗選擇的人類機能品質，它組成內在的動機。自我決定是人的一種選擇能力，是人的行為的決定因素。

劉海玲在《就業意愿對就業的影響分析與對策研究——從大學生就業的視角》一文中指出，“就業意愿指的是大學生尋找工作之前的設想，這種設想與現實的匹配程度會影響其能否順利實現就業。”

羅丹在《體面勞動視角下大學生就業意愿研究》一文中指出，“就業意愿是指人們在就業定向與選擇過程中，根據對自己現狀的認識和對現實社會狀況的把握，對未來就業崗位和就業環境的期待與個人偏好。”

綜上所述，我們可以知道就業意愿是一種具有積極就業態度的動機，即職業期待和愿望，引導人們從事感興趣且有利于能力發展的行為，從而促使社會就業環境與實現自身的靈活適應。

2、關于“就業”

我國將就業界定為：在調查周內從事任何一種以取得薪酬或利潤（或實物報酬）為目的的工作滿1小時，取得工資、薪金、傭金、小費、計件工資或實物報酬等形式的勞動報酬的人員，或者在此期間因生病、休假或產業爭議等理由而暫時脫離工作崗位的人員;以及在家庭企業或農場從事無薪酬工作至少每天1小時以上的人員。就業指的是符合一定年齡的人群以獲得一定報酬為目的從事某項工作的現象。

3、內涵

定義：由于各種內因和外因，對就業持有期待的態度卻因尚未獲得自我實現而權衡是否實現就業的應屆畢業生群體。

（1）“各種內因和外因”：其中內因是指個人因自身原因選擇參加公招考試、創業或者應征入伍，外因是指個人因各類就業環境因素而處于求職中或者簽約中的境況;

（2）“持有期待的態度”：即就業意愿，此類人群雖然有各種各樣的原因尚未就業，但是歸根結底對就業抱有職業期待和愿望的，是一種積極的態度，而且這種態度將會驅使其尋求各種各樣的方式或手段來實現自身的最終目的，如選擇參加公招考試、創業等;

（3）“尚未實現以一定報酬為目的而從事某項工作的最終動機”：簡而言之就是尚未就業，就業的最終目的是獲得經濟報酬以及自我實現，這一點表明了此類人群當前所處的狀態;

（4）“應屆畢業生群體”：這一點界定了群體所處的年齡范圍，此類人群大多是22-25歲，剛剛取得高等教育畢業證書并嘗試在就業市場尋求一席之地，處于剛離校與初步入社會的中間階段。

4、特點

在界定了有就業意愿但尚未實現就業的未就業群體概念后，根據其概念的定義，不難得出，該群體的特點主要集中于兩個方面：

（1）就業未完成性。該群體目前正處于急需就業的階段，但由于自身或其他方面的原因，仍未實現就業，因此，具有就業未完成性的特點。

（2）就業不確定性。在該類群體的成因中，會出現備戰考研深造或其他特殊因素的干擾，以此在一定時期內不一定能夠實現就業，因而，產生了就業不確定性的特點。

五、結語

高校是人才輸出的主要來源地。高校畢業生就業創業的基礎是做好就業狀況統計工作，同時在精準幫扶就業困難畢業生時可以此為重要依據。就業狀況統計工作的重要任務是準確界定有就業意愿尚未就業畢業生群體，對于明確各地各高校的任務分工和責任具有積極作用，有利于指導高校采取有針對性的措施和服務，幫助高校學生盡快實現就業創業，從而擔負起培養人才的責任，多層次、全方位地為社會提供優秀人才，實現就業市場的良性循環發展。

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【作者簡介】

孟 琳（1980—）男，山東淄博人，碩士，講師，研究方向：高等教育、創新創業、大學生思想政治教育.