國企改革和發(fā)展應關注的兩個重大問題

胥鑫

摘要：國有企業(yè)為國家發(fā)展做出了重大貢獻。在新時期如何更好的促進國有企業(yè)改革，更好的適應社會發(fā)展需要是急需解決的問題，因此，文中對國有企業(yè)改革發(fā)展過程中面臨的問題進行分析，以期更好的促進國企發(fā)展。

關鍵詞：國企改革;國企發(fā)展方向;問題

中圖分類號：F27 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0152-01

一、國有企業(yè)綜述

1.國企等于金飯碗

國企分為中央企業(yè)和地方企業(yè)，分別隸屬于國家和地方政府監(jiān)督管理，是中國特色社會主義的支柱。口口相傳的“帶編制”的工作，大部分指的就是國企內(nèi)工作崗位。在中國建國初期，國企的招工有嚴格限制，并可祖輩相傳接班。國企職工在企業(yè)內(nèi)工作，為企業(yè)為國家做貢獻是人心向往的追求。企業(yè)員工為企業(yè)奉獻的同時，國企為職工建設職工住房，國企專屬的職工食堂、職工幼兒園、職工醫(yī)院和職工活動中心，為企業(yè)內(nèi)的職工提供各方面生活便利條件。因此，老觀念中，世代相傳，衣食無憂，老有所依老有所養(yǎng)的國企工作相當于一個“金飯碗”。

2.國企不等于金飯碗

中國強制施行計劃生育以來，已有效地控制了人口的增長。可是工作崗位的數(shù)量遠遠滿足不了人口增長帶來的需求。隨著服務行業(yè)的誕生，外來科學技術、科學觀念的引進，崗位的競爭越來越激烈。再加上部分國企自身經(jīng)營不善，發(fā)展受阻，陸續(xù)破產(chǎn)或破產(chǎn)重組，更加重了崗位稀缺的情況。國企崗位的限額，加上薪資待遇的限制，使國企“金飯碗”的地位受到嚴重質(zhì)疑。優(yōu)秀人才因薪資待遇外流，也加重了國企競爭軟實力的受損。

二、國企改革應關注的兩個重大問題

1.人才引進

競爭力這個詞已經(jīng)不新鮮了，國內(nèi)外的先進設備技術百家爭鳴百花齊放。這樣的社會大環(huán)境下，國企的競爭力十分有限。何出此言？因為國有企業(yè)的固有經(jīng)營模式落后，經(jīng)營范圍限制，經(jīng)營理念的保守，再加上祖祖輩輩接班衍生出來的盤根錯節(jié)的人際關系，使得新鮮血液的融人十分困難，更別提發(fā)揮新人職員工的主觀能動性貢獻力量了。大形勢的難以轉(zhuǎn)變就限制了國企的發(fā)展方向。再加上國家扶持力度的減弱，國有企業(yè)的現(xiàn)狀堪憂。

想要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，最大的阻力在哪就改革哪，這是需要決心和強制執(zhí)行力的。在執(zhí)行時遇到的阻力會很多，所以需要大量吸收新鮮血液，賦予他們一定空間去發(fā)揮自己的能力和熱量，從而推動國有企業(yè)改革新制度建立和固有觀念的轉(zhuǎn)變。這一改革需要時間，將新的理念新的技術推廣開來，讓老企業(yè)員工接受，認知，直至內(nèi)化為發(fā)自內(nèi)心的認同，進而共同努力改造國企的整體形勢，增強國企在當代眾多企業(yè)中的核心競爭力。

2.離退休員工的妥善安置

離退休員工為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻過自己的力量，一部分人仍然在直接間接地發(fā)揮著余熱，這是十分難得的。相比于社保繳納當?shù)氐耐诵萁饋碚f，國有企業(yè)離退休員工的退休金也并不高，一般只是中等水平，只能維持離退休人員的普通生活。如何在保障離退休人員的正常生活水準條件下減輕企業(yè)財政撥款壓力？企業(yè)財力有限，這個問題制約了企業(yè)的發(fā)展，同樣是社會安定的大問題，關乎民生，關乎社會，是企業(yè)亟待解決的問題。

三、國企發(fā)展應關注的兩大問題

1.薪資待遇改革帶來的新動力

良好的薪資待遇可以調(diào)動國有企業(yè)在職人員的工作積極性，吸引更多的外來人才加入國有企業(yè)建言獻策，推動國企向更好的方向發(fā)展，有更優(yōu)良的改革措施。

很多年前開始，個別國企出現(xiàn)了個別領導薪資待遇過高，遠遠超出正常水平的現(xiàn)象。這種不正常的現(xiàn)象愈演愈烈，相互攀比，引起了國有企業(yè)普通崗位職工的不滿心理，間接地影響了國企形象，影響了國企發(fā)展。這一問題的改革是很有必要的，并且越快越好。針對這一問題國家和地方陸陸續(xù)續(xù)出臺了一系列的規(guī)定，如《關于深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》《關于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》等等，限制國有企業(yè)領導階層的薪資待遇，平衡國有企業(yè)薪資的整體水準，十分必要和有效。

國有企業(yè)將部分財力用來招收和儲備自己的人力資源，防止因低收入造成人才外流，是十分明智的。技術的革新、新設備的研發(fā)和操控，離不開人才的儲備支撐。同時，新技術和新設備的投產(chǎn)能增加國有企業(yè)的競爭力，煥發(fā)國有企業(yè)原有的生命力和活力，帶來更好的經(jīng)濟效益。

2.國企與供給側(cè)結(jié)構性改革

一段時間以來，“供給側(cè)結(jié)構性改革”作為中央新出臺的刺激需求政策，正在變得越來越耳熟能詳。具體實施起來，是為了解決近些年出現(xiàn)的政府、企業(yè)管理界線模糊，聯(lián)合起來獲取銀行貸款等行為做出的限制政策。落實供給側(cè)結(jié)構性改革，有利于推動國有企業(yè)改革，加快國有企業(yè)改革步伐和決心，真真正正地從體制方面徹底解決國有企業(yè)面臨的結(jié)構失衡、庫存過剩、勞動力閑置等問題。

在中國目前企業(yè)競爭的大環(huán)境下，我們也可以發(fā)現(xiàn)很多國有企業(yè)依然煥發(fā)著勃勃生機，如與交通、工業(yè)、貿(mào)易和建筑相關的國有企業(yè)，正在我國基礎設施領域內(nèi)發(fā)揮著無可替代的作用。這與社會賦予的機會有一定關系，也飽含著上述國企在改革大浪潮中穩(wěn)中求進，大刀闊斧改革自身的決心和執(zhí)行力，值得所有國有企業(yè)借鑒。

四、結(jié)語

國有企業(yè)目前遇到的發(fā)展阻礙，有部分是歷史原因造成的。部分國企的破產(chǎn)和破產(chǎn)重組是時代前進中新陳代謝的必然淘汰選擇的。如果在這次供給側(cè)結(jié)構性改革的大環(huán)境下，國有企業(yè)仍然堅持固有的觀念，固步自封，不思進取，會給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來隱患，引發(fā)社會的不穩(wěn)定因素，為政府滋生新?lián)鷳n。反之，若是國有企業(yè)能夠抓住這次機會，下定決心改革并取得一定突破，就不必依賴于各級政府的補貼和各項優(yōu)惠政策扶植，闖出自己的天地，為國家的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)貢獻自己的力量。