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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究

2019-07-30 08:31:14王勇
中國集體經(jīng)濟(jì) 2019年19期
關(guān)鍵詞:問題發(fā)展

王勇

摘要:以馬克思的供給均衡理論和有效供給理論作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)。論述農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系。分析合作社目前存在的問題和困難,分析合作社問題產(chǎn)生的原因,并提出相關(guān)對策和建議。

關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;農(nóng)民專業(yè)合作社;問題;發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論意蘊(yùn)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實問題所做出的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對新問題新局勢,要用發(fā)展的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的來指導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并總結(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實踐,豐富馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,實現(xiàn)理論與實際的良性互動。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,供給側(cè)主要包括兩方面的內(nèi)容:一是供求均衡理論;二是有效供給理論。

(一)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)部聯(lián)系

供求均衡理論主要體現(xiàn)在馬克思關(guān)于兩大部類的社會在生產(chǎn)理論之中,供求均衡理論要求生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)必須保持適度、合理的比例關(guān)系,通過其內(nèi)部關(guān)系之間的相互交換,實現(xiàn)社會總產(chǎn)品的價值補(bǔ)償和實物替換,達(dá)到社會資源最優(yōu)配置。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主要方向是解決供需矛盾,增加中高端、有效供給,減少低端、無效供給,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。因此當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料部類和消費資料部類之間的配置關(guān)系,優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費資料按合理比例生產(chǎn)、交換,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給和市場需求相均衡的狀態(tài)。

(二)消費與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)部聯(lián)系

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有效供給理論主要是關(guān)于商品價值理論的論述。馬克思認(rèn)為商品是使用價值和價值的統(tǒng)一,商品的價值量是由生產(chǎn)商品所耗費社會必要勞動時間所決定的。商品的價值量與生產(chǎn)商品所必須的勞動量、勞動時間呈正比變動。在市場公平競爭的環(huán)境下,各經(jīng)營主體為獲取超額利潤,不斷提高勞動生產(chǎn)力,減少生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的個別勞動時間,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,其農(nóng)產(chǎn)品的個別價值低于社會價值,個別價值得以實現(xiàn),形成有效供給。部分經(jīng)營主體生產(chǎn)效率相對低下,生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的個別勞動時間高于社會勞動時間,其農(nóng)產(chǎn)品的個別價值高于社會價值,即生產(chǎn)成本過高,導(dǎo)致其個別價值無法實現(xiàn),形成無效供給。因此如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價值得以實現(xiàn),成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破點。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系

農(nóng)民專業(yè)合作社與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相互促進(jìn)的關(guān)系

(一)農(nóng)民專業(yè)合作社是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心主體

2015年12月中央農(nóng)村工作會議首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮多元化農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的主導(dǎo)作用,農(nóng)業(yè)部門的支持政策要向規(guī)模經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。”2016年中央一號文件將“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”寫入其中,“文件”指出要充分發(fā)展多元化的適度規(guī)模經(jīng)營,合理運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的重要性。因此發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是當(dāng)前供給側(cè)改革的關(guān)鍵。

(二)供給側(cè)改革為合作社發(fā)展提供外部環(huán)境支持

1. 土地改革為合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營提供有利條件

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了大量政策支持。土地改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,即把農(nóng)業(yè)土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行“三權(quán)分置”。當(dāng)下培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的關(guān)鍵是放寬土地經(jīng)營權(quán)。一方面放寬土地經(jīng)營權(quán)使土地更高效的流轉(zhuǎn)到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中,便于實現(xiàn)適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營;另一方面放寬土地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營可創(chuàng)造出更多的工作崗位,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題,實現(xiàn)“農(nóng)民”向“農(nóng)業(yè)工人”的轉(zhuǎn)變,提高當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化水平。

2. 政府加大涉農(nóng)項目財政支出

全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要大量的財力支持。2017年中央一號文件明確指出“強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,確保‘三農(nóng)貸款投放持續(xù)增長。”農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成單元,在經(jīng)營運(yùn)作過程中對流動資金的需求量很大。供給側(cè)改革大力支持加大農(nóng)業(yè)投入,確保三農(nóng)支出不減,為合作社的健康發(fā)展提供了資金保障。2017年一號文件指出“堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。”

(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對農(nóng)民專業(yè)合作社提出要求

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大改革,是我國今后農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須重點發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。供給側(cè)改革一方面對新型農(nóng)業(yè)主體的合作社提供了良好的外部環(huán)境,另一方面對合作社的發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。

1. 要求合作社提質(zhì)增效,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改善農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,滿足人們對中高端農(nóng)產(chǎn)品的需求是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,幫助農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面具有重要作用,因此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必經(jīng)之路。在國際貿(mào)易中,由于我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)欠佳,達(dá)不到國際市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對外出口受阻,其主要原因是未建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)。

2. 要求合作社節(jié)本增效,帶動農(nóng)民致富增收

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的首要目標(biāo)是幫助農(nóng)民致富增收,農(nóng)民的收入是否增加成為供給側(cè)改革成功與否的首要標(biāo)準(zhǔn)。要想帶動農(nóng)民致富增收,合作社就必須降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前土地成本、用工成本的上漲是必然趨勢,要想降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就必須改變規(guī)模農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)路徑,充分發(fā)揮合作社社會化主體的服務(wù)作用,在供給側(cè)改革下,合作社要進(jìn)一步發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的功能,組織農(nóng)戶分工協(xié)作,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,幫助農(nóng)致富增收。

3. 要求合作社提高生產(chǎn)效率和資源利用率,實現(xiàn)價值補(bǔ)償

降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。要想降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,就必須改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率,走規(guī)模農(nóng)業(yè)之路。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭分散經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在規(guī)模小、較分散的缺點,而以合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比不大。這種以分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低,其農(nóng)產(chǎn)品的個別價值就會低于社會價值,農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價值得以實現(xiàn),獲得超額利潤,形成有效供給。

4. 要求合作社調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營結(jié)構(gòu),避免供過于求

供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革要求合作社充分發(fā)揮調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的作用。市場瞬息萬變,普通農(nóng)戶無法對農(nóng)產(chǎn)品市場做出合理判斷,面對激烈的市場競爭,普通農(nóng)戶處于被動狀態(tài),無法了解市場需求。與分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營相比,合作社能充分掌握市場信息,把握市場需求,使“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“市場導(dǎo)向”,具有較強(qiáng)的市場適應(yīng)能力。因此農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中,要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,避免生產(chǎn)過量,供過于求。

三、合作社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的問題

合作社在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中居于主體性地位,但合作社推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中仍然存在諸多問題。

1. 合作社發(fā)展規(guī)模不大

目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小,根據(jù)對江蘇省鎮(zhèn)江市的調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然合作社建立很快,但大部分合作社規(guī)模不大,入社農(nóng)戶不多,仍以中小型合作社為主,有77.08%的合作社入戶規(guī)模在200戶以下(如表1所示)。合作社規(guī)模較小,覆蓋面窄,導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢發(fā)揮不出來,“抱團(tuán)取暖”意義難以實現(xiàn),在與其他市場經(jīng)營主體競爭中處于弱勢地位。從合作社生產(chǎn)經(jīng)營的范圍來看,大部分合作社集中于種植、養(yǎng)殖和林木業(yè),而從事農(nóng)業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)加工的合作社比例不是很大(如表2所示),存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、局限化和規(guī)模偏小的問題。大部分合作社由于生產(chǎn)規(guī)模較小,缺乏先進(jìn)農(nóng)業(yè)加工設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)能力較弱,高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈沒有構(gòu)建起來。

2. 合作社服務(wù)農(nóng)戶的能力較弱

《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定合作社必須以農(nóng)民為中心,充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民的作用。但在實地調(diào)研過程中,存在合作社服務(wù)農(nóng)戶的能力不強(qiáng),合作社與農(nóng)戶的聯(lián)系不緊密的問題。不少合作社都是由幾個核心成員牽頭出資組建,通過租賃土地,雇傭農(nóng)工,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,很少為農(nóng)民提供服務(wù)。還有部分合作社雖然提供服務(wù),但服務(wù)費與市場價持平,合作社的服務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不出來。超過半數(shù)的合作社與成員之間沒有生產(chǎn)經(jīng)營方面的合作,普遍存在成員獨立經(jīng)營的現(xiàn)象。

(1)合作社名不符實。在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有部分合作社在辦社環(huán)節(jié)存在名不符實的情況。一是部分合作社掛著農(nóng)民合作社的“招牌”,但其實質(zhì)上是個體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)。這類合作社是工商資本進(jìn)駐農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物,是由當(dāng)?shù)卣猩桃Y進(jìn)入的。二是普遍存在合作社掛著農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場兩塊招牌,實際上卻是同一個經(jīng)營主體的現(xiàn)象,部分合作社以家庭農(nóng)產(chǎn)為主要經(jīng)營模式,這樣就體現(xiàn)不出合作社的優(yōu)勢。三是部分合作社實際上是私人農(nóng)業(yè)企業(yè),主要由合作社負(fù)責(zé)人一人承擔(dān)大部分出資額建立。

(2)合作社章程千篇一律。根據(jù)調(diào)研,合作社都有自己的章程和制度,并在合作社的辦公地上墻公示,但大部分合作社的章程都是千篇一律,基本雷同,沒有根據(jù)本合作社的實際發(fā)展情況對章程、制度、規(guī)定做出合理修訂。在調(diào)研的51家合作社中,近三年只有1家合作社對章程做了修訂和完善。同時合作社的規(guī)章制度普遍存在落實不到位的現(xiàn)象,合作社的章程對社員的約束力不強(qiáng),部分成員對合作社的章程幾乎不了解。

(3)品牌建設(shè)滯后,市場競爭力不強(qiáng)。目前鎮(zhèn)江市已有在省內(nèi)甚至全國范內(nèi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,如丁莊老方葡萄,但優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量還是太少。據(jù)調(diào)研鎮(zhèn)江市大部分合作社雖然有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,但是品牌影響力都不強(qiáng),大多數(shù)都局限于一個村的范圍,知名度低,市場認(rèn)可度不高。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭壓力巨大,缺乏有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌使農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏市場競爭力,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場困難重重。

(4)合作社服務(wù)農(nóng)民的不強(qiáng)。在我們調(diào)研的大部分合作社中,“二次分配”大多數(shù)合作社沒有實行,這即影響了合作社的發(fā)展,也影響了農(nóng)民的利益。農(nóng)民專業(yè)合作社如果是個人投資的話,會出現(xiàn)這種情況:合作社的投資人,因為收益差,而跑路,這樣的爛攤子就會留給村委會收拾。如果合作社是由村委會籌辦的話,它考慮到眾多農(nóng)民利益,即使收益不好,它也會繼續(xù)運(yùn)營下去。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展策略探討

(一)提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)識

行動是觀念的先導(dǎo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項社會性活動,合作社應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,對農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育。合作社應(yīng)該定期對社員進(jìn)行培訓(xùn),對社員加強(qiáng)宣傳教育,讓社員意識到合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義,特別要讓社員知道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)協(xié)作隊農(nóng)民增收的好處,并以相關(guān)典型案例進(jìn)行宣傳,提高社員對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。真正做到講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干,組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營觀念,引導(dǎo)農(nóng)民走向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路。

(二)積極促進(jìn)合作社規(guī)模化經(jīng)營

馬克思在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分析中,認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種滯后的發(fā)展模式,具有一定的落后性,會逐漸湮沒在歷史的長河中。因此農(nóng)民專業(yè)合作社要通過組織農(nóng)民、聯(lián)合農(nóng)民來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步推進(jìn)合作社規(guī)模化經(jīng)營,一方面要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度,另一方面要構(gòu)建“激勵機(jī)制”。

(三)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)民專業(yè)合作社在引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才方面具有優(yōu)勢。符合中高端市場的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大多離不開農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,如句容丁莊老方葡萄就多次派遣技術(shù)人員去日本學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),并搭建葡萄試驗田,結(jié)合日本的先進(jìn)嫁接、土壤培育技術(shù)研發(fā)新型優(yōu)質(zhì)葡萄品種。合作社加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不僅有利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對中高端農(nóng)產(chǎn)品的需要,也增加了合作社的收益,推動合作社農(nóng)戶收益持續(xù)提高。

(四)發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用

農(nóng)民專業(yè)合作社是為農(nóng)民服務(wù)的互助性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。合作社在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,能夠通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提供農(nóng)業(yè)服務(wù)等帶動農(nóng)民致富增收。為進(jìn)一步提高合作社成員的積極性,合作社應(yīng)對社員提供“選擇性激勵”,一方面提供聲望、名譽(yù)、社會地位這些“內(nèi)在選擇激勵”,讓社員對本合作社產(chǎn)生一種歸屬感和成就感,增強(qiáng)合作社的凝聚力,另一方面也要提供“外在選擇性激勵”,如津貼、年終獎勵等,以二次分配形式保障社員的利益,激發(fā)合作社成員的勞動積極性,減少社員“搭便車”現(xiàn)象。

(五)創(chuàng)立自主品牌,擁有市場份額

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主流趨勢。面對激烈的市場競爭,合作社要想占領(lǐng)一席之地,應(yīng)積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),提高市場競爭力,適應(yīng)消費者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求。一方面合作社要創(chuàng)辦自主品牌,提高生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的能力,劃分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等級,提升消費者消費體驗,另一方面要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營,形成優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌,提升品牌競爭力。

(六)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),解決供需失衡的矛盾。因此農(nóng)民專業(yè)合作社要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,去庫存、降成本、補(bǔ)短板。一方面要增加高端供給,改善供給短板,進(jìn)一步提高合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;另一方面也要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。,形成“低成本、低污染,高產(chǎn)出、高質(zhì)量”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,兼顧生產(chǎn)效益和生產(chǎn)質(zhì)量,走“合理農(nóng)業(yè)”之路。

五、結(jié)語

農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中有著引領(lǐng)作用,必須實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化經(jīng)營。農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分,不僅起著聯(lián)系農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)戶、組織農(nóng)民的作用,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的平臺。與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比,合作社與農(nóng)戶的聯(lián)系更為密切,是新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要承擔(dān)者 ,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中居于核心地位 ,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的生力軍。培育農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一,因此,政府應(yīng)當(dāng)重視合作社在供給側(cè)改革中的核心地位,積極引導(dǎo)合作社在供給側(cè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn):

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[5]李小潔,鄒富良.農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)作用研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(09).

(作者單位:江蘇大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

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