高職院校二級學院黨建引領“院園融合”育人機制的實踐探索

葉陸艷

摘? 要： 新時代必須加強高職院校基層黨建工作，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。寧波職業技術學院工商管理學院開展了黨總支領導下的院長負責制試點工作，探索“院園融合”的新型育人模式，充分利用政府、行業企業、院校等多方資源潛力，優化合作育人政策環境，全力開創政校企全過程、全方位“共融、共建、共育”合作培養人才的局面，助力學生發展，為新時代高職院校基層黨建工作提供借鑒。

關鍵詞： 高職院校; 基層黨建; 院園融合

中圖分類號： D267.6;G712? ? ? ? ? 文獻標志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2019）03-0060-05

為進一步加強黨對高校的領導，2016年下半年以來，浙江省委教育工委在全國率先開展了高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作。浙江工商大學等3所高校成為首批試點單位。2017年底，根據黨的十九大最新精神，浙江省委教育工委研究確定浙江工業大學等11所高校為第二批試點院校，寧波職業技術學院工商管理學院作為發展基礎比較好的二級學院，被列為試點單位。由寧波職業技術學院、寧波經濟技術開發區、寧波市經濟和信息化委員會三方按股份公司制組建的寧波經濟技術開發區數字科技園（董事長單位為寧波職業技術學院），其場地位于寧波職業技術學院西校區內。作為寧波職業技術學院的二級學院，工商管理學院也位于西校區。在地緣因素的促進下，在試點工作的推動下，工商管理學院積極探索院園雙方黨組織育人功能的發揮機制，增強黨的凝聚力，聯動雙方資源，建立合作長效機制，助力學生全面發展。

一、高校二級學院黨組織領導下院長負責制試點實踐

作為第二批試點單位之一，工商管理學院根據浙江省教育工委2017年12月的工作部署，做好高校二級學院黨總支領導下的院長負責制工作，通過“決策機制、運行機制、執行機制”三個層面的制度細化、制度創新、制度設計，框定學校內部治理結構的責權范圍和運行秩序，建立黨組織統一領導、黨政分工合作、民主集中、運行協調的工作機制，保障黨組織領導下的院長負責制落到實處。2017-2018學年第二學期伊始，精心組織了《應時合勢促發展 凝心聚力謀新篇》為主題的工商管理學院黨總支委員會黨員大會，大會深入分析了當前分院存在的主要問題和改進措施，明確提出了今后分院發展的目標任務和主要舉措。經過前期充分的調研摸底和統一思想等鋪墊工作，在全校分院率先完成了黨總支換屆工作，產生了新一屆黨總支領導班子。圍繞試點工作的核心環節，嚴格執行《寧波職業技術學院二級學院（部）黨總支委員會議事規則》（寧職院黨〔2018〕68號），制定并實施工商管理學院行政辦公會議制度，梳理工商管理學院黨政工作流程，完善了“三重一大”事項具體議事流程，為立德樹人中心工作保駕護航。以全面從嚴治黨的高度政治責任感和堅強的黨性觀念來統籌二級學院的各項工作，使分院決策管理、運行機制更加到位。積極完善分院管理體制和運行機制，探索形成一套符合“良法善治”要求的制度體系，以制度管權、制度管事、制度管人，進一步加強黨對分院的領導，夯實黨在二級學院的黨建基礎。推選分院黨總支委員會成員：成立由分院領導和教工5人組成的二級學院黨總支領導班子，按照 “黨總支領導、院長負責、明確職責、健全機制”的原則明確分院黨總支委員會成員分工;嚴格執行《寧波職業技術學院二級學院（部）黨總支委員會議事規則》（寧職院黨〔2018〕68號）：每周固定一次召開黨總支會議，按照民主集中制原則商討院長負責的行政辦公會議議題及其他成員提交總支會議議事范圍內的事項議題。做好黨支部建設工作：抓好組織生活，加強黨員教育管理，落實“三會一課”、民主評議、固定生活日等組織生活制度，積極開展主題教育活動。

二、以“院園融合”為抓手推進黨對教育工作的全面領導

繼學校成功運行“三三模式”之后，工商管理學院提出以黨建為引領，探索“院園融合”的新型育人模式，助力學生發展，這體現了學院圍繞中心抓黨建，抓好黨建服務學生發展的辦學思想。在黨建引領下，堅持立足區域、服務區域、融入區域的辦學之路，通過充分挖掘工商管理學院黨總支和數字科技園黨總支的引領作用，充分利用政府、行業企業、院校等多方資源潛力，校企共同設置專業方向、制定和實施專業人才培養方案;企業的生產、研發項目，成為實踐教學的真實項目;園區企業成為相關專業的實訓基地，優化合作育人政策環境，全力開創政校企全過程、全方位“共融、共建、共育”合作培養人才的局面，探索新時代高職院校基層黨建工作。

“院園融合”就是通過政校企共建數字科技園，建設人才培養與人力資源服務、科技合作與技術服務、產業集聚與企業服務相互融合、相互促進的產學研合作基地，為提升人才培養質量建立機制和制度保障。通過院園共建，發揮學院與園區黨組織作用，全面提升基層組織的戰斗力與凝聚力。

（一）學院園區共融，創新人才培養體制機制

1. 創新人員互聘管理保障機制

為做好院園融合黨建引領的人才培養工作，學校任命工商管理學院黨總支書記兼任科技園董事長，任命科技園總經理兼任工商管理學院副院長，實行“兩塊牌子、一套班子”，保證“院園融合”的人才培養工作順利開展。

2. 建立溝通宣傳工作保障機制

組建由工商管理學院黨總支書記擔任組長的院園融合協作工作小組，雙方主要領導參與，分院和園區辦公室具體協作管理。工作組定期開展工作交流，每周舉行工作交流會。利用各種媒體，通過多種多樣的宣傳內容、喜聞樂見的宣傳方式，加大對院園融合基層黨建工作的宣傳力度，形成良好的基層黨建工作氛圍。

3. 構建多元考核評價保障機制

院園共同制定教師和企業黨員的考核評價標準，將“七個一”納入對全體黨員的考核，將雙方為學校或企業做出的黨建或人才培養的貢獻作為考核評價的重要標準。借助財政撥入園區的稅收地方留成部分配套制訂并實施企業參與人才培養工作的專項獎勵辦法，激勵企業參與人才培養。依托“一坊二室三中心”鼓勵學生參與園區各類創新創業項目實踐活動，并在指導老師工作評價和學生學業評價方面給予更多政策支持。結合學校《思想成長及創新創業教育第二課堂學分認定、積累與轉換管理辦法》，制定《工商管理學院第二課堂教學工作量認定制度》和《工商管理學院課程替換與學分認定管理辦法》，為學生在校期間的創新創業實踐提供更多的實踐機會和創新創業方面的學分置換條件。

（二）院園黨建共建，協同推進基層黨組織建設

1. 共建“黨員之家”

圍繞黨員之家開展學黨章、亮身份、做先鋒等主題實踐活動。黨建搭平臺，專業唱主角，黨員之家建設結合產教融合人才培養的核心工作，推動人才培養模式改革，邀請企業優秀黨員專家為現代服務專業群的人才培養方案“把把脈、開藥方”，深化黨建互聯互動機制。雙方在組織、思想、文化、隊伍、人才培養等方面進行深度合作。

2. 共辦“黨日活動”

院園雙方黨組織在黨建引領下協作共建、發展共育、實事共為。通過共同學習《之江新語》《習近平談治國理政》等著作，共同走訪張人亞黨章學堂，共同舉辦“清明祭”儀式，共過組織生活，圍繞黨的政治理論知識學習和共同育人等內容，相互交流學習體會，開展主題實踐活動。

3. 協同“入黨聯系”

實施黨建雙導師培養制度，邀請園區企業優秀黨員與學生入黨積極分子結對，給結對的園區黨員頒發聘書，安排課表，使之成為結對學生的入黨聯系人。發揮學院和園區在培育學生職業技能和修煉道德品質方面的協同作用，助力學生德育修養和職業素養的培養，落實立德樹人根本任務。

4. 共建“文明校園”

圍繞文明校園建設主題，院園合作設立黨員、入黨積極分子文明監督崗，黨員定期開展垃圾清掃，煙蒂撿拾;定期檢查校園秩序和校園衛生，向園區企業做文明校園宣傳，從行動上體現立德樹人思想。

5. 爭做“師德表率”

推行“院園融合”黨員示范崗“七個一” 工程。每位教師（或園區）黨員聯系園區相關企業至少1家（或分院班級1個）;每位教師黨員和園區黨員共同合作聯系相關專業入黨積極分子至少1名;每位教師（或園區）黨員每年至少與1位企業兼職教師（或校內專任教師）對接;每位教師（或園區）黨員每年無償完成（或協助完成）專業重點校建設任務至少1項;每位黨員日常聯系“三困”學生至少1名;每位黨員日常聯系學生寢室至少1個;每位黨員每年至少上1次黨課。

6. 強化“課程思政”

落實課程思政的“三進”：進設計、進課堂、進頭腦。有效課堂認證環節，將整體設計態度目標與課程思政相結合，每一次整體或單元磨課環節都突出強調課程思政的舉措以及課堂教學實施的具體方法研討。落實課堂教學，將課程思政目標落實到具體行動中，具體舉措包括：制作專業相關思政系列微課在網絡課程平臺上發布;組織學生對專業相關法規制度梳理;組織學生開展社會調研;課堂上分享經濟發展數據或正反面經典案例;對學生日常行為規范嚴格要求，使之養成良好的職業意識和習慣;課程過程考核體現思政要求，即根據課程思政中的職業核心能力、職業意識和素養的教育要求設計相應的過程考核。組織教師進行課程思政教學反思，總結交流好的經驗，分析存在的問題，彌補不足。

（三）共育多元載體，依托“一坊二室三中心”助力學生發展

1. 開設一個海享電子商務夢工坊

夢工坊采取“政府指導、企業主導、學校主體”三方聯動、“實踐·創業·就業”三位一體的人才培養模式。充分發揮院園黨員的先鋒模范作用，與科技園電商企業的黨員合作，借助國際知名跨境平臺，面向寧職院校內各專業開辦在校學生的跨境電商創業培訓班，為校內有志從事電商行業發展的創業團隊提供創業項目的孵化指導和創業團隊培訓，同時面向北侖區企業員工和社會人員開展跨境電商業務拓展服務。具體包括為電子商務、跨境電商、物流管理、市場營銷、國際貿易、商務英語、小語種等相關專業培養電商（跨境電商）后備人才;創業孵化、傳統轉型企業的電商團隊孵化;對電商人才的社會培訓;提供與電商運營相關的平臺操作、美工等技術服務;第三方業務服務等。

2. 組建兩個黨員示范工作室

成立商務數據挖掘教授工作室，由校內教授牽頭聯合園區企業共同開展面向當地企業的大數據挖掘及分析的社會服務工作，為校內學生提供實踐實訓項目;組建由園區企業家黨員領頭的精益物流企業特聘教授工作室，以園區企業金智源公司為依托，由公司經理、專業特聘黨員教授牽頭，與物流管理專業合作開展精益物流企業服務，同時為學生開設精益物流方面的課程，安排學生到企業完成精益物流企業實踐實訓。

3. 共建三個創業創意中心

（1）電子商務與物流信息化協同創新中心，為學生提供創業項目、創業實踐場地和創業導師，為學校主持的國家級物流資源庫項目提供校內應用與校外企業推廣服務。（2）新媒體文化創意中心，下設由多個企業黨員牽頭的運營工作坊，為學生提供企業真實新媒體運營項目的創新實踐。（3）商業職業素養提升訓練中心，下設虛擬仿真社會環境（VBSE）訓練基地和園區企業素養訓練基地，為學生提供了在線模擬和企業真實環境相結合的職業素養訓練。

三、黨建引領“院園融合”育人機制所取得的成效

（一）提高了黨組織的凝聚力與戰斗力

依托數字園區企業實施第一第二課堂聯動。以數字園區企業為依托，成立專業與企業共建，專兼教師合作指導的工作室，或者學生進入企業參與企業運營項目。企業在對學生專業技能指導的同時，也對學生的敬業、愛崗、誠實、守信、認真、熱情的工作作風提出高要求，做到“立德樹人”。

通過發揮工商管理學院與園區黨組織作用，以現代服務專業群建設為契機，不斷深化教學改革，優化專業結構，探索“院園融合”育人模式，提升人才培養水平，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以黨風建設帶動教風建設，以教風建設促進學風建設，全面提高二級學院的育人水平，為工商管理學院的改革和科學發展提供強有力的政治、思想和組織保障，全面提升了基層組織的戰斗力與凝聚力。工商管理學院黨總支榮獲2017年寧波市先進基層黨組織。學院和園區在學生黨員培養方面的協同作用，全面提升了學生黨性修養和職業素養。同時，通過以黨建促團建，一個團支部榮獲全國高校共青團“活力團支部”稱號，另一個團支部獲得浙江省先進團支部。

（二）促進了學院與園區事業的共同發展

形成了跨部門、跨領域、跨專業產教融合協同育人的長效機制，園區成為培養學生的有效載體，“基于‘院園融合的校企合作育人長效機制探索與實踐”獲國家級教學成果一等獎。依托電子商務與物流信息化協同創新中心，院園共建職業教育物流管理國家教學資源庫建設項目“基于‘能學輔教的物流資源庫可持續開發、應用及質量監控機制探索與實踐”，獲職業教育國家級教學成果二等獎。

以黨建為引領的“院園融合”基地獲省級優秀眾創空間、國家級備案眾創空間、第二批全國高校實踐育人創新創業基地、省服務外包人才培養基地、浙江省4A級電子商務產業基地、浙江省首批省級大學生創業示范基地、寧波市優秀電子商務公共服務中心、寧波市小微企業創業創新基地等榮譽稱號。

（三）提升了學生的綜合素質與就業創業能力

企業和專業在人才培養目標設置、培養方案設計與實施等方面充分合作，科技園區企業參與課程建設11門，參與制定教學方案42個，編寫教材講義62部。園區內7家單位12位專家參與物流信息化創新實驗班教學工作，80多名技術骨干承擔了實踐課程。依托“一坊二室三中心”，共孵化大學生企業十幾家，孵化傳統轉型企業電商團隊十幾家。利用學校、政府、園區各方力量開展創新創業教育和創業實踐指導，借助“學院+寧波市電子商務示范園區”的模式，以各大知名跨境電子商務平臺、區域大型跨境電商企業為服務載體，開展北侖跨境電商園區創業班，為同學們提供創業就業機會。院園共同培訓創業學員2000多人次，經過創業歷練的學生先后多次在省“互聯網+”大學生創新創業大賽、“挑戰杯”大學生創業大賽、省職業生涯規劃大賽、省市場營銷電子商務職業技能大賽、浙江省企業管理沙盤競賽等賽事中榮獲一等獎二等獎。

四、結語

通過近兩年實踐，充分發揮學院與園區黨組織作用，院園共建組織、共管黨員、共抓隊伍、共享資源、共謀發展，進一步推動“院園融合”的深入和可持續發展，把合作育人推向新階段。不僅促進了學院與園區事業的共同發展，形成了跨部門、跨領域、跨專業產教融合協同育人的長效機制，園區成為培養學生的有效載體，學院和園區在學生黨員培養方面的協同作用，全面提升了學生黨性修養和職業素養，也全面提升了基層組織的戰斗力與凝聚力。

參考文獻：

[1] 張艷霞. 全面從嚴治黨視域下高校基層黨組織建設研究[D]. 長春：東北師范大學，2018.

[2] 李瑩. 新時代大學生黨建工作創新研究[D]. 西安：西安理工大學，2018.

[3] 鄧怡，金蓉，蔣茁. 基于體驗式學習理論的高校基層黨建研究[J]. 思想理論教育導刊，2017（1）：130-132.

[4] 王洪才，劉雋穎，韓竹. 中國特色的高職“雙創”教育模式探索——以寧波職業技術學院“1234”創新創業教育模型建構為案例[J]. 教育學術月刊，2018（2）：56-64.

[5] 張開江，王家芝，王祖芳，等. 高校與“兩新”黨建工作結對共建的實踐與探索[J]. 成都大學學報（社會科學版），2017（4）：117-122.

[6] 唐祥金. 企業學院助力校企黨建育人的創新實踐[J]. 云南開放大學學報，2017（2）：73-77.

[7] 周月友，劉剛. “雙主體”辦學模式下校企黨建共建創新研究[J]. 創新與創業教育，2016（4）：138-140.