史真真
[摘 ? ? ? ? ? 要] ?在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,分析我國鄉(xiāng)村存在的主要問題及對高職人才的客觀需求,結合當前高等教育普及下高職學生的就業(yè)現(xiàn)狀,針對鄉(xiāng)村人才匱乏與高職人才城市就業(yè)相對過剩的矛盾,提出新時代鄉(xiāng)村農業(yè)轉型升級和多元化發(fā)展是解決高職人才承接的關鍵紐帶。高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興,要轉變固有觀念、搭建技能轉化平臺、完善政策制度保障、改革高職專業(yè)設置、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
[關 ? ?鍵 ? 詞] ?鄉(xiāng)村振興;高等職業(yè)教育;人才承接;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603(2019)13-0182-04
十九大報告戰(zhàn)略性地提出中國特色社會主義進入新時代,我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,其無疑是當今中國社會最大的短板和弱項,農村市場對擴大內需、保持國民經濟增長起著至關重要的作用。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,是決勝全面建設小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要瓶頸。然而僅靠目前的鄉(xiāng)村資源實現(xiàn)全面振興和農業(yè)強、農村美、農民富是不現(xiàn)實的,在新時代背景下賦能鄉(xiāng)村振興需要提升農業(yè)發(fā)展質量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,需要匯聚全社會力量,強化人才支撐。隨著高等教育“大眾化”,高職畢業(yè)群體在城市的就業(yè)形勢嚴峻,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把人力資本開發(fā)放在首位、“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,如何讓高職學生投身于鄉(xiāng)村建設的新時代洪流中,挖掘鄉(xiāng)村資源,發(fā)揮自身才干,尋求更多更廣闊的就業(yè)出口是解決高職人才城市相對過剩和鄉(xiāng)村人才匱乏的實際矛盾,強化新時代高職教育的基本職能,重塑新時代鄉(xiāng)村科技型創(chuàng)新型人才,是政府及學校主體共同思考的問題。
一、我國鄉(xiāng)村目前存在的問題及對高等職業(yè)教育人才的客觀需求
(一)我國鄉(xiāng)村目前存在的主要問題
隨著改革開放的持續(xù)推進,農村青壯勞動力紛紛進城務工,在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背后,是對農村資源的虹吸,另外,由于農業(yè)吸引力不足、農村生活條件差、農業(yè)科技人員待遇低,專業(yè)畢業(yè)生也不愿意返鄉(xiāng)涉農,反哺農村,農村相對優(yōu)質的人員向城市轉移,給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來一系列問題:村莊空心化、土地閑置、人口大規(guī)模流失、隔代教育、鄉(xiāng)村普遍呈現(xiàn)凋零荒涼景象等,導致我國鄉(xiāng)村農業(yè)新技術無法普及、種植業(yè)附加值較低,畜牧業(yè)漁業(yè)效益較差,農民增收緩慢等,嚴重制約了我國農業(yè)供給側結構性改革的步伐和實現(xiàn)科技興農的目標。具體來說,一部分留守鄉(xiāng)村農民缺乏必要的專業(yè)知識和技能,多數(shù)農民不敢輕易涉足陌生的特色種植養(yǎng)殖業(yè),產出結構和銷售渠道傳統(tǒng)單一,跟不上新時代發(fā)展的步伐,傳統(tǒng)農業(yè)的低效導致農戶生活水平低下。為了增加收入,另一部分剩余農村勞力不得不選擇外出打工,而外出打工的農民就業(yè)渠道又受到多重限制,據(jù)勞動和社會保障部統(tǒng)計,56%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位要求達到初級工以上水平,近60%的崗位需要熟練工人,相比之下,農村勞動力的素質明顯偏低,只能從事“臟、亂、險、累”的體力勞動。文化程度偏低限制了農民工的就業(yè)領域,低收入的勞動密集型行業(yè)成了農民工就業(yè)的主陣地。因此,中國鄉(xiāng)村整體呈現(xiàn)出產業(yè)低端后勁不足,主體農民積極性低、收入少、生存環(huán)境相對惡劣等特點。
(二)鄉(xiāng)村振興對高職人才的客觀需求
中國鄉(xiāng)村振興的出路到底哪里?我們結合新時代的背景,根據(jù)國家“提升農業(yè)發(fā)展質量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”和“匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”的部署,一方面,隨著供給側結構性改革的深入推進,消費升級的趨勢要求農產品必須升級,這就要讓原先只生產單一作物的貧瘠土地增值,深化種植養(yǎng)殖業(yè)科技成果轉化和推廣應用,豐富品種、集約化和機械化運作形成規(guī)模經濟等;另一方面,構建農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展體系。要實現(xiàn)這兩方面的轉變,就要大力開發(fā)農業(yè)多種功能,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。由于以上兩個方面的實施主體都是農民,因此如何對當下鄉(xiāng)村農民賦能,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重點。
從內部環(huán)境看,農民有強烈的致富要求,他們最需要科技,需要致富的本領。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國農村每年約有800多萬初中畢業(yè)生和近100萬高中畢業(yè)生不能升入高一級學校,75%以上的農村孩子初中畢業(yè)后未經職業(yè)教育就直接就業(yè),15%的農村孩子在接受高中教育后直接就業(yè)。現(xiàn)有農村從業(yè)者囿于知識的匱乏和眼界帶來的思維局限,在科技成果的轉化中,在機械裝備的普及中,在智慧農業(yè)的實踐中,在基于互聯(lián)網的新型產銷體系的推廣中,在特色農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)的開發(fā)中,都顯得力不從心。從外部環(huán)境看,農業(yè)自然環(huán)境持續(xù)惡化、耕地遞減、水資源危機、農產品國際化都呼喚現(xiàn)代農業(yè),現(xiàn)代農業(yè)急需懂技術、懂管理的實用型人才。所以從內外部環(huán)境看,鄉(xiāng)村振興要求我們必須破解人才瓶頸制約,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之,人才的引進可以通過不斷開發(fā)引導和培訓,重塑新時代農民主體,改變農村科技人才匱乏局面,解決農村原有勞動力吸收科技能力差的不良局面。習近平總書記在今年兩會參加山東代表團審議時也指出,要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
在我國,高等職業(yè)教育正是培養(yǎng)高素質職能技能型人才的重要來源,教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》指明了,高等教育要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將學生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學全過程;圍繞農業(yè)產業(yè)鏈和流通鏈,培養(yǎng)培訓適應科技進步和農業(yè)產業(yè)化需要的學生和新型職業(yè)農民,加大對農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食和供銷等涉農行業(yè)職業(yè)教育的支持力度。高職學生的教育背景和知識能力是鏈接技術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農民的有效載體,因此,讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)活力,急需高職人才的注入,在農業(yè)各產業(yè)轉型升級的關鍵時期,高等職業(yè)教育質量是關系到為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支持和智力保障的戰(zhàn)略問題,所以我們必須將高職教育擺在突出位置,這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的潛力所在。
二、目前高職畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀
教育部于2017年公布的《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:我國的高等教育穩(wěn)步發(fā)展,2016年全國共有普通高校2596所,其中高職(專科)院校1359所,占普通高校的52%,有700多種專業(yè),2695萬在校生,涵蓋了一、二、三產業(yè)和新興產業(yè)。作為高等教育大眾化的重要載體,高等職業(yè)教育儼然已經成為高等教育的主要培養(yǎng)路徑,在新型工業(yè)化、勞動力轉移與再就業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但從畢業(yè)生的就業(yè)出口現(xiàn)狀來看,隨著高等教育的不斷普及,職業(yè)教育學生的發(fā)展空間受擠壓、接受度不斷降低、職業(yè)教育的實際就業(yè)情況不容樂觀。
(一)制度變了,高職教育的就業(yè)意愿沒變
我國從傳統(tǒng)的計劃經濟體制轉向市場經濟體制,就大學生就業(yè)而言,沿襲了幾十年的計劃分配模式已經成為歷史,高校擴招實現(xiàn)高等教育“大眾化”是國家一項全局性決策,但由此也帶來了目前就業(yè)形勢嚴峻,高職畢業(yè)生就業(yè)壓力空前增加。畢業(yè)生供給側陡然增加,而消化端一定時期內擴容有限。就業(yè)制度變了,但就業(yè)者的就業(yè)意向沒變,絕大多數(shù)高等教育畢業(yè)生仍傾向于大城市擇業(yè),目光仍緊盯著城市崗位。“人往高處走”的市場規(guī)律勢必帶來不同的求職趨向,高職教育的畢業(yè)生多數(shù)在城市艱難謀求職位,不愿去基層工作,造成人力智力的巨大浪費,而基層單位和邊遠地區(qū)卻招不到想要的畢業(yè)生。除了高職學生的就業(yè)意愿在城市外,高職院校本身也是緊盯著城市中有限的就業(yè)崗位,對農村潛在的就業(yè)市場關注較少。
(二)制度變了,高職教育的角色定位沒變
從職業(yè)教育發(fā)展至今,高職人才定位沒有隨著就業(yè)市場的轉變而持續(xù)調整,高職教育的特色專業(yè)設置、特色人才培養(yǎng)模式開發(fā)不足;同時伴隨著高等本科教育的擴招、專業(yè)范圍的擴寬、專業(yè)規(guī)模的擴大,高職教育的課程體系設置一定程度上與本科教育同質化問題嚴重。同樣的專業(yè)高職學生由于文化功底較弱、人生目標不夠清晰、學習動力不足、自律意識不強等特點,畢業(yè)后與本科學生同臺競爭擇業(yè),明顯處于劣勢,本科或更高層次的教育人群不斷蠶食高職就業(yè)崗位,讓更多的高職畢業(yè)生處于無業(yè)、待業(yè)或再就業(yè)狀態(tài)。而就業(yè)率的高低又是衡量一所高校的人才培養(yǎng)質量高低和是否適銷對路的重要標志,一些學校為了提高就業(yè)率,逼學生限期簽約,導致畢業(yè)生草率簽約,違約率居高不下。甚至一些學校擔心因就業(yè)率低而影響學校排名、降低招生生源質量,采取弄虛作假的做法,導致就業(yè)率排行有失公平和公正,不利于人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。
(三)制度變了,高職教育的保障性政策沒變
高等教育的就業(yè)制度從單向分配到雙向選擇,就業(yè)方式發(fā)生了巨大變化,而雙向選擇對原本處于高等教育底端的高職教育來說,其保障和權益無形中受到了損害。但高等教育不同教育群體的保障性政策沒有實行差異化,或者說高職教育的保障性政策措施不足,公共財政支持力度不夠,高職教育經費保障體系不完善,不利于高職院校根據(jù)市場需求和導向,提升就業(yè)指導工作的科學性、持續(xù)性和規(guī)范性;不利于就業(yè)服務向精細化轉型,開展幫助提升學生就業(yè)能力精準化的活動;不利于高職院校從注重就業(yè)率向注重就業(yè)率與就業(yè)質量雙提升轉型,扼殺了高職教育開發(fā)開拓更為廣闊的就業(yè)市場的積極性,導致高職學校一股腦地將畢業(yè)生全部局限在城市的有限空間與本科、碩士等同臺競爭、競相擇業(yè),從而出現(xiàn)高職畢業(yè)生“留不了城市、待不了基層”的現(xiàn)狀。
三、高等職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的策略
高職教育的根本任務是培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展需要,培育特色鮮明、高質量的高等技術應用性人才。“以就業(yè)為導向”既是高職教育辦學的根本宗旨和指導方針,又是職業(yè)教育辦學成果的衡量標準,其提出的最大價值和意義恰在于它對高等職業(yè)教育做出了清晰合理的界定,才不至于簡單地將它當成普通高等教育的壓縮版、中職教育的升級版。那么在新時代背景下,如何將高等職業(yè)教育引入鄉(xiāng)村就業(yè)市場,拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,更好地賦能鄉(xiāng)村振興呢?提升農業(yè)發(fā)展質量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,發(fā)揮高職人才在鄉(xiāng)村市場的功能,這就要各方轉變觀念、建立長效機制、完善承接平臺,積極探索鄉(xiāng)村經濟的多元化發(fā)展。
(一)轉變固有的就業(yè)觀念 畢業(yè)生高校政府各盡其職
在新時代背景下,解決高職學生過剩與鄉(xiāng)村人才匱乏的瓶頸問題,要求畢業(yè)生、學校、政府當局都要轉變固有思維,調整就業(yè)觀念:(1)作為高職畢業(yè)生,應清晰地認識到,在新時代背景下,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,鄉(xiāng)村存在大有可為的發(fā)展空間。鄉(xiāng)村振興的出路就是讓原本單一化、貧瘠的土地生長出金花銀果,讓土地增值、農民增收,走科技興農的道路。當前鄉(xiāng)村市場不僅僅需要大學生村官,更需要科技型創(chuàng)新型人才,隨著未來科技力量的不斷引入和國家扶持政策的持續(xù)推進,鄉(xiāng)村有更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會,因此,作為高職畢業(yè)生應理性看待就業(yè)市場。去鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅是去奉獻,更是為了實現(xiàn)自身價值,成就美好未來,與其在城里做藍領,不如趕上政策春風,投入鄉(xiāng)村大展拳腳。(2)作為教育主體,高職院校應結合鄉(xiāng)村市場需求,促成不同教育層次(高等教育、職業(yè)教育)再定位,搭建不同教育層次人才發(fā)揮各自專長的舞臺,優(yōu)化人才就業(yè)結構。深化職業(yè)教育改革,增強職業(yè)匹配度,拓寬職教學生就業(yè)面,與時俱進,開發(fā)更多有價值、有應用前景的對口專業(yè)課程實踐,職業(yè)教育要更注重“實用、實踐、實效”,針對性培養(yǎng)農村市場緊缺型人才,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭優(yōu)勢,緊盯城市藍領技工崗位需求的同時,更要放眼農村市場,挖掘潛在的崗位需要。(3)作為政府,更應轉變以往職業(yè)教育就業(yè)觀念,在強化職業(yè)教育的公共產品屬性的同時,正視職業(yè)教育在高等教育階段的相對弱勢地位,要看到鄉(xiāng)村基層人才的稀缺性,轉變職業(yè)教育人才就業(yè)雙向擇業(yè)模式,對已有的大學生就業(yè)制度和模式批判選擇、不能照搬也不能不加干預,就業(yè)政策對相對弱勢的高職畢業(yè)生可實行適度的定向培養(yǎng),尤其對貧困地區(qū)人才流失保護措施要到位。政府應主動改變以往城鄉(xiāng)人才需求隔離狀態(tài),做好就業(yè)互通、鄉(xiāng)村就業(yè)魅力宣傳工作。
(二)構建鄉(xiāng)村人才承接機制 匯聚高職人才添動力
做好農村科技人才匱乏的引流承接工程,強化職業(yè)教育在新時代鄉(xiāng)村振興中的紐帶作用,就必須有相應的人才承接機制,使引入的人才隊伍有獲得感、幸福感。為了提高工作體面度,留住人才,要加大制度保障和完善基礎設施(如食堂、住宿、辦公、培訓等條件),優(yōu)化解決高等職業(yè)學生就業(yè)的后顧之憂(如落戶辦理、小孩教育、醫(yī)療保障等問題),通過開設落戶辦理綠色通道、縣級優(yōu)質教育資源向鄉(xiāng)村就業(yè)科技人才傾斜、鄉(xiāng)村科技人才享受縣級公務員待遇等具體措施尋找突破口,對優(yōu)秀的鄉(xiāng)村科技工作者或科技崗位設崗定編,完善就業(yè)者職業(yè)通道。讓農村就業(yè)崗位具有實實在在的吸引力,使農村市場成為職業(yè)教育畢業(yè)生愿意選擇的一個就業(yè)出口,讓職業(yè)教育學生想去、愿意去。
(三)搭建農村技能轉化平臺 紐帶示范激發(fā)鄉(xiāng)村活力
我們要秉承“培育+培養(yǎng)+培訓”的功能定位,具體包括培育新時代鄉(xiāng)村振興新動能、培養(yǎng)鄉(xiāng)村新產業(yè)、新項目等農業(yè)新模式、培訓大批新時代新農民,讓科技轉化平臺成為高職畢業(yè)生在農村施展才華的舞臺,使其成為鄉(xiāng)村農業(yè)科技能手、鄉(xiāng)村農業(yè)科技的傳播者引路人,讓鄉(xiāng)村農業(yè)提質增效。具體措施除了加強推進規(guī)劃建設公共實訓基地、建立鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、開展校企合作模式等已有措施的實施外,我們還可以從以下三點著手:(1)通過政府層面將農業(yè)深加工產業(yè)鏈引入鄉(xiāng)村,吸引鼓勵農業(yè)加工企業(yè)在產地建廠投產,一方面能增加農村就業(yè)率,另一方面銜接產地與市場對接,了解市場動態(tài)需求,也有利于農業(yè)科技的迭代更新;(2)組建鄉(xiāng)村農業(yè)科技幫扶指導培訓中心。讓高職人才成為鄉(xiāng)村職業(yè)教育、鄉(xiāng)村技能轉化的傳播者,讓更多的農民成為農業(yè)科技能手,解決農業(yè)農村中的科技難題,帶領廣大農民群眾大力發(fā)展農村職業(yè)教育、形成技術指導團隊,讓農民職業(yè)化,提升新時代農民從業(yè)人員整體素質和水平,培育新時代新興農民群體;(3)鼓勵鄉(xiāng)村市場科技人才自主創(chuàng)業(yè),使其成為當?shù)剞r業(yè)科技的孵化器,起到示范引領作用,真正使進入鄉(xiāng)村的高職人才成為農村職業(yè)教育的領路人、農業(yè)科技的傳播者。
(四)建立實施長效保障政策 強投入促創(chuàng)新增強實惠感
鄉(xiāng)村振興,政策先行。國家層面要出臺長效的政策制度保障,做好鄉(xiāng)村振興的頂層制度設計,構建鄉(xiāng)村正規(guī)化的、潛在的就業(yè)市場政策支持保障體系。中國鄉(xiāng)村不斷加劇的“人去樓空”的空心化和邊緣化的基本農情是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所面臨的最大難題。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)升級,解決瓶頸問題,對鄉(xiāng)村就業(yè)的高職人才保證引進來、留得住,就業(yè)者的實惠感需要政策支持和保障,要堅決破除體制弊端,以顛覆性的思維推動制度創(chuàng)新、政策開放和大膽實踐:打通職業(yè)教育就業(yè)崗位與公務員體系通道、拓寬鄉(xiāng)村高職人才晉升渠道、鄉(xiāng)村就業(yè)學生學費減免、鄉(xiāng)村就業(yè)人員的崗位參照公務員體系的福利待遇與其聯(lián)動、鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員享有更優(yōu)惠的財政金融政策支持等,從而讓鄉(xiāng)村就業(yè)更有吸引力。此外,促進城鄉(xiāng)要素自由流動,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,也要求政策支持鄉(xiāng)村與農村形成聯(lián)動,教育資源聯(lián)動、人才聯(lián)動等;探尋實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新載體、新平臺、新模式,特別是新動能,需要地方財政持續(xù)加大對農村職業(yè)教育公共產品的投入支持。
(五)探索職業(yè)教育專業(yè)改革 契合鄉(xiāng)村振興促就業(yè)
隨著新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,職業(yè)教育應瞄準鄉(xiāng)村人才市場需求,深化改革,積極探索,加強對中職、高職、應用型本科、專業(yè)學位研究生的整體規(guī)劃,像普通高等院校建設“雙一流”一樣培養(yǎng)優(yōu)質高職院校、優(yōu)質專業(yè)學科,打造一批高質量的高職院校。通過合辦專業(yè)、訂單培養(yǎng)等方式,匯聚全社會力量支持職教發(fā)展,在進一步加大對職業(yè)教育投入力度的同時,繼續(xù)深化產教融合、校企聯(lián)合培育模式,增強職業(yè)教育的吸引力和凝聚力,解決職業(yè)教育目前的不足或困局。具體來說,(1)農業(yè)相關專業(yè)設置少。目前鄉(xiāng)村職業(yè)教育滯后,在全國職業(yè)教育的專業(yè)布局當中,農業(yè)產業(yè)專業(yè)設置偏弱偏少。在辦學的區(qū)域布局上,對鄉(xiāng)村區(qū)域的便利性不強,沒有針對性,鄉(xiāng)村振興一定要考慮地域特色;(2)鄉(xiāng)村職業(yè)教育組織實施定位。鄉(xiāng)村職業(yè)教育由誰來組織?是教育部門,文化部門還是民政部門?可以依托高職人才成為鄉(xiāng)村職業(yè)教育的主力軍,將專業(yè)知識傳授給鄉(xiāng)村農民,培育更多新時代農民;(3)職業(yè)教育二元結構明顯。職業(yè)教育偏向于城市,鄉(xiāng)村被嚴重忽視,不僅是投入,就業(yè)更是如此。作為高職院校,一方面要不斷提高職業(yè)教育專業(yè)設置與鄉(xiāng)村經濟的契合度,發(fā)揮職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的功能,讓科技的血液源源不斷流向農業(yè)鄉(xiāng)村,讓職業(yè)教育成為農業(yè)短板的活水源頭,補齊三農問題的科技短板。另一方面,也應主動改變目前城市與鄉(xiāng)村就業(yè)割裂的現(xiàn)狀,鼓勵職業(yè)畢業(yè)學生去鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),讓“支援、融合、交流、互補”成為主題。
(六)培育“互聯(lián)網+農業(yè)”實踐大軍 通渠道創(chuàng)新農業(yè)多元化
人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵,高職人才作為年輕一代,又是互聯(lián)網的主要用戶和體驗者,親自見證了互聯(lián)網給生活帶來的日新月異的變化,我們要讓互聯(lián)網紅利惠及鄉(xiāng)村、深入農村經濟,探尋新時代農村經濟的多元化發(fā)展,讓流入農村市場的高職人才成為“互聯(lián)網+農業(yè)”的倡導者、實踐者與獲利者,讓互聯(lián)網成為構建城市與鄉(xiāng)村的橋梁,拉近城鄉(xiāng)距離,鼓勵發(fā)展互聯(lián)網農業(yè)科技,讓互聯(lián)網拓寬農產品銷售渠道,使更多的特色農產品走出鄉(xiāng)村,走向世界;鼓勵職教人才專業(yè)化運營,積極發(fā)展鄉(xiāng)村第三產業(yè),如鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村農家樂、鄉(xiāng)村農博會、鄉(xiāng)村體驗等活動,借助互聯(lián)網聯(lián)通共享的特性,讓城市人群更好更多了解鄉(xiāng)村、參與到鄉(xiāng)村建設,從而帶動農村經濟消費,提高農民收入;通過國家政策扶持,各主體的共同努力,讓高職人才有效分流進入鄉(xiāng)村市場,加快技能人才培養(yǎng),服務鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,真正實現(xiàn)致富一家,帶動一片,讓鄉(xiāng)村經濟從粗放式到精細化、從作坊經濟到規(guī)模經濟轉變,實現(xiàn)提質增效的結構性轉變;發(fā)揮高職教育的專、精、尖專長,成為鄉(xiāng)村振興的后備軍、鄉(xiāng)村科技和創(chuàng)業(yè)的領頭人,讓鄉(xiāng)村具備旅游、體驗、休閑、養(yǎng)老、教育培訓等功能,實現(xiàn)規(guī)模化與多元化的融合,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為未來中國鄉(xiāng)村發(fā)展勾勒出美好畫卷,人才不斷涌入是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一把利劍。在新時代背景下,基于針對高職學生的城市就業(yè)崗位不斷飽和的現(xiàn)狀,高職院校在引導學生關注城市就業(yè)崗位的同時,更應放眼廣闊的鄉(xiāng)村市場,要清晰意識到鄉(xiāng)村建設迫切需要大批高技能人才和數(shù)以萬計的高素質勞動者,將高職學生有效引入鄉(xiāng)村,讓科技在鄉(xiāng)村貧瘠的土地上發(fā)力,讓創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村農業(yè)的多元化發(fā)展,提質增效是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。因此,在高職的課程設置、崗位實踐、學科建設上都應尋求與鄉(xiāng)村經濟搭接契合平臺;作為政府及主管部門,應做好政策保障、制度支撐的長效機制,使鄉(xiāng)村有完善的承接平臺,形成良性的鄉(xiāng)村就業(yè)市場,實現(xiàn)科技向生產力的有效轉化。只有政府、主管部門、高校和畢業(yè)生同力同心,砥礪前行,才能化解城市高職畢業(yè)生擇業(yè)難、鄉(xiāng)村基層缺人才的社會困局,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興!
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編輯 武生智
Research on the Strategy of Higher Vocational Education Empowering Rural Vitalization in the New Era
SHI Zhen-zhen
Abstract:Based on the strategy of rural revitalization proposed in the report of the 19th National Congress, this paper analyzes the main problems existing in rural areas of China and the objective needs of higher vocational talents. Combined with the current employment situation of higher vocational students and in opposition to contradiction between the lack of rural talents and the relative surplus of employment for higher vocational talents in city,the transformation and diversification of rural agriculture in the new era is the key link to solve talent acceptance of higher vocational education. Higher vocational education empowering rural revitalization needs to transform the inherent concept, build a skill transformation platform, improve policy system guarantee, reform of higher vocational professional settings and encourage innovation and entrepreneurship practice.
KeyWords:rural revitalization;higher vocational education;talent acceptance;innovation and entrepreneurship