機關黨建工作如何走在基層黨組織建設的前頭

高艷玲 蔣偉

[摘 要]習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，全面從嚴治黨在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。國有企業黨組織要講道理、辦實事，也要多做得人心、暖人心、穩人心的工作。要建設學習型黨組織、提高黨建科學化水平、協調黨建工作，使國有企業機關黨建工作水平走在前頭，就必須加強機關的基層黨組織建設，完善基本組織、基本隊伍、基本制度建設，率先創建標準化黨支部。因此，探究機關黨建工作如何走在基層黨組織建設的前頭具有重要意義。

[關鍵詞]機關 基層黨組織 黨建

中圖分類號：D267.5 文獻標志碼：A

一、抓基本組織建設，在標準化黨支部創建上走在前頭

建設標準化黨支部，要堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，突出黨組織的政治功能，抓基本抓組織建設、抓基本隊伍建設、抓基本制度建設，構建學習型黨組織，提高黨組織的科學性。要通過科學方法、有效手段解決國有企業內部形式主義、娛樂主義、留痕主義等突出問題，更要積極開展活動，提升黨支部組織標準化水平，提高共產黨員的學習能力和先鋒帶頭作用[1]。因此，機關黨建工作要走在基層黨組織建設的前頭，就要率先構建學習型、群眾性、攻堅性的科學標準化黨支部。第一，建立標準化黨支部創建標準，要嚴格落實“四同步”與“四對接”。保持黨建與國企改革同步、黨組織與工作機構同步設置、黨組織負責人與黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展；保證體制、機制、制度與工作的對接；保證機關黨支部設置標準化，黨支部的設置需遵循應建必建、設置規范、及時調整、按期換屆的原則。同時，還要加強支部班子建設、黨員教育管理，開展組織生活[2]。第二，通常機關黨支部下轄組織部門，機關黨建工作和組織部門要充分聯動，加強標準化黨支部的創建與管理。做好對標檢查、摸底建檔，達標創優、分類定級、分類指導、整改提升、補齊短板等工作，保證機關黨支部在基層黨組織標準化建設中走在前列。

二、抓基本隊伍建設，在開展創先爭優活動中走在前頭

國有企業抓黨組織的基本隊伍建設，就要機關黨支部帶頭做好本職工作，理論聯系實際，積極開展創先爭優活動，通過創先爭優活動促進國企內部的作風建設，通過先鋒帶頭作用為國企發展提供強勁原動力。第一，要加強隊伍班子建設，建立支部班子的同時要為班子列好責任清單，對班子的權責進行明晰，防止出現“各自為政”以及“三不管地帶”等問題；保證支部班子內部的團結和諧，支部書記應熟悉黨內事務和企業經營事務，不僅具有較強的業務能力，還要具備較強的思想工作能力，黨支部內部出現隊伍思想問題應及時進行溝通，保證隊伍的民主和團結。第二，組織部門要重視國有企業內部出現的問題，要積極主動發現內部存在或潛在的問題及矛盾，一旦發現存在不適應科學發展規律的問題，要精準分析、主動出擊、攻克難點、解決問題，這就要求組工干部具有較強的前瞻性和攻堅能力[3]。第三，要開展創新爭優活動，要在完善本職工作的基礎上，帶動每一個基層黨組織內部的黨員了解發展任務，深入開展“黨組織帶黨員創效、黨員帶群眾創新”活動，在自身的崗位中創先爭優，爭做黨員先鋒、爭當帶頭模范，通過活動比拼業績、比拼技能、比拼作風，建立黨員責任區和黨員示范崗，以己之力推動基層黨組織建設，推動國有企業科學可持續發展。

三、抓基本制度建設，在建設務實廉政機關上走在前頭

黨組織一切工作的出發點和落腳點就是以人為本，保持黨組織的廉潔性是以人為本的重要保障，這就要求國有企業機關黨支部和組織、紀檢部門加強基本制度建設，構建務實型和廉政型國有企業機關。第一，要鼓勵機關黨員深入基層，在基層中鍛煉能力，通過走進群眾拉近與群眾的距離，在深入職工的過程中要了解職工工作及生活真正所需，根據所需轉變黨支部與組織、人事部門的服務方向和管理重點，提高服務的水平和能力。多為職工辦好事、辦實事，提升機關黨支部的務實水平。第二，要始終加強黨組織的廉政建設。要加強黨員的自律教育，完善黨組織的腐敗風險防范制度和懲罰機制，通過自律與他律相結合的方式，合理約束權力；還要規范黨支部工作臺賬，通過信息臺賬標準透明化加強對黨組織的監督。第三，要加強對違法違紀現象的懲罰力度，拓寬群眾監督和舉報路徑，一旦接到舉報必須嚴肅查處，保證機關黨支部在建設務實廉政機關上走在前頭。第四，要用好黨內政治生活形式，認真召開組織生活會，通過會議加強廉政建設學習，在企業內部形成清廉的良好風氣；還要定期深入開展黨員民主評議，結合個人評價與共同評價，加強黨員廉潔性的教育與管理，全面提升黨員素質，保持國有企業黨組織的先進性。

四、在建設學習型黨組織上要走在前頭

保持機關黨支部的先進性就要保持機關黨員思想的先進性，這對加強黨支部科學性、團結性建設具有重要意義。組織部門進行理論上的指導是保持機關黨員思想先進、步伐一致的重要途徑，這就要求建設學習型黨組織，以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為武裝黨員的重要力量，加強組織學習教育，使機關黨支部在建設學習型黨組織上要走在前頭。首先，機關黨支部與組織部門要制訂科學合理的學習培訓計劃，規定定期集中學習時間，在培訓過程中還要做好相關內容的記錄、檢查和考核。要對黨員進行黨的發展歷史、黨的理論政策以及優秀黨員先進事跡等內容學習；還要積極開展黨組織學習活動，通過活動鞏固擴大理論學習成果，采取理論結合實際的學習方法，保證培訓內容重點突出、方法形式靈活多樣、考核效果明顯。其次，加強黨員日常教育管理，借力國有企業內部信息系統等工具，開展黨員的思想教育、政治學習、作風建設等教育管理，并在實際崗位中營造良好的學習氛圍，形成人人學習的濃厚氛圍。另外，還要健全學習制度，使黨員在日常工作過程中堅定理想信念。努力通過定期培訓和日常學習教育管理將支部班子建設成學習型支部班子，將機關黨支部建設成學習型黨支部。

五、在提高黨建科學化水平上要走在前頭

黨的第十七屆四中全會就對提高黨建科學化水平作出了重要指示，保證機關黨支部在國企內部黨建科學化水平走在前頭，就要求機關黨員帶頭做好黨建工作，通過不斷創新提高科學化水平。首先，在黨組織建設過程中要重視客觀發展規律，機關黨員在日常工作過程中要重視客觀事實經驗的總結，重視黨組織與群眾間的聯系，歷史已向我們昭示了脫離群眾的后果，黨建工作必須緊密聯系群眾、重視群眾意愿及需求。通過對現實經驗的不斷探索和總結，更好地推動黨建工作沿科學發展路徑不斷向前。其次，要完善黨建工作科學化的相關制度，強化黨員教育制度、黨內公開制度、黨風黨紀制度、黨內通報制度、黨員考評制度等的建設，促進黨內各項制度的具體化、科學化、明晰化，最終形成一個科學健全的黨建制度體系，使黨組織工作真正做到“責任明確、領導有力、工作落實、運轉有序”。最后，黨員要形成打造國有企業黨組織的“品牌”意識，要將理論和制度上的各項規定真正落到實處，借力先進科技手段解決突出問題、探索科學發展路徑，從而打造一支科學先進、先鋒集中、勇于探索、遠近聞名的先進黨支部，并對內部黨員加強思想建設，通過強化作風、組織、制度等建設，保護并提升已形成的品牌，使機關黨建工作的科學化水平真正走在前列。

參考文獻：

[1]易海云.中央和國家機關黨的建設要走在前作表率[N].學習時報，2019- 04- 12（001）.

[2]董密蜂.新形勢下發揮國企黨建工作優勢的幾點思考[J].中國集體經濟，2019（12）：47，113.

[3]朱映紅.做好新形勢下國有企業基層黨建工作的思考[J].現代經濟信息，2019（5）：111.