新醫改背景下醫院人事檔案信息化建設

冀蕓蕓

【摘要】隨著醫療衛生改革的不斷深入推進，醫院發展規模不斷擴大，服務能力不斷提升，患者醫療服務需求日益多樣化，加強醫院醫療隊伍建設，不斷提高醫護人員專業技能和綜合素養，是推動醫院可持續發展的重要動力，加強醫院人事檔案信息化建設，有助于不斷提升醫院人事檔案科學化管理水平，進而提高信息應用價值，為醫院可持續發展奠定基礎。本文對醫院傳統人事檔案管理工作存在的問題進行了深入分析，并針對性提出了新醫改時期推動醫院人事檔案信息化建設的具體對策，以供參考。

【關鍵詞】新醫改;醫院;人事檔案;信息化建設;問題;措施

當前醫療衛生體制改革加快推進，對醫院人事檔案管理工作也提出了新的要求，隨著計算機互聯網技術等深度應用，加強醫院檔案從傳統模式向信息化管理模式轉變，是醫院人事檔案管理工作面臨的突破難點。由于醫院人事檔案涉及內容多、類型多樣化，且具有較高的應用價值，所以在新醫改時期開展醫院人事檔案信息化建設，需要掌握一定的方式方法，循序開展，才能切實提高開展成效。加強醫院人事檔案管理信息化建設探究，具有深遠的意義和影響。

一、檔案管理的重要性及信息化建設的意義

人事檔案是醫院開展日常人事管理活動的真實記錄，是對個人經歷、工作業績與表現、教育培訓等各方面資料進行全面完整真實記錄的重要文本，通過建立醫院人事檔案，有助于更好地開展人力資源管理工作，便于進行信息應用。只有不斷提高醫院對人事檔案管理重要性的認識，才能切實提高人事檔案管理科學化、規范化管理水平，進而為醫護隊伍培訓成長、薪資兌現、獎懲考核以及任用等方面提供強大的數據支持。

醫院人事檔案管理信息化建設，是指通過一定的手段和方法，借助現代信息技術，對醫院人事檔案進行電子化管理，從而實現人事檔案信息的電子化收集、傳輸、應用和共享的模式。開展醫院人事檔案管理信息化建設，具有重要的現實意義。一方面，是醫院信息化建設發展的整體要求。當前醫院隨著診療服務不斷增多，發展規模不斷擴大，為了更好地應對激烈的市場競爭，提高為患者服務的效率，醫院逐漸引入了各類信息系統，在辦公自動化、門急診服務、財務管理、庫房管理、藥品管理、績效考核等環節都引入了電子信息系統，從而能夠實現數據的實時共享和在線傳輸，便于及時掌握各類工作的進展、了解具體開展情況，及時總結發現存在的問題，進而為有關決策的制定提供重要的信息參考。醫院人事檔案是醫院管理工作的重要基礎部分，加強醫院人事檔案管理信息化，有助于更好地為醫院人才任用考核等提供參考，可以借助無紙化辦公，實現信息的自動化更新和捆綁，更好地和醫院其他信息系統進行有效銜接，推動醫院整體信息化建設進程有序推進。另一方面，也是更好地提高人事檔案管理規范化水平的重要途徑。醫院人事工作是一項復雜的基礎性工作，涉及職稱申報、薪資調整等各方面的內容，需要對檔案信息進行反復翻閱、查找，紙質檔案如果進行重復操作，不僅容易造成信息損毀、丟失或者泄露，并且還容易影響工作效率。通過建立和紙質檔案相匹配的信息檔案，可以實現一鍵查詢，從而更好地便于信息檢索、檔案快速查找，從而提高紙質檔案和電子檔案銜接的順暢性，提升原始檔案的完整性，更好地便于人事工作有序有力開展。此外開展人事檔案管理信息化建設，還有助于動態進行檔案信息的調整。電子信息平臺具有強大的功能，不僅可以實現信息的查詢、修改和完善資料，并且還可以實現一鍵關聯，通過建立電子檔案，從而進行信息的全面共享，讓不同權限的人員都可以了解到檔案的相關信息，并結合實際更好地開展工作，可以對電子檔案信息進行不斷更新，確保檔案整理規范，提高實效性，便于更好地應用，提高人事檔案科學化利用水平。

二、醫院傳統人事檔案管理工作存在的問題分析

人事檔案管理工作是醫院一項常規的基礎工作，仍然處于邊緣化狀態，從而導致醫院人事檔案工作沒有得到深度開發和利用，影響了人力資源工作具體開展成效。當前醫院人事檔案管理工作存在的問題主要體現在：

（一）對人事檔案管理重要性認識不足。雖然醫院開展了相關的人事檔案管理工作，定期進行信息收集匯總和分析等，但是對于醫院而言，他們還是將重心放在醫院發展方面，將更多的資金和精力用于開展科研、診療、服務等方面，對檔案管理缺乏足夠的重視，甚至缺乏有序的組織管理機構，檔案室不規范，檔案工作僅僅是檔案管理人員的工作，沒有充分認識到加強人事檔案管理與每一名職工息息相關，在開展檔案管理工作過程中缺乏有序的安排，其他人員和部門配合程度差，從而影響了檔案管理工作的有序開展。

（二）理念不夠先進。受到傳統人事檔案管理模式的影響，在計算機相關的設施配置等方面相對滯后，加上傳統紙質化檔案文件進行電子檔案轉化，需要耗費大量的人力，還要配置相關的網絡、掃描儀等設備，在這方面的投入很少，信息技術配置和支持力度不夠，檔案管理現代化理念沒有及時引入，從而影響了人事檔案管理信息化建設進程。

（三）人事檔案管理人員素質和能力需要進一步提升。開展人事檔案管理工作，需要有專門的人員力量支持，目前在人員配置方面數量較少，加強日常事務性工作較多，導致檔案管理人員往往身兼數職，傳統的手工管理方式增加了工作負擔，降低了工作的準確性，甚至導致信息篡改等人為操縱行為的發生，不利于維護人事檔案的權威性。現有的檔案管理人員很多非專業出身，經驗相對較少，甚至很多是編外人員，從而導致工作動力不足，熱情不夠，責任心下降，對人事檔案管理人員缺乏系統的培訓，從而難以達到預期效果。

（四）醫院人事檔案管理信息化建設進程緩慢。近年來，隨著新醫改的深入實施，加上醫院面臨的競爭形勢越來越復雜，所以醫院也在積極探索信息化建設新方式。在醫院辦公自動化、門急診服務、財務管理、庫房管理、藥品管理、績效考核等環節都引入了電子信息系統，但人事檔案管理方面信息化進程緩慢，檔案管理工作依然停留在手工整理為主，信息技術支持不到位，從而影響了人事檔案管理信息化建設進程。

三、加強醫院人事檔案管理信息化建設的對策

為了進一步提升醫院人事檔案管理信息化建設水平，更好地發揮人事檔案管理的功能和作用，建議從以下幾個方面進行探索和開發應用：

（一）提高思想認識，提升對人事檔案管理信息化建設的重視程度，并不斷完善相應的制度體系。開展人事檔案管理工作，需要全員配合，需要每一名職工參與進來，所以要不斷提高全員對人事檔案管理的重要性認識，加強國家有關政策的宣傳，從而更好地從思想認識上進行解放，引導廣大干部職工積極參與到人事檔案管理工作中來。同時要加強人事檔案管理制度的建設，在掌握國家有關政策要求和醫院實際情況的基礎上，借助醫院信息平臺，制定完善的人事檔案管理信息化制度體系，對開展人事檔案管理信息化建設基本目標、具體要求、具體指標內容、工作流程、職責權限分配等方面制定明晰化的要求標準，確保人事檔案信息化建設工作有章可循，有序開展。提高領導對人事檔案信息化建設的關注程度，并不斷加強跟蹤監督和考核，確保人力資源管理部門和其他部門進行有序銜接，針對如何提高人事檔案管理信息化建設進程深入討論，形成合力，提高制度執行的嚴肅性，確保人事檔案信息化建設取得實效。

（二）提高人事檔案管理人員綜合素質。開展人事檔案管理信息化建設，需要人事檔案管理人員高度重視和全面參與，所以要精心選拔有素質的檔案管理人員開展工作，不斷引進更多的高素質、復合型人才，給予他們正式的編制，不斷提高薪資待遇水平，提高工作責任心。加強對人事檔案管理人員的系統培訓，既要開展專業技能、基礎知識等方面的培訓，還要加強計算機網絡知識、法律知識、衛生管理等方面的知識培訓，掌握開展人事檔案管理信息化建設的基本要領，制定清晰的推進步驟，加強技術交流，不斷提高人員的綜合素質。要引導廣大人事檔案管理人員深入醫院各項工作實際，全面了解業務工作等開展情況，建立信息分類匯總、實時動態整合的聯動機制，確保人事檔案信息完整、有效、全面、準確。

（三）加大資金投入，提高醫院人事檔案管理信息化建設硬件和軟件系統支持水平。要提高對人事檔案管理信息化建設的資金投入力度，針對如何開展人事檔案管理信息化，制定完善的預算體系，加強硬件設施、軟件設施的配置，確保人事檔案管理信息化進程有序推進，順利開展。同時在不斷引進更多專業化先進的人事檔案管理軟件的基礎上，要緊密結合實際，根據醫院發展戰略和具體要求，開發更多的功能多樣的檔案管理軟件，形成涉及人員身份、學歷、職務、職稱、考勤、績效等一體化的聯動統計信息服務平臺，實現數據全面查詢、共享、維護等，確保人事檔案管理的安全性，設置層層權限，不斷提升人事檔案信息安全管理水平和動態管理效能。

（四）加強信息監督考核，提高人事檔案信息科學化利用水平。要加強對檔案信息化建設工作的監督考核，確保信息從源頭上錄入準確、全面，對各類信息進行實時共享和完善，提高信息共享利用水平，構建與醫院其他信息系統相配套銜接的人事檔案信息系統，加強數據共享和整合利用，注重人事檔案在科研、教學、臨床等各方面的應用，提高數據轉化水平，更好地推動人事檔案成果進行深度轉化和應用，為醫院發展提供重要的信息支持。

總之，加強醫院人事檔案管理信息化建設，是一項系統工程，需要結合醫院自身實際，從多方面進行創新探索，才能切實提高人事檔案管理信息化建設規范性、動態性，更好地提高人事檔案科學化利用水平，為醫院發展助力。

【參考文獻】

[1]尹蕾.醫院檔案管理人員素質建設的途徑和策略探究[J].中國衛生產業，2015（03）.

[2]盧長艷，楊志剛，田璇.淺談新醫改背景下醫院人事檔案信息化管理[J].江蘇衛生事業管理，2016（02）.

[3]唐江妹.淺談醫院人事檔案管理信息化[J].人力資源管理，2018（02）.

[4]吳瑾.新醫改時期下醫院人事檔案信息化建設[J].中國療養醫學，2015（02）.