高校資產管理和財務管理的協同關系

吳茜

摘要：實現高校資產管理與財務管理的協同是如今眾多高校都要面對的難題，現在社會教育的發展，國家加大了對高校建設的重視，對高校的財政支持也不斷擴大。高校資產的增多也加大了管理的難度，管理方法落后導致資產分配的不均，使用效率低下的情況發生，為保證高校中資源配置的合理性和科學性，資產管理必須從配置、使用、核對及清查等多環節來鞏固強化與財務管理的協同關系。下面本文將淺析高校資產管理和財務管理的協同關系，以供相關人士參考與交流。

關鍵詞：高校;資產管理;財務管理

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0292-01

高校發展的兩大基礎是資產管理與財務管理，兩者的協同發展能更大程度促進高校的進步，完善高校的基礎設施，提升教育質量，培養出更多對社會、對國家有用的人才。當代教育的普及化程度不斷發展，高校成為國家財政支出的重要部分，高校的資產管理應該的到充分的重視，防止或避免以權謀私現象的發生。目前高校中存在著資產與財務不符的現象，兩者的管理配置不協調，資產與財務之間的配置缺乏科學的計劃與安排。國家與高校的管理應該加大力度對高校資產配置進排查，調整管理策略，推動資產管理與財務管理的協同發展。

一、高校資產管理與財務管理之間的關聯

高校資產管理與財務管理從字面上簡單理解，資產管理就是高校對所擁有的資產進行的管理以及使用，是管理所擁有的資產的實物形態。財務管理就是管理核對高校的財務使用，管理的是高校資產的價值形態。財務管理與資產管理屬于不同的部門，但資產管理隸屬于財務管理與資產管理之間既不相容也不相離，要把握好兩者之間的關系。財務管理包括財務的預算、收入與支出明細以及定額管理。財務管理是高校中基礎的經濟管理工作，高校中的所有財務活動經費都出自于財務，財務管理以資產管理為基礎，依賴于資產基礎。高校資產是國有資產的重要組成部分，保證著高校學生的根本物質條件，為學生在學校中提供基本的物質保障。高校的資產管理要與財務管理要有一定程度上的融合，才能實現優化資源配置，還能有效改善高校的管理體制，從而促進高校的全面發展。

二、高校資產管理與財務管理之間難以協同的幾點原因

（一）資產管理與財務管理之間的制度缺乏合理性

當前我國還未頒布有關高校資產管理以及財務管理的法規條例，在管理過程缺乏規范的實施方案，缺乏科學性與合理性。國家教育部對高校財務管理制度雖有一定程度的修改，但力度不足以從根本上解決問題。且修改時未注重資產管理與財務管理上的協調，無法滿足高校發展所需要求。在資產管理與財務管理協調方面缺乏規范，也使得資產與財務配置出現失衡的問題，導致財務與資產之間的配置不均。部門與部門之間要加強溝通，了解部門雙方的實際情況，才能實現資產管理與財務管理之間的高效協同。當然，要實現兩者之間的協同，還需國家出臺相應的實施條例，才能制度化、規范化的使資產管理與財務管理協同發展，促進高校資源優化配置。

（二）資產購置信息的不通暢使管理出現漏洞

資產配置就是在年度預算中對所需相關資產進行配置，資產的配置必須經過嚴格的審批、付款及驗收等程序。資產的購置需要資產管理部門與財務管理部門的共同協作完成，在資產購置過程中如果沒有明確二者的權責，就會出現管理上的漏洞，使資產與財務產生無法協同的現象。雙方不能及時得到信息反饋，在購置過程中會出現預算不足或購置多余的現象產生，造成教學資源稀缺或閑置的情況發生。國家及教育部有關部門雖然要求高校進行整改，但由于資產與財務管理上的缺失，并不能有效的解決問題。

（三）資產處置階段缺乏財務上的監督

資產處置簡單來說就是高校對所擁有資產進行轉讓或注銷的行為，在進行資產處置時，要由資產管理部門與財務管理部門進行共同協商、估價，這一事項要兩個部門之間通力合作，互相監督。如果監督不到位，一定程度上會出現資產管理與財務管理部門的賬目信息不符，造成高校財產的損失。是資產管理與財務管理不能協同，不能促進資源的合理配置，阻礙高校的發展進步。

三、促進高校資產管理與財務管理協同的優化策略

（一）搭建財務管理和資產管理一體化信息平臺

搭建財務管理與資產管理的信息平臺，可以借助計算機網絡進行搭建管理。計算機網絡的出現為許多管理帶來了便利，在高校中可以創立一個資產管理部門與財務管理部門專用的信息平臺，將資產的購置、轉讓、注銷等一系列程序錄入信息管理平臺，使資產及財務的管理實現公開透明化。除了二者專用的信息平臺，高校也可以搭建全校的信息平臺，把資產管理與財務管理的信息錄入系統，便于對兩個部門有效的進行監督，促進二者的協同與融合。同時信息的公開透明，能更大程度的避免因信息傳遞不及時導致的財產損失，為學校資產與財務提供了無形的保障。

（二）對資產配置及處置計劃引起足夠的重視

在資產配置與處置方面要有計劃的展開，不可以盲目進行。高校中的資產管理部門以及財務管理部門一定要對所有資產進行充分、有效的清查以及財務的預算、審核，雙方要一同制定出相應的計劃對資產進行配置或處置。并且根據市場價格、行情做出變化調整。資產管理部門要配合財務部門進行清查，財務部門也要公正的進行審核、預算，確保計劃的科學合理性，使配置、處置計劃有效實施。雙方高度配合可以促進協同發展，從而促進高校的長遠發展。

四、結語

只有建立高校資產管理與財務管理之間的協同關系，改善高校資產財務之間的合理流動制度，才能形成高校資產與財務之間資源整合、開放統一的管理格局。形成正確的管理格局對高校的發展至關重要，科學合理的管理格局能夠促進高校適應教育快速發展的步伐，在教育浪潮中激流勇進，促進高校的優化升級。