基于零故障理論高職院校水利工程實訓室安全管理的分析與對策①

王雪 徐紅健 屈興紅 徐伊麗

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?水利工程實訓室在高職教學中發揮越來越重要的作用，對實訓安全也提出了更高要求。零故障理論的含義是防患于未然，確保零差錯。按照零缺陷理論，全面分析實訓室安全管理現狀，并提出相應對策。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?水利工程;實訓室;安全;零故障;職業教育

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）13-0076-02

職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力保障，近年來，高等職業教育進入快速發展的階段，其在校生規模已占高等教育的半壁江山。高等職業教育具有鮮明的職業性特征，是以培養具有必要的理論知識和較強的實踐能力，面向生產、建設、管理、服務第一線的專業技能型人才為目標。實訓室是學校培養學生職業技能、知識創新和科技創新能力的必備場所。隨著職業院校實踐性教學課時比重不斷提高，實訓室在高等職業教育中發揮的作用也更加重要。最近發生較為嚴重的實訓室安全事故，所以加強實訓室安全管理，對確保師生員工人身安全、教學實踐正常進行、國家財產安全具有重要意義。

高職水利工程專業主要培養具備從事水利工程建設、施工、組織和管理等工作的知識和技能，能滿足水利工程建設一線需要的高素質創新技術人才。水利工程實訓室安全管理范圍廣、任務重，如何保證水利工程的實訓安全，是對實訓室安全的管理提出的一個巨大挑戰。

一、基于零故障理論的水利工程實訓安全管理

零故障理論最初是針對機械設備的故障，設備零故障就是在設備故障發生之前，運用適當的維修策略消除故障隱患和設備缺陷，使設備始終處于完好的工作狀態。“零故障”并不是說設備真的不發生故障，而是全力杜絕故障的發生。零也并非絕對值為零，而是以“零”為控制目標來制定設備管理目標。推行零故障管理并不能保證設備100%不發生故障，但通過這一過程，可以使故障減少到接近于“零”的程度。人們都認為設備總是會出故障的，但是如果將設備潛在的缺陷明顯化，也就是在設備出現故障之前就加以重視，那么可以防患于未然，避免設備故障的發生。

實訓安全是高職院校校園安全的重要組成部分，應用零故障理論于水利工程實訓安全，就是要及時發現和處理所有可能帶來安全問題的隱患，全力杜絕發生任何可能的安全隱患，確保師生實訓安全。

二、水利工程實訓室安全管理存在的問題

（一）實訓室類型廣，儀器種類多

從水利工程實訓室的類別來分，包括土工、建材、測量、水環境、計算機、繪圖、模型室等;從儀器設備的種類來分，既有精密的測量儀器，也有大型檢測設備。針對不同類型的實訓室和儀器設備，在人員配備常出現人手不足，在日常管理和設備維修養護方面工作不夠細致周詳的情況，往往出現儀器使用達不到設計年限就不能使用，甚至造成安全隱患等情況。

（二）安全觀念有待提高

受市場經濟和教育產業化的影響，實訓室日常管理中的重點是教學管理，在實訓安全方面主要是完成消防和簡單的巡查，重視程度遠遠不夠[1]。部分管理者存在只要不出事、能正常上課即可的錯誤心理，使安全管理工作責任沒有完全落實[2]。

（三）實訓室安全制度落實不到位

在實訓室基本安全管理工作中建立一套完備的管理體系是確保實訓安全的基本保障，但是，隨著實訓室建設規模擴大以及使用的儀器設備不斷更新，很多管理制度和現有的實訓室條件不匹配，甚至出現一些制度空白;也由于具體執行方面存在麻痹大意的心理，在具體執行中存在落實不嚴等情況。

在安全檢查工作中發現，部分教師和學生忽視安全檢查工作，在日常檢查與定期檢查中敷衍了事，或者干脆沒有進行有效的安全自檢，對教師年度考核中，沒有給予安全工作應用的重視，這些都為實訓室的安全使用埋下了較大的隱患[3]。

（四）應急預案落實不到位

根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2013）可知，實訓室應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。但是，在很多水利高職院校中沒有對各種類型可能的安全風險做周詳的應急預案，對存在的風險應急處置措施還不到位。

由于高職院校水利工程實訓項目較多，危險有害因素導致的風險類型多，因此，必須建立實訓室安全事故綜合預案，預案內容包括實訓室安全事故應急工作原則、應急組織機構及職責、事故預警及事故報告、應急響應程序及應急保障等內容;而針對風險較高的事故，要建立實訓室專項應急預案，包括實訓室事故風險分析、應急指揮和應急處置等內容;而對具體的實訓場所，可根據事故類別制定現場處置方案，在分析風險的基礎上提出應急處置措施，明確注意事項[4]。

（五）實訓室人員安全環保意識淡薄

實訓中，很多教師和學生的環保意識有待增強。水利工程部分實訓中需要用到土、石、泥沙，往往試驗結束，學生在清理試驗用品或者試驗場地時，隨手將這些沖入下水道，容易造成管道堵塞。水體檢測相關的試驗，也存在隨意傾倒廢渣、廢液的情況。有些試劑有強酸、強堿性質，對周圍環境有污染，也是安全隱患。缺少相關的培訓和指導或者存在僥幸心理，往往容易導致出現安全事故。

三、實訓室安全管理的應對措施

（一）加強實訓人員標準化管理

配備專業的實訓管理人員，嚴格職能分工，形成標準化的管理流程。制定每日、每月、每季度、每年工作規程，涵蓋儀器維護、巡查和管理。針對精密儀器或者大型設備，嚴格操作規程，確保安全使用和延長儀器使用壽命。

（二）建立安全管理組織責任體系

目前，很多職業院校實行院系二級管理，根據《浙江省高等學校實驗室安全管理辦法》規定，學校法定代表人是學校實驗室安全責任人，全面負責學校實驗室安全工作;分管學校實驗室安全的校領導是學校實驗室安全管理人，協助學校法定代表人負責實驗室安全工作;二級單位也就是各個系部主要負責人是本單位實驗室安全責任人。具體安全管理體系中要進一步確定每個實訓室的責任人以及具體實訓教師的安全責任。逐級簽訂安全責任書，落實各級人員的安全責任，做到“誰主管、誰負責”“誰管理、誰負責”“誰使用、誰負責”，責任具體到人[5]。同時，學院需設計獨立的安全監督檢查部門，定期或不定期開展安全檢查，強化監督職責。加強日常監管是及時發現和消除實訓室安全隱患的有效措施[6]。

（三）落實安全生產責任制

水利工程實訓室應根據自身特點，在嚴格依據國家相關法律法規的基礎上制定完善的全套制度。包括實訓安全總體原則、實訓管理員職責、實訓教師和學生安全守則以及根據不同類型實訓室制定的具體實訓安全制度規定等。制度建設既有通適性，也要有很強的可操作性，確保能夠落到實處。

（四）建立切實可行的水利工程實訓應急預案

水利工程實訓安全管理需要做好事前預防，事中事后監管。要根據安全生產要求制定綜合和專項應急預案以及現場處置方案，也需加強應急演練，確保事故及時處置。結合水利工程實訓可能出現的安全隱患，做好事前預防，盡量避免或減少安全事故的發生;做好應急救援準備，一旦出現安全險情，也能夠及時控制，避免事故擴大造成更大的危害。

（五）加強實訓安全教育和培訓

水利工程實訓室安全涉及范圍廣，尤其是水環境實訓室有不少化學試劑，加強管理人員、教師和學生的安全教育十分必要。實訓室的安全教育應全過程、全方位、多層次、多樣式地進行[7]。“全過程”是指安全教育貫穿教學過程的始終，具體從學生始業教育到具體教學、實訓課程的始末;“全方位”是指參加教育培訓的人員包括院校中的實訓管理人員、實訓教師以及學生;“多層次”是指安全教育由淺入深、循序漸進逐步進行。學習和培訓的內容既有國家制定的法律法規，也有實訓室日常管理制度、基本實訓守則等;“多樣式”是指可以通過宣傳、考試、演練等多種方式提高師生的實訓安全意識，增強危機處理實戰能力。

水利工程實訓中潛在的安全隱患類型多、危害大，一旦發生安全事故，帶來人員傷亡、設備損壞，給國家、家庭帶來不可挽回的損失。因此，要以零故障作為水利工程實訓安全管理的目標，不允許水利工程實訓安全發生一點差錯。在實際工作中，全面分析可能發生的安全隱患，及早處理，避免安全事故的發生;從學院層面加強組織管理體系和制度建設，壓實安全責任;從校園安全文化建設方面，提高實訓管理人員、教師和學生安全意識，優化行為習慣，全方位形成零故障文化，確保校園平安。

參考文獻：

[1]高淑芹，平梅.新時期高校實驗室安全管理分析及對策[J].實驗室研究與探索，2007，26（10）：149-152.

[2]胡慧玲.關于高職院校實訓室安全管理的探討[J].科教導刊，2013（7）：237-238.

[3]趙志國.高職院校實訓室安全管理現狀及改進措施[J].技術與教育，2018（4）：58-60.

[4]劉大偉，徐昆倫.高職院校實訓室安全事故應急預案體系建設探討[J].中國管理信息化，2017（6）：211-212.

[5]劉濤通，姚健.高校實驗室安全管理的思考[J].當代經濟，2009（1）：124.

[6]劉鳳蓮.實施規范化管理保證實驗室安全運行[J].中國現代教育裝備，2007（10）：136-137.

[7]孫忠，王洪肖，張錫良，等.高校實驗室安全管理現狀與探討[J].中國高新技術企業，2008（17）：196.

編輯 陳鮮艷