擔(dān)負(fù)履約責(zé)任 貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

屠金梅

【內(nèi)容提要】2019年6月7日下午，文化和旅游部在廣州白云會(huì)議中心清和廳召開(kāi)了“列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目保護(hù)工作座談會(huì)”，增強(qiáng)項(xiàng)目間的溝通、交流，分享保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。作為2019“文化和自然遺產(chǎn)日”的活動(dòng)之一，40個(gè)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目中的9位發(fā)言人分別從政策引領(lǐng)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)調(diào)非遺調(diào)研和研究、場(chǎng)館建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化對(duì)外交流、讓非遺走進(jìn)群眾、傳承人保護(hù)和培養(yǎng)、加強(qiáng)非遺傳承與旅游的融合等方面暢談在非遺保護(hù)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】申遺 履約 名錄 名冊(cè)

2019年是中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》15周年，在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由文化和旅游部非遺司組織召開(kāi)“列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目保護(hù)工作座談會(huì)”。6月7日下午，會(huì)議在廣州白云會(huì)議中心舉行。

目前我國(guó)共有40個(gè)項(xiàng)目[1]列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)），其中25個(gè)項(xiàng)目列入名錄（名冊(cè)）已達(dá)10年。本次會(huì)議的主旨是做好這些項(xiàng)目的履約、保護(hù)工作，增強(qiáng)項(xiàng)目間的溝通、交流，分享保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，共同探討保護(hù)工作成效。參加座談的有各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳、局的負(fù)責(zé)同志，列入聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的相關(guān)社區(qū)和群體代表，非遺保護(hù)的相關(guān)專家學(xué)者，以及文化和旅游部非遺司、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、恭王府博物館、民族民間文藝發(fā)展中心等。本次會(huì)議還特別邀請(qǐng)了香港、澳門行政區(qū)文化主管部門的代表。會(huì)議由文化和旅游部非遺司副司長(zhǎng)王晨陽(yáng)主持，列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目相關(guān)單位9位代表分別做了主題發(fā)言。

9位發(fā)言人及其發(fā)言內(nèi)容分別為：中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館黨委書(shū)記隋斌分享了“二十四節(jié)氣”項(xiàng)目保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)言題目為《擔(dān)負(fù)保護(hù)責(zé)任、踐行文化傳承使命》；中國(guó)絲綢博物館館長(zhǎng)趙豐以中國(guó)絲綢博物館所做的工作為例，分享了中國(guó)蠶桑絲技藝保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，題目為《學(xué)術(shù)引領(lǐng)、跨界推進(jìn)—全面保護(hù)傳承傳統(tǒng)工藝》；廣州市文化廣電旅游局局長(zhǎng)劉瑜梅分享了粵劇藝術(shù)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，題目是《共同申報(bào)、共享成果》；中國(guó)藝術(shù)研究院音樂(lè)研究所馮卓慧副研究員分享了古琴保護(hù)經(jīng)驗(yàn)；全國(guó)《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族文學(xué)研究所研究員諾布旺丹分享了《格薩（斯）爾》保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，題目是《建立多處合理互動(dòng)的統(tǒng)籌保護(hù)工作機(jī)制》；青海黃南州文體旅游廣電局副局長(zhǎng)阮元成分享了熱貢藝術(shù)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，題目為《保護(hù)傳承、合理利用—熱貢藝術(shù)帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富》；黑龍江省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)孟祥武分享赫哲族伊瑪堪項(xiàng)目保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，題目為《從瀕危到有效恢復(fù)—赫哲文化瑰寶在保護(hù)中穩(wěn)步傳承與傳播》；新疆維吾爾自治區(qū)藝術(shù)研究所副所長(zhǎng)、新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究中心副主任羅靜分享麥西熱甫項(xiàng)目的保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)；福建省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)林守欽分享福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

此外，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族文學(xué)研究所研究員、中國(guó)民俗學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)巴莫曲布嫫作為聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜遥M(jìn)一步解讀了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的精神，并介紹了聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)中國(guó)非遺保護(hù)實(shí)踐的評(píng)價(jià)。最后，陳通司長(zhǎng)做了40分鐘的總結(jié)報(bào)告。

9位發(fā)言人分別從“保護(hù)措施及主要成效”“經(jīng)驗(yàn)體會(huì)”和“下一步打算”三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

一、保護(hù)措施及主要成效

列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）之后，相關(guān)部門高度重視，各個(gè)非遺項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，都制定了相應(yīng)的保護(hù)措施并取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。

（一）政策引領(lǐng)，筑起非遺保護(hù)的堤壩

2011年《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式實(shí)施以來(lái)，各省市相繼出臺(tái)了非遺保護(hù)的專項(xiàng)法規(guī)、實(shí)施細(xì)則、地方保護(hù)條例等等，對(duì)非遺保護(hù)中的諸多問(wèn)題做出了進(jìn)一步規(guī)定。

以粵劇為例，2014年，廣州市制定了《廣州市進(jìn)一步振興粵劇事業(yè)總體工作方案》，制定了振興粵劇的“五大工程，十大任務(wù)”?！拔宕蠊こ獭奔慈瞬排囵B(yǎng)、精品創(chuàng)作、市場(chǎng)培育、粵劇研究、場(chǎng)館建設(shè)；“十大任務(wù)”是建成粵劇博物館、建設(shè)廣州粵劇院新址、打造一艘粵劇紅船、打造幾部精品劇目、扶持一批民間粵劇粵曲社團(tuán)、推進(jìn)粵劇進(jìn)校園、拍攝一部粵劇專題紀(jì)錄片、培養(yǎng)一批粵劇人才、成立紅線女紀(jì)念館、出版一批研究成果。2017年，廣東省以省長(zhǎng)令的形式頒布了《廣東省粵劇保護(hù)傳承規(guī)定》。2019年5月，廣州市又制定了《廣州市進(jìn)一步振興粵劇事業(yè)工作方案（2019-2021）》，通過(guò)實(shí)施“七大工程”和三年重點(diǎn)工作十五項(xiàng)，計(jì)劃到2022年，在珠三角地區(qū)形成以廣州為核心的中國(guó)粵劇文化中心。

福建省出臺(tái)了《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、《閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃》等政策法規(guī)。各地市政府也制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，加大了福建木偶戲非遺后繼人才培養(yǎng)力度。林守欽表示：“政府主導(dǎo)是實(shí)施后繼人才培養(yǎng)的基本保障。實(shí)踐證明政府的主導(dǎo)與激勵(lì)、服務(wù)與保障是激發(fā)木偶戲后繼人才培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施與推動(dòng)木偶戲創(chuàng)新發(fā)展基本保障?！?/p>

在青海省黃南州，當(dāng)?shù)赜?011年6月完成了《熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》和《熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施方案》的編制，明確了以熱貢藝術(shù)為重點(diǎn)的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承的目標(biāo)任務(wù)。此外，青海省把非遺整體性保護(hù)，生產(chǎn)性保護(hù)納入到青海省黃南州“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列為地方重點(diǎn)文化項(xiàng)目。

（二）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善協(xié)同機(jī)制

巴莫曲布嫫研究員提出試點(diǎn)開(kāi)展“3+N行動(dòng)計(jì)劃”，以聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)。“3+N行動(dòng)計(jì)劃”即每年一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，一次論壇研討，一份工作總結(jié)，然后加上N項(xiàng)具體保護(hù)措施和行動(dòng)，以聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)。有些保護(hù)項(xiàng)目已經(jīng)在積極踐行“3+N行動(dòng)計(jì)劃”，如由中國(guó)絲綢博物館牽頭組建的“中國(guó)蠶桑絲織技藝聯(lián)盟”在杭州成立，將“3+N行動(dòng)計(jì)劃”納入了聯(lián)合保護(hù)的制度性框架。

陳通司長(zhǎng)和巴莫曲布嫫研究員高度肯定“3+N行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的有效性，巴莫曲布嫫評(píng)價(jià)這種保護(hù)措施：“不僅有利于提升地方和國(guó)家保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的能力，也有助于在公約確立的國(guó)際合作機(jī)制中加強(qiáng)相關(guān)涉及社區(qū)的受益能力。”同時(shí)她也提出為了落實(shí)所有代表作名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目的保護(hù)工作履約實(shí)踐，希望其他非遺保護(hù)項(xiàng)目也能夠應(yīng)用“3+N行動(dòng)計(jì)劃”，為后續(xù)的項(xiàng)目申報(bào)和履約工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

此外，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院諾布旺丹研究員也強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，有利于推進(jìn)項(xiàng)目的整體性保護(hù)，如以“全國(guó)《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”為樞紐，發(fā)展發(fā)揮其對(duì)策的研究與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合的獨(dú)特功能，形成了“七個(gè)省區(qū)全覆蓋、全國(guó)一盤棋”的整體性保護(hù)局面，以及不同地區(qū)互助、互建、相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)的良好局面。

陳通司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要通過(guò)建立聯(lián)盟會(huì)議機(jī)制、或者建立輪流主導(dǎo)的機(jī)制，爭(zhēng)取每一個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)牽頭保護(hù)單位和聯(lián)系保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任意識(shí)。

（三）強(qiáng)化非遺的調(diào)研和學(xué)術(shù)研究

在非遺成為社會(huì)熱點(diǎn)之時(shí)，與之相關(guān)的研究成果也日漸豐富，非遺主管部門和科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)非遺普查和非遺申報(bào)，基本上摸清了自己的家底，形成了包括視頻、音頻、圖片、文字等在內(nèi)的眾多資料。

以全國(guó)《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為例，該辦公室牽頭建立了五個(gè)長(zhǎng)期觀測(cè)《格薩（斯）爾》的田野研究基地，收集298種130多卷的木刻本和抄本資料，6000小時(shí)的磁帶和錄像帶，出版120多部《格薩（斯）爾》的文本資料和研究著作。2019年3月25日，在北京舉辦了30卷本的《格薩爾文庫(kù)》[2]的首發(fā)式。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)、西北民族大學(xué)等高校建立了《格薩（斯）爾》的碩士和博士生人才培養(yǎng)機(jī)制。成立地方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立科研基金，基金鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究。目前全國(guó)已經(jīng)形成了300人規(guī)模的《格薩（斯）爾》科研隊(duì)伍。

中國(guó)絲綢博物館和浙江傳媒學(xué)院合作出版了《桑下記憶（第一集）—52位紡織絲綢老人的口述史》，中國(guó)絲綢博物館還牽頭主編了16項(xiàng)以紡織技藝為主的《中華錦繡》[3]，把中國(guó)重要的絲綢項(xiàng)目都?xì)w納進(jìn)去。另外，中國(guó)絲綢博物館還牽頭將古代絲綢設(shè)計(jì)的元素給提煉出來(lái)，出版了10本《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系》[4]。

在粵劇傳承保護(hù)方面，粵劇省級(jí)傳承人倪惠英主編的《粵劇藝術(shù)表演大全》于2017年啟動(dòng)，該書(shū)將對(duì)粵劇的表演藝術(shù)正本清源，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和研究，最終形成一套集文、圖、音頻、視頻于一體的規(guī)范教材。計(jì)劃用三年時(shí)間完成編纂工作。

黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心牽頭拍攝了三集電視專題片《永遠(yuǎn)的伊瑪堪》和搶救性記錄工程文獻(xiàn)片12部。出版了3卷本的《伊瑪堪集成》，共計(jì)230多萬(wàn)字，囊括了迄今發(fā)現(xiàn)的所有存世的伊瑪堪。出版《赫哲族伊瑪堪代表性傳承人口述史》[5]，錄制了6位傳承人的影像志，出版了伊瑪堪研究專著10多部。黑龍江省非遺中心還在現(xiàn)存的47部伊瑪堪中，選出《希特莫日根》和《沙倫莫日根》兩部大唱，進(jìn)行漢語(yǔ)國(guó)際音標(biāo)和漢語(yǔ)注音等為一體的教材編寫(xiě)和再次編修，由掌握赫哲族語(yǔ)言最好的赫哲老藝人為最終編輯，最大程度保護(hù)赫哲族的文化基因、文化傳統(tǒng)和民族記憶。

（四）場(chǎng)館建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障

專業(yè)的博物館、展示陳列館、劇場(chǎng)、傳習(xí)所等場(chǎng)館建設(shè)是非遺保護(hù)的基礎(chǔ)，各級(jí)政府都在努力支持非遺傳承場(chǎng)館的建設(shè)。

廣州市投入資金8億多元建設(shè)粵劇藝術(shù)博物館和廣州粵劇院新址。未來(lái)的粵劇藝術(shù)博物館能夠?yàn)槭忻裉峁┝艘粋€(gè)集粵劇藝術(shù)“展示、體驗(yàn)、互動(dòng)”為一體的文化空間，填補(bǔ)了廣州市沒(méi)有粵劇博物館的空白。廣州粵劇院的選址在珠江新城，建設(shè)面積4萬(wàn)平方米，總投入4個(gè)多億，未來(lái)將打造成為振興粵劇的基地和世界粵劇文化中心。

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，政府也努力支持非遺傳承的場(chǎng)館建設(shè)，例如青海省黃南州財(cái)政共投入3.7億元用于建設(shè)熱貢藝術(shù)博物館，熱貢藝術(shù)館博物館也成為黃南州展示熱貢藝術(shù)的重要陣地。在麥西熱甫傳承地區(qū)，哈密市麥蓋提縣、阿瓦提縣等項(xiàng)目流傳集中地區(qū)相繼完成了傳承基地、傳習(xí)所建設(shè)，為開(kāi)展保護(hù)傳承提供了培訓(xùn)、交流、展示場(chǎng)所。比如說(shuō)阿瓦提縣新建的刀郎麥西熱甫傳承中心，建筑面積達(dá)3500平米，包含演出大廳、陳列廳、傳承培訓(xùn)廳等。

經(jīng)費(fèi)支持是非遺保護(hù)的保障，以福建木偶戲?yàn)槔鸩浇⑵鹆苏龀帧⒍喾劫Y助的模式，推進(jìn)了福建木偶戲保護(hù)機(jī)構(gòu)的渠道多元化。據(jù)林守欽介紹，福建省著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面，修繕建設(shè)一批非遺傳習(xí)所和非遺展示館，基本保證了區(qū)域內(nèi)木偶戲的保護(hù)傳承場(chǎng)所；另一方面，2012年起，國(guó)家和省里面共補(bǔ)助了木偶戲扶持資金1500多萬(wàn)元，各地也出臺(tái)扶持措施，比如漳州市政府制定出臺(tái)了年演出收入總額補(bǔ)助辦法，泉州市晉江財(cái)政補(bǔ)助晉江布袋木偶劇團(tuán)800多萬(wàn)元。

（五）用展覽、演出等方式，讓非遺走進(jìn)群眾

為了讓非遺走進(jìn)群眾，讓群眾參與到創(chuàng)造、延續(xù)和傳承非遺中來(lái)，近年來(lái)，各級(jí)文化部門及非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)，放眼國(guó)內(nèi)外，積極打造多樣化平臺(tái)，通過(guò)舉辦各類活動(dòng)，宣傳、推廣、普及非遺知識(shí)。通過(guò)系列展演活動(dòng)，使非遺文化以“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式浸潤(rùn)到群眾文化生活當(dāng)中，從而使民眾參與保護(hù)傳承的意識(shí)和文化自覺(jué)正在逐漸形成。

以古琴為例。2010年，文旅部、非遺司、中國(guó)藝術(shù)研究院非遺中心主辦，由中國(guó)昆劇古琴研究會(huì)承辦的“把遺產(chǎn)交給未來(lái)—昆曲古琴名家名曲進(jìn)百?！钡南盗兄黝}活動(dòng)，包括演出、講座、高校社團(tuán)巡演。2015年，中國(guó)昆劇古琴研究會(huì)推出古琴與南音《嫦娥奔月》節(jié)目，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展了非遺品牌活動(dòng)《“美美與共”—古琴對(duì)話南音全國(guó)巡演》。2019年，中國(guó)藝術(shù)研究院、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和中國(guó)昆劇古琴研究會(huì)聯(lián)合發(fā)起“讓古琴醒來(lái)”的名琴音樂(lè)會(huì)。至今為止，中國(guó)藝術(shù)研究院音樂(lè)研究所與中國(guó)昆劇古琴研究會(huì)一起聯(lián)合各地琴社開(kāi)展了古琴藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)博物館、進(jìn)社區(qū)以及各類公益性演出，共舉辦講座演出千余場(chǎng)，受眾50余萬(wàn)，代表性傳承人通過(guò)演出講座等各種形式，培養(yǎng)了大批青年古琴愛(ài)好者。

以福建木偶戲?yàn)槔＝ㄊ》俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)中心著力探索群體化的傳承模式，大力推動(dòng)福建木偶戲進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，以開(kāi)放互動(dòng)的新型方法向公眾，尤其是青少年開(kāi)展普及宣傳，培養(yǎng)他們的興趣、愛(ài)好和參與意識(shí)。各個(gè)職業(yè)劇團(tuán)通過(guò)非正規(guī)的教育進(jìn)行不斷的傳承，使各個(gè)木偶劇團(tuán)到大、中、小學(xué)開(kāi)辦了木偶戲興趣小組，開(kāi)設(shè)了中小學(xué)及幼兒園老師木偶培訓(xùn)班，開(kāi)展百場(chǎng)木偶戲進(jìn)百所學(xué)校傳播演出，培養(yǎng)了新觀眾。

以粵劇藝術(shù)為例，為了打破年輕人對(duì)粵劇傳統(tǒng)的印象，用觀演的形式培育年輕觀眾，啟用青年藝術(shù)家來(lái)演青春版的粵劇，舉辦“廣東大學(xué)生走進(jìn)劇場(chǎng)暨粵劇演出季”，“紅豆杯大學(xué)生粵劇粵曲網(wǎng)絡(luò)大賽”，讓粵劇在年輕人群體中“活起來(lái)”。此外，2003年，廣州市確定11月的最后一個(gè)星期日為“粵劇日”，舉辦“羊城國(guó)際粵劇節(jié)”，“粵劇私伙局大賽”“少兒粵劇粵曲大賽”等群眾性的粵劇品牌活動(dòng)，連續(xù)十年舉辦“華光祖師寶誕巡游慶典活動(dòng)”，最大限度地讓社區(qū)廣泛地參與到創(chuàng)造、延續(xù)和傳承粵劇中來(lái)。

（六）強(qiáng)化對(duì)外交流、履行推廣職責(zé)

傳承歷史文脈、樹(shù)立良好的國(guó)家和區(qū)域形象，推動(dòng)中華文化國(guó)際傳播，增強(qiáng)中國(guó)在世界的政治影響力，中國(guó)豐富多彩的非遺資源在其中能夠擔(dān)負(fù)起重大作用。通過(guò)出國(guó)展演和召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)的形式，促進(jìn)非遺的國(guó)際傳播，特別是促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的學(xué)術(shù)交流，增進(jìn)不同文明間的溝通與對(duì)話。以福建木偶戲?yàn)槔@幾年來(lái)，三個(gè)木偶戲的保護(hù)示范基地組團(tuán)奔赴多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展各類演出交流活動(dòng)。以粵劇為例，粵劇在海外、尤其是在東南亞、美國(guó)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，2016年至2018年，廣東省組織粵劇出境141批（包括到香港和澳門），演出粵劇236場(chǎng)，延續(xù)并強(qiáng)化了“有華人的地方就有粵劇”。

（七）傳承人保護(hù)和培養(yǎng)

傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者，加強(qiáng)對(duì)傳承人的保護(hù)是非遺傳承和保護(hù)的關(guān)鍵。我國(guó)已逐步建立國(guó)家、省、市（州、地）、縣四級(jí)代表性傳承人保護(hù)制度。但總體上，傳承人的保護(hù)仍面臨著困難和危機(jī)。9位發(fā)言人都提到了對(duì)傳承人的保護(hù)，如通過(guò)發(fā)放傳承人補(bǔ)貼以改善傳承人的生活條件、提升傳承人的社會(huì)地位以提升文化自信、支持傳承人在國(guó)內(nèi)外的表演，同時(shí)，創(chuàng)設(shè)各種條件，促進(jìn)傳承人的培養(yǎng)。

麥西熱甫保護(hù)傳承中，新疆各級(jí)政府通過(guò)實(shí)施傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資助、免費(fèi)體檢等方式，支持代表性傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。各有關(guān)保護(hù)單位通過(guò)舉辦培訓(xùn)班展示交流活動(dòng)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀傳承人，擴(kuò)大傳承人群的隊(duì)伍，麥西熱甫的實(shí)踐頻率范圍進(jìn)一步提高。

熱貢藝術(shù)在傳承過(guò)程中不斷發(fā)展壯大非遺從業(yè)隊(duì)伍，打破了熱貢藝術(shù)傳承“傳內(nèi)不傳外、傳僧不穿俗，傳男不傳女”的傳統(tǒng)習(xí)慣。從家族封閉式傳承走向了現(xiàn)在的開(kāi)放式傳承，形成了寺院、村落、家庭、傳習(xí)中心、協(xié)會(huì)、學(xué)校多渠道傳承的發(fā)展格局。

（八）非遺進(jìn)校園

在大面積非遺進(jìn)校園、進(jìn)行普及教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“非遺住校園”的構(gòu)想，通過(guò)在校園內(nèi)長(zhǎng)期持久的課堂教學(xué)，使非遺藝術(shù)在學(xué)生們心中扎根，從而讓傳統(tǒng)文化得到更多更好的傳承與弘揚(yáng)。

以粵劇進(jìn)校園為例，廣州市設(shè)置了45所傳承粵劇的學(xué)校，兩所高校的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。為粵劇進(jìn)學(xué)校打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

以熱貢藝術(shù)為例，青海省鼓勵(lì)和支持學(xué)校將熱貢藝術(shù)納入當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)教育教學(xué)活動(dòng)，在小學(xué)內(nèi)開(kāi)設(shè)熱貢藝術(shù)繪畫(huà)課，在民族高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)熱貢藝術(shù)中專班，在青海民族大學(xué)藝術(shù)系開(kāi)設(shè)熱貢藝術(shù)本科班。

（九）加強(qiáng)非遺傳承與旅游的融合

非遺+旅游在推動(dòng)文旅融合，滿足多樣化旅游需求方面成效顯著。非遺+旅游拓寬遺產(chǎn)傳承的途徑，是今后文化和旅游融合的一大重點(diǎn)。

廣州比較早開(kāi)始探索粵劇與旅游相結(jié)合，打造“粵劇紅船”這樣流動(dòng)性的旅游劇場(chǎng)，賞珠江夜景，聽(tīng)年輕演員唱粵劇。此外，在此次“文化與自然遺產(chǎn)日”，廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心推出“廣州非遺體驗(yàn)游”，在主場(chǎng)中推出粵劇的體驗(yàn)游。

以麥西熱甫為例，在旅游景區(qū)和文化廣場(chǎng)，越來(lái)越多的民眾和游客積極參與到麥西熱甫的實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，比如，阿瓦提縣刀郎部落景區(qū)的篝火晚會(huì)，當(dāng)?shù)孛耖g藝人和游客經(jīng)常圍著火堆跳起刀郎麥西熱甫，還有麥蓋提縣刀郎文化廣場(chǎng)，號(hào)稱“激情刀郎天天樂(lè)”，當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰筒环置褡?，不論年齡，每晚都從四面八方聚集在活動(dòng)區(qū)域載歌載舞。

（十）復(fù)排傳統(tǒng)作品，創(chuàng)作新的劇目

粵劇中國(guó)保護(hù)中心從2009年至今，打造了60多部粵劇劇目，還得到文化和旅游部非遺司專項(xiàng)資金的支持，在整理古本的基礎(chǔ)上，復(fù)排粵劇傳統(tǒng)戲《審死官》[6]和《虎將馬超》[7]。

泉州提線木偶傳統(tǒng)劇目《目連救母》保存了泉州提線木偶戲的古代演出型制、劇本文學(xué)、表演技藝、造型樣貌及“傀儡調(diào)”音樂(lè)唱腔，是泉州提線木偶戲的集大成之作，泉州提線木偶傳承保護(hù)中心在搶救性復(fù)排這出重要的傳統(tǒng)作品的同時(shí)，還創(chuàng)作了大量新的作品。

綜上，9位發(fā)言人都對(duì)各自項(xiàng)目保護(hù)工作給予恰當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，也肯定了十來(lái)年的保護(hù)工作，保護(hù)成績(jī)和效果斐然，非遺的存續(xù)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

對(duì)社會(huì)文化事業(yè)進(jìn)行管理、維護(hù)文化多樣性、保障國(guó)家文化安全，是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，也是政府的基本職能。9位發(fā)言人都提到了文化和旅游部非遺司和省、市、縣級(jí)政府在項(xiàng)目保護(hù)中給予的政策法規(guī)的制定、經(jīng)費(fèi)的支持、方法的指導(dǎo)等方面的幫助。例如，中國(guó)絲綢博物館在文化和旅游部、浙江省文化和旅游廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下，于2019年5月31日成立“中國(guó)蠶桑絲織技藝保護(hù)聯(lián)盟”。以《格薩（斯）爾》保護(hù)為例，《格薩（斯）爾》的搶救保護(hù)與研究工作先后列入國(guó)家六五、七五、八五規(guī)劃的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，2010年再次被列入國(guó)家社科基金重大委托項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái)，文化和旅游部通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，大力支持《格薩（斯）爾》的保護(hù)傳承工作。

由于有一些項(xiàng)目是多個(gè)省市共同入選，如新疆共有4個(gè)地州的5個(gè)縣市申報(bào)的麥西熱甫列入國(guó)家級(jí)的非遺代表性項(xiàng)目名錄，9個(gè)地州的11個(gè)縣市申報(bào)的麥西熱甫列入自治區(qū)級(jí)的非遺代表性項(xiàng)目名錄，確定了各級(jí)項(xiàng)目保護(hù)單位一共有47個(gè)。在保護(hù)格薩（斯）爾中，也有7個(gè)省區(qū)（西藏、內(nèi)蒙古、青海、四川、甘肅、云南、新疆）已經(jīng)形成了由15個(gè)民間組織和社區(qū)，20個(gè)研究機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。因此，陳通強(qiáng)調(diào)，同個(gè)項(xiàng)目之間要組織起來(lái)，結(jié)合起來(lái)共同開(kāi)展保護(hù)工作，加強(qiáng)互相之間的協(xié)作非常重要。

各個(gè)部門權(quán)責(zé)清晰，效率高，如廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心建立“多元協(xié)同、多點(diǎn)延伸”的保護(hù)方式，即專業(yè)院團(tuán)面向市場(chǎng)、創(chuàng)作精品、培養(yǎng)大師，保證粵劇的藝術(shù)水準(zhǔn)和高度；保護(hù)單位面向傳承人和媒體，研究文獻(xiàn)、整理古本、保證粵劇的傳承和學(xué)術(shù)；粵劇博物館面向觀眾展示粵劇歷史，搭臺(tái)唱戲、保證粵劇藝術(shù)的普及和傳播。

非遺保護(hù)與傳承離不開(kāi)其所處的自然與人文環(huán)境，以及非遺實(shí)踐者的生產(chǎn)生活方式、情感交流等諸多因素，整體性保護(hù)的原則即將文化遺產(chǎn)、人、環(huán)境等作為有機(jī)統(tǒng)一的整體。正如諾布旺丹研究員在發(fā)言中所提到的，通過(guò)保護(hù)《格薩（斯）爾》本土語(yǔ)境，推進(jìn)在本土語(yǔ)境中的《格薩（斯）爾》的文化傳承，尊重當(dāng)?shù)孛癖姷囊庠浮⒘?xí)俗與方言等，對(duì)《格薩（斯）爾》的藝人、文本、語(yǔ)境進(jìn)行整體性保護(hù)，逐步改善以往“重研究、輕保護(hù)，重對(duì)文本的搶救和藝人的扶持、輕語(yǔ)境的保護(hù)”的做法。

當(dāng)下，具有豐富非遺保護(hù)專業(yè)知識(shí)的社會(huì)團(tuán)體能力不斷增強(qiáng)，在非遺保護(hù)中起到輔助政府工作的職能。以“廣州市振興粵劇基金會(huì)”為例，作為行會(huì)組織，“廣州市振興粵劇基金會(huì)”成立二十多年來(lái)，積極發(fā)動(dòng)民間力量配合政府工作。此外，十幾年來(lái)，中國(guó)昆劇古琴研究會(huì)這一非政府社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)各社團(tuán)琴社，致力于古琴藝術(shù)的挖掘、搶救保護(hù)與傳承，重視和堅(jiān)持非遺接地氣的民間宣傳與傳播，探索出基于非政府組織平臺(tái)的一系列具有建設(shè)性意義的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

三、下一步打算

9位發(fā)言人也提出了未來(lái)計(jì)劃重點(diǎn)解決的問(wèn)題，如根據(jù)以往保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，來(lái)制定切實(shí)可行的非遺統(tǒng)籌保護(hù)計(jì)劃；加強(qiáng)非遺普查和研究的力度；加強(qiáng)國(guó)際合作和擴(kuò)大國(guó)際影響；和高校合作創(chuàng)辦相關(guān)非遺專業(yè)；非遺進(jìn)校園、納入到中小學(xué)教育體系；加強(qiáng)非遺傳承和旅游的結(jié)合；進(jìn)一步完善代表性傳承人保護(hù)管理的機(jī)制等。

以加強(qiáng)非遺普查的研究為例，前文已經(jīng)述及非遺調(diào)研和學(xué)術(shù)研究方面取得的成績(jī)，隋斌、阮元成和羅靜三位發(fā)言人強(qiáng)調(diào)在下一步工作中要加強(qiáng)非遺的普查和研究。以“二十四節(jié)氣”保護(hù)為例，隋斌提出在資金允許的情況下，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“二十四節(jié)氣”存續(xù)狀況普查，進(jìn)一步加強(qiáng)“二十四節(jié)氣”學(xué)術(shù)研究，設(shè)置開(kāi)放性課題，動(dòng)員相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同參與，提高學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量和水平；阮元成提出2020年計(jì)劃出版熱貢唐卡繪畫(huà)教材等非遺系列書(shū)籍；羅靜提出要持續(xù)開(kāi)展調(diào)查記錄，組織開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查記錄工作，補(bǔ)充更新圖文資料并進(jìn)行數(shù)字化保存，不斷完善基礎(chǔ)檔案資料。

9位發(fā)言人的陳述完畢，巴莫曲布嫫研究員從有序推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)工作，積極參與國(guó)際合作，展現(xiàn)中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神、定期開(kāi)展國(guó)家層面的履約工作，認(rèn)真履行締約國(guó)法定義務(wù)、持續(xù)關(guān)注存續(xù)受到威脅的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，著力保護(hù)計(jì)劃的有效性、密切跟蹤公約的發(fā)展，貫徹可持續(xù)發(fā)展原則、試點(diǎn)開(kāi)展“3+N行動(dòng)計(jì)劃”，以聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)五個(gè)方面總結(jié)了中國(guó)在世界文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）保護(hù)方面的成就，尤其提到“中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃”“國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”等具有中國(guó)特色的制度化保護(hù)措施得到國(guó)內(nèi)外的充分肯定。她強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府一直堅(jiān)持申遺工作與履約工作的高度統(tǒng)一，并將國(guó)家層面的項(xiàng)目申報(bào)工作整合為參與國(guó)際合作的具體行動(dòng)。我國(guó)在世界文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）保護(hù)方面的成就不僅展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記高度概括的中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，也從多方面與國(guó)際社會(huì)一道為公約的宗旨做出了切實(shí)的貢獻(xiàn)。

最后，陳通司長(zhǎng)高度肯定了大家在非遺保護(hù)方面做出的努力。他指出，我國(guó)的非遺保護(hù)要首先把列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的40個(gè)項(xiàng)目保護(hù)好，使其為我們整個(gè)國(guó)家的非遺保護(hù)提供工作模式，提供示范，提供樣板。他希望各單位在非遺保護(hù)中要經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記黨中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》的重要的指示精神，把我們的整個(gè)思想統(tǒng)一到習(xí)近平同志“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”上。

非遺保護(hù)事業(yè)是一個(gè)為國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)同和重視，共同參與和推進(jìn)的一項(xiàng)全世界共同的文化事業(yè)，是一項(xiàng)涉及每一位民眾的文化民生事業(yè)。此次會(huì)議一個(gè)關(guān)鍵的詞匯是“履約”，會(huì)議建議大家要認(rèn)真履行申報(bào)時(shí)的承諾，千萬(wàn)不能落入“重申報(bào)、輕保護(hù)”的圈子里，同時(shí)要切實(shí)提高保護(hù)水平、健全保護(hù)工作機(jī)制和重視國(guó)際交流傳播。

注釋：

[1] 40個(gè)項(xiàng)目分別是：“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”32項(xiàng)：昆曲、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、中國(guó)篆刻、中國(guó)雕版印刷技藝、中國(guó)書(shū)法、中國(guó)剪紙、中國(guó)傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營(yíng)造技藝、南京云錦制造技藝、端午節(jié)、中國(guó)朝鮮族農(nóng)樂(lè)舞、媽祖信仰、呼麥、南音、熱貢藝術(shù)、中國(guó)桑蠶絲織技藝、龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝、宣紙傳統(tǒng)制作技藝、西安鼓樂(lè)、粵劇、花兒、《瑪納斯》、《格薩（斯）爾》、侗族大歌、藏戲、中醫(yī)針灸、京劇、中國(guó)皮影戲、中國(guó)珠算、二十四節(jié)氣、藏醫(yī)藥浴法；“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”7項(xiàng)：羌年、黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、中國(guó)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝、麥西熱甫、中國(guó)水密隔艙福船制造技藝、中國(guó)活字印刷術(shù)、赫哲族伊瑪堪；“優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”1項(xiàng)：福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計(jì)劃。

[2]西北民族大學(xué)格薩爾研究院主編：《格薩爾文庫(kù)》，上海古籍出版社2019年版。

[3]《中華錦繡》共有《南京云錦》《黎錦》《蜀錦》《浙南夾纈》《吳地蘇繡》《緙絲》《顧繡》《吳綾》《新疆地毯》《杭州像景》《貴州蠟染》《和田艾德萊斯》《浙羅》《南通藍(lán)印花布》《天鵝絨》等15冊(cè)，另有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宋錦傳人、國(guó)家級(jí)絲綢專家、全國(guó)繭絲綢行業(yè)終身成就獎(jiǎng)獲得者錢小萍著述的《中國(guó)宋錦》也一并出版。

[4] 10本《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系》分別為：《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·圖像卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·暗花卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·漢唐卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·錦繡卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·遼宋卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·裝裱錦綾卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·金元卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·少數(shù)民族卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·小件繡品卷》《中國(guó)古代絲綢設(shè)計(jì)素材圖系·絨毯卷》。

[5] 孫亞強(qiáng)主編：《赫哲族伊瑪堪代表性傳承人口述史》，黑龍江人民出版社2016年版。

[6]《審死官》是馬師曾、紅線女的代表作品。該劇由廣州文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作研究院出品，廣州紅豆粵劇團(tuán)復(fù)排演出，國(guó)家一級(jí)編劇、廣東粵劇工作聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何杜忠對(duì)該劇進(jìn)行整理改編并擔(dān)任導(dǎo)演。由著名粵劇表演藝術(shù)家歐凱明和紅派藝術(shù)傳人蘇春梅領(lǐng)銜主演。

[7]《虎將馬超》是粵劇傳統(tǒng)戲，該劇演出單位為廣東粵劇院一團(tuán)。