國企改革背景下如何做好基層員工思想政治工作

姚子昂

[摘要]隨著我國產業升級與結構轉型的不斷深入，國有企業正經歷著一系列的發展變化，新形勢下企業人員的思想活動與價值取向也相應出現了一些新的特征。在新形勢下做好基層思想政治工作能夠全面提升國企員工的崗位認可度與工作積極性，對于保證國企生產經營活動的有效進行有著重要影響。本文針對國企變革新形勢下如何做好基層思想政治工作的內容進行了探討，旨在提供一定的參考與借鑒。

[關鍵詞]國企;改革;思想政治工作;員工

現階段國有企業面臨的市場經濟競爭壓力逐漸增大，由此形成了一部分新問題、新矛盾，需要通過體制改革與結構調整實現競爭力的提升。本文針對國企變革新形勢下如何做好基層思想政治工作這一課題進行了一些研究。

一、國企改革新形勢下基層員工思想狀況分析

一是重改革更注自身。在轉變經濟體制和經濟增長方式上，改革是唯一出路。廣大員工關注國企改革，關注改革中涉及的深層次問題與焦點。尤其是廣大國企基層員工，受個人文化知識、管理知識、政治理論及工作條件、工作環境等局限，身處改革潮流，一方面是理解改革的難處，另一方面，同樣關注自身的短處。比如，年齡偏大、知識結構陳舊、技術含量低、工作效率不高等。與改革相關的自身問題，更多地主導著國企員工思想波動。

二是擁護改革擔憂改革。在改革過程中，國企員工一方面擁護、贊同和希望企業改革，通過改革注入活力，繼續保持持續發展。另一方面，對涉及個人切身利益的改革內容，懷有不可名狀的擔憂，擔憂改革使自己合法權益受到侵害。比如，在改革中沒有知情權和參與權，切身經濟利益得不到基本保障，等等。這些既是困擾改革進程的因素，也是國企員工思想波動的憂慮與疑慮。即憂慮是否失去崗位，憂慮企業會經營不善，憂慮國有資產會流失;疑慮減員能否增效，改制能否活企，效益能否提高。

二、國企改革新形勢下如何做好基層思想政治工作

（一）做好政策宣傳解讀，把員工思想政治工作做得深入

一是思想政治工作者要吃透政策，準確把握政策。國企改革中的一些問題比較敏感，工作人員的一言一行都會起到導向作用，直接影響著職工的判斷和情緒。不可以無原則地承諾，切忌信口開河。

二是要注意掌握工作方式方法和時間節點。國企改革情況比較復雜，要有足夠的心理準備，事先要做好工作方案，并有多個應對預案。

三是要將政策原原本本地交給職工。國企為什么要改革，為什么有的要退出國有，有的要混合所有制？這些其實不用講大道理，職工身邊的企業例子就是明證。改制企業大多數都已難以適應市場，在行業競爭中已沒有優勢可言，在激烈的競爭中大多已陷入困境，甚至關門停業多年，職工下崗放長假，有些連基本生活費都無法發放。在企業難以生存更無法發展的現狀下，由國家出錢為職工補繳社保和給予安置，只要把道理講清楚，大多數職工是可以接受的。

四是既要給職工算個人小賬，更要算國家大賬。國企改革其實就是資產的重組和利益的再分配。職工最關心的是自己的切身利益。為了解決這些在市場經濟中難以生存發展的企業職工安置問題，國家要投入大量的人力物力和改革成本等。

（二）緊密圍繞員工權益，把員工思想政治工作做得實在

第一，圍繞員工現實利益做工作。改革中，員工最擔心的有四點：怕企業改垮了，怕飯碗改丟了，怕收入改少了，怕社保改沒了。針對員工焦慮，要加強源頭參與，在改革政策與方案制定層面維護員工利益的同時，努力向員工宣傳黨委政府在改革中把員工利益放在首位的舉措，幫助員工算清具體利益賬，讓他們感覺到有班可上，有飯可吃，才無話可說，無事可鬧，從而理解改革、支持改革。

第二，圍繞員工思想實際做工作。國企改革的重點和難點：一是企業轉換機制，二是員工轉換身份。引導員工拋棄對“鐵飯碗”“大鍋飯”的留戀，使員工認識到國企不改不行，越晚改越被動，讓員工明白自己真正的利益是就業、工資、社保，而不在身份上。

第三，圍繞員工維權問題做工作。國企改制中，員工利益受傷害的情況，群眾有擔心，實際中也容易發生。對此，要教育員工維護權益要依法，表達訴求要理性，而不要采取非理性、甚至極端的方式來發泄情緒。可以組織召開好對話會、座談會、懇談會，讓員工有說話機會，有說話地方，同時堅持強調改制方案和員工安置方案必須經職代會表決通過才能實施。

（三）緊緊應對時代變化，把員工思想政治工作做得有效

當下員工思想情緒和訴求表達有兩個新特點：一是上訪，二是上網。有情緒往往在路上發，有意見往往在網上提。應該加強應對這兩個方面，把握員工思想脈搏，提高工作有效性。

首先，建立網絡輿情工作機制。針對員工通過網帖微博表達訴求的傾向，組建了網絡輿情監測研判隊伍，建立了輿情監測與報送機制。網絡輿情信息處理要快，反應要迅速。

其次，建立信訪和預警機制。對員工上訪，不能推諉、不能拖延、接訪要快、處理要快，尤其是要預防、預測、預警、預報群體事件，把矛盾化解在萌芽狀態。

最后，員工的不良情緒反應不能回避，更不能壓制。回避得多，積累得更多。壓得厲害，反彈得越厲害。要在調整與控制中，做好疏與導。一是要及時疏。要真正走進員工的工作生活中，及時了解員工的工作與生活，掌握員工不良情緒反應的真實原因，對影響員工工作與生活的不和諧的方面，及時采取應對措施，防止事態的擴大，防止引起不良的反應。二是要導出。要從企業、員工兩方面，運用行政與黨建兩種方式，優化調整員工與企業、工作與發展、生活與家庭的關系，把員工不良情緒反應的真實原因解開，使員工不良情緒反應得到及時宣泄，化被動為主動，減少不良情緒消極影響。