基于分析性復核運用的行政事業單位審計工作探究

摘 ?要：眾所周知，我國是社會主義國家，相較于其他西方國家有著較為獨特的政治體制，正因如此，在我國行政與事業單位通常是不會特意分開的，國民對于政府部門也會用行政事業單位來形容，大多數地方政府也會使用這一稱號。而分析性復核則是通過對行政事業單位的財務信息、行業信息進行比較，并研究行政事業單位的財務和非財務所存在的關系，以此來進行統一評價。本文通過對分析性復核方法的介紹，基于分析性復核運用的行政事業單位審核工作進行相應探究分析。

關鍵詞：分析性復核;行政事業單位;審計工作

人們通常將對社會發展有幫助，為國民生活提供福利，并滿足國民對于教育文化、科學技術、生活衛生等等方面要求的社會組織稱之為事業單位。簡而言之，事業單位的本質是不以盈利為存在價值的社會組織，其工作性質并不與利益有明顯的掛鉤。而行政事業單位則更好理解，是將行政單位與事業單位相結合，值得一提的是，在我國最為常見的行政事業單位就是公立學校。除此之外，還有一類行政事業單位是指具有行政管理職能的社會組織，比如執法部門等等，無論哪一類的行政事業單位，員工的工資都是由國家的財政部統一撥發。

一、分析性復核方法介紹

分析性復核方法是審計人員在進行風險導向審計中最常用的方法。而分析性復核方法的核心在于分析與復核，在這里復核換成比較更容易被理解。通過分析性復核方法審計人員可以精準發現調查中不合理數據的存在，以此為審計工作的重點，進而對整個行政事業單位的審計工作所承擔的審計風險進行合理把控，在當今社會，分析性復核方法在審計工作中所起到的作用越發明顯起來。而審計人員在運用分析性復核方法對審計工作進行分析比較時，通常將工作重點放在審計工作的開始階段以及最終階段，在此過程中所采用的審計方法有兩種，一種是比率分析法，還有一種是比較分析法。比率分析法是以財務報表上的相關數據進行比率計算的方法，而比較分析法則是將項目所涉及的數據進行對比，并計算差額，從而進行判斷的方法。

二、分析性復核在行政事業單位審計工作中應用的必要性

（1）有利于提高工作效率

在行政事業單位的審計工作中可以將其分為全面審計和局部審計。不過審計人員在進行審計工作中很少會用到全面審計，由于這種審計方式過于費時費力且覆蓋面積過大，因而只有當行政事業單位的財務報表出現了巨大問題或者個別特殊情況時才會啟動全面審計。審計人員在審計工作中常用的還是較為便利的局部審計，但無論哪一種審計方式都需要企業的內部管理制度完善。因此，審計人員在進行對行政單位的審計工作時可以將分析性復核方法作用在局部審計過程中，通過對財務報表上的數據進行針對性審核，不僅減少了審計人員不必要的工作負擔，提高審計工作效率，還能有效控制行政事業單位審計工作中所留下的風險隱患，從而準確識別在行政事業單位中是否存在財務問題，確保審計人員可以從中得到正確的審計結果。

（2）有利于降低風險

在我國的年末是行政事業單位審計工作的高峰期，這一時間段內相關審計部門會迎來大量的審計工作，因而對于審計人員的要求也會變得更為嚴格。但是，不可忽視的是現如今我國從事審計工作的人員相對較少，其數量并不能滿足審計工作的要求，因而常出現審計人員超負荷工作的情況出現。長期高強度工作會對審計人員的工作狀態造成不良影響，造成數據遺漏、數據缺失等情況發生，進而影響整個行政事業單位的審計工作效率。通過分析性復核方法能夠極大程度上降低行政事業單位審計工作所面臨的風險，利用比較分析法審計人員可以獲得行政事業單位具體的審計數據，并從而中進行比較，根據行政事業單位的實際經營情況推測出致使影響企業事業單位財務出現巨大問題的原因。在個別行政事業單位出現嚴重財務漏洞時通過這一方法能夠有效獲得相關線索，對于審計人員的工作起到至關重要的作用。

三、分析性復核在行政事業單位審計工作中的應用

（1）在審計準備階段的應用

審核人員在對行政事業單位進行審計工作時首先要做好相應的審計準備，在這一過程中經常會出現審計人員找不到審計重心的情況發生，而通過分析性復核方法能夠幫助審計人員在審計準備階段找到整個審計工作的項目重心、重點單位以及所涉及的審計部門。一般審計的內容可以分為財政收支審計、財務收支審計和經濟效益審計，在行政事業單位的審計工作中，審計內容包括對所涉及相關工程項目的施工單位以及項目部門進行審計、行政事業單位的財政部門在資金支出與安排方面的審計和發改委對于項目的批準文書和研究報告等材料的審計。例如審計人員需要對某一部門進行資金審計時，需要根據該地區近幾年的市場經濟變動情況，結合該部門今年的資金預算支出、資金管理等方面通過分析性復核方法進行分析，進而判斷出該部門的資金風險，并確認審計重點，從而使用有針對性的審計方法進行風險處理。

（2）在審計實施階段的應用

想要理解分析性復核方法在審計實施階段的作用，先要理解什么是審計實施階段。審計人員在進行審計實施階段時，其工作重心有兩點，一是通過對行政事業單位內部的控制來進行審計工作，從所收集到的實際數據對行政事業單位的綜合實力進行評估，并根據現如今行政事業單位的現狀重新制定審計方案的可行性。第二點則是審計人員對行政事業單位的財政報表進行綜合性測試，這一過程是整個審計工作的工作重心。總而言之，審計實施階段可以被分為對行政事業單位財政的風險評估和風險應對。審計人員可以將分析性復核方法中的比率法與比較法與審計工作相結合，例如在進行審計工作時，審計人員不僅能將行政事業單位的財務報表數據與企業歷史數據進行比較，還可以與國家相關規定和標準進行對比，從而分析出有關行政事業單位的財務數據是否存在漏洞，極大程度上降低了對于行政事業單位所面臨的風險。

（3）在審計報告階段的應用

審計報告階段包括編審、復核、審理和對于審計報告的簽發以及決定。當審計人員對行政事業單位進行審計工作結

果確認無誤后則需要公開其審核結果，并針對行政事業單位財務上所出現的問題更要加以重視，審計人員在審計工作完成后還要對行政事業單位的整改進行檢查。現如今，我國對于行政事業單位在審計工作中所出現的一系列問題都是采用事后監督方式，使得整個審計工作缺乏了其專業性與有效性，其原因是我國缺乏完善的相關制度，對于審計工作的監督運行還處于初級階段，以至于并不能有效對行政事業單位的審計結果進行處理。因此，在審計報告階段充分使用分析性復核方法，能夠有效提高審計工作的整體效率。

四、結論

綜上所述，在整個行政事業單位實施審計工作中，分析性復核方法對于編制審計方案的過程所起到的作用至關重要，審計人員通過分析性復核方法不僅能夠降低審計工作所面臨的風險，還能夠實現審計資源節約的目標，而且在整個審計報告階段中，分析性復核方法是對于審計工作風險的最后科技手段。

參考文獻

[1]劉成濤.分析性復核在行政事業單位審計中的運用[J].財會學習，2018.No.189（15）：160-161.

[2]劉惠.基于新時期下行政事業單位的內部審計分析[J].廣東經濟，2017（020）：82.

[3]張云龍，戴曉林，劉慶.基于審計視角的行政事業單位資產管理探討[J].審計月刊，2019.

[4]萇征.行政事業單位內部審計工作研究[J].經營管理者，2016（22）.

作者簡介：馬猛，1987年8月20日，男，漢族，職業：審計，研究方向： 審計，本科學歷。