高晶 傅長吉
【摘要】找準新時代國有企業黨建工作著力點,對于鞏固黨在國有企業的領導地位、提高國有企業的核心競爭力意義重大。需從加強學習教育、夯實黨建基礎、優化黨建機制、重視監督檢查四個方面努力找準著力點,有效深化國有企業改革,不斷提升國有企業黨建工作科學化水平。
【關鍵詞】國有企業 黨建工作 著力點
【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

改革開放以來,國有企業的競爭力與影響力顯著提升。這既鞏固了國有經濟在國民經濟中的主導地位,也促進了國民經濟布局的不斷優化。新時代國有企業唯有貫徹落實黨的十九大精神,找準黨建工作著力點,不斷推動黨建工作向縱深發展,才能打好、打贏國有企業改革攻堅戰。
有助于鞏固黨在國有企業的領導地位。在深化國有企業改革的過程中,一小部分人在一定程度上忽視了黨建工作的重要性,片面地認為改革重點僅應放在追求經濟效益方面。找準國有企業黨建工作著力點,既能使國有企業領導干部牢記自身的第一職責是為黨工作,也使國有企業黨員牢固樹立為人民服務的意識,更加清晰地認識和履行自身工作職責,從內心深處認可黨的方針、支持黨的政策、服從黨的安排。
有助于提高國有企業的核心競爭力。改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的騰飛,國有企業既迎來了新的發展機遇,也需要應對新的挑戰。如果一味地追逐市場趨勢,國有企業勢必弄不清未來發展方向,可能會在目標制定方面出現偏差,進而違背國有企業發展的初衷。找準國有企業黨建工作著力點,能使國有企業緊緊跟隨黨的步伐,執行黨的政策方針,也能使國有企業領導干部更加了解國家經濟走向,及時調整國有企業發展方向和目標,確保國有企業始終適應市場需求,提高核心競爭力。
有助于加強國有企業的社會責任感。貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署,是國有企業理應承擔的社會責任。找準國有企業黨建工作著力點,能夠引導國有企業合理協調自身與自然、社會之間的關系,使其意識到自身既是經濟組織,也是社會組織,在實現國有企業自身與自然、社會和諧相處的過程中履行社會責任。同時,找準國有企業黨建工作著力點,能增強國有企業關注民生的社會責任感,引導他們深入貫徹黨的群眾路線,扶貧幫困,積極參與社會公益事業。
有助于提升國有企業職工的思想道德素養。在經濟全球化浪潮的沖擊下,一些國有企業職工受到西方資產階級自由化等不良思潮的誘導,在心理上出現了一些問題,這既不利于其自身成長,也可能影響國有企業的長期發展。找準國有企業黨建工作著力點,要發揮黨組織的培養教育功能,使受到不良思潮影響的職工加強學習教育,有效提升企業職工的思想道德素養,使他們走出思想誤區,使國有企業朝著正確的方向發展。同時,對于思想尚未受到影響的職工,通過不斷強化其思想教育,也能在提高他們理論素養與黨性修養的基礎上,不斷端正其世界觀、人生觀、價值觀,起到預防作用。
要將加強學習教育、夯實黨建基礎、優化黨建工作機制、重視監督檢查這四個方面作為新時代國有企業黨建工作著力點,有效深化國有企業改革,不斷提升國有企業黨建工作科學化水平。
思想建設在國有企業黨建工作中居于首要位置,因此,國有企業黨組織需要以思想建設為根本,加強國有企業黨員干部學習教育,引導他們忠誠履職、勇于擔當、干凈干事。一要強化理想信念教育。應重視推進“互聯網+黨建”,發揮互聯網的即時性、互動性、開放性等優勢,開展理想信念教育工作,提升黨員職工參與學習的積極性。同時,需要構建統一數據庫,充分整合教育資源,實現教育資源的互通共享。二要加強黨務干部培訓工作。應基于《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》,盡快制定完善國企黨務干部專項培訓方案,構建黨務干部培訓長效機制,加快打造一支高水平黨務工作干部隊伍,煥發國有企業黨建工作活力。三要做好思想宣傳工作。應重視挖掘在企業中看得見、摸得到、夠得著的典型和榜樣,推出一批有思想、有深度、有特色的文章和報道,講好國企故事,凝聚新時代榜樣力量。四要大力宣傳企業文化。應重視將國有企業文化與黨建工作相融合,借助微信、微博等輿論宣傳工具,營造和諧的企業文化氛圍,使國有企業文化入耳入腦入心入行,為黨員職工的思想提供指引。
堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。新時代必須堅持黨對國有企業的領導不動搖,緊緊圍繞全面解決國有企業黨的建設各方面問題,結合國有企業黨的建設工作實際,著力夯實黨建基礎,更好發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。首先,配強領導班子。加強對國有企業領導人員的黨性教育和宗旨教育,嚴明政治紀律和政治規矩,引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養;實現黨員干部教育常態化,采取上黨課、開報告會、組織專題研討會等形式,做好國有企業黨員干部的教育培訓工作,將那些對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、有奉獻精神和犧牲精神的優秀干部吸納進黨組織領導班子。其次,建好黨員隊伍。應從生產一線職工、專業技術骨干及經營管理人員中發展黨員,引導廣大國企職工向黨組織靠攏。最后,提升管理效果。打造“智慧黨建”平臺,實現黨員管理的動態化、制度化;加強黨內激勵關懷幫扶工作,重視對老黨員、困難黨員的關心與幫扶,不斷加強國有企業黨員的歸屬感。
優化機制是規范國有企業黨建工作的重要前提。第一,優化黨建責任機制。應完善考核機制,督促領導班子履行“一崗雙責”,充分發揮紀委書記的監督責任。第二,健全重大問題決策機制。應將權力風險多發的重點領域、重點部位、重點環節作為制度建設的重點,找準“兩個責任”與業務工作的結合點,不斷優化“三重一大”決策機制的實施細則,嚴格執行“三重一大”集體決策機制。第三,完善防懲機制。應做好預防控制工作,及時評估廉潔風險,確保能夠在事前預防控制;明確責任歸屬,確保一旦出現違反規章制度的現象,能夠及時明確劃分相關涉事主體、監督主體的責任,有效落實懲處措施,彰顯制度的權威性。
加強國有企業黨建工作,國有企業黨組織需要針對關鍵人、關鍵事以及關鍵時做好監督檢查工作。一是著眼于關鍵人。應制定黨政正職權力清單,同時在黨內一定范圍內進行公開;合理分權,構建副職分管、正職監管、集體領導、民主決策的權力制約監督運行機制,從根源上預防權力失控。二是著眼于關鍵事。重視監督檢查并非要求事無巨細地監督國有企業的所有日常事務,而是應當著眼于“兩個責任”的落實情況與“六項紀律”的執行情況,在完成管黨治黨工作的同時,避免國有企業資本的流失。三是著眼于關鍵時。在對重大問題進行決策、對重要人事進行任免、對重大項目進行安排時,應加大監督檢查力度;需抓住節假日等“四風”問題密集出現的時間節點,對頂風違紀者嚴肅處理、公開曝光。
(作者分別為遼寧師范大學馬克思主義學院博士研究生;遼寧師范大學馬克思主義學院教授)
【參考文獻】
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②王友明:《深入貫徹十九大精神大力加強新時代黨對國有企業的領導》,《毛澤東鄧小平理論研究》,2017年第12期。
③中國石油天然氣集團公司黨組:《鑄牢國有企業的“根”和“魂”——深入學習貫徹習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神》,《求是》,2017年第1期。