設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型國(guó)際工程公司的管理模式探究

陳曉燕 潘威成

摘 要 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的設(shè)計(jì)院在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)，不過(guò)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，過(guò)去的組織管理模式和流程已經(jīng)和當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展要求有些不匹配。因此，要加快設(shè)計(jì)院的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓其轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際工程公司。本文就傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的特點(diǎn)分析了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院管理模式的難點(diǎn)和成因，討論了如何完成設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型，希望給相關(guān)人員一些參考。

關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)院 國(guó)際工程公司 管理模式

一、引言

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)深入改革發(fā)展的今天，國(guó)內(nèi)有很多企業(yè)乘著國(guó)際化浪潮紛紛走出國(guó)門(mén)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。以傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院為例，其現(xiàn)行的發(fā)展模式已經(jīng)不適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著20世紀(jì)末開(kāi)始的設(shè)計(jì)院逐漸轉(zhuǎn)型為科技型企業(yè)，結(jié)合目前的“走出去”戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)院必須思考如何轉(zhuǎn)型為國(guó)際工程公司。

二、傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的特點(diǎn)

國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院基本都是在新中國(guó)成立之初仿照蘇聯(lián)模式建設(shè)而成的，在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下，設(shè)計(jì)院為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)，不過(guò)其服務(wù)模式單一、組織封閉、經(jīng)營(yíng)管理水平低、規(guī)模效應(yīng)低、融資擔(dān)保能力差，使其在當(dāng)今時(shí)代處于發(fā)展的劣勢(shì)地位。

三、傳統(tǒng)管理模式的難點(diǎn)與成因

（一）項(xiàng)目組成員職責(zé)缺位、權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一

首先，項(xiàng)目組的一些關(guān)鍵性崗位出現(xiàn)缺失，項(xiàng)目組的崗位運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有合理的機(jī)制，導(dǎo)致項(xiàng)目管理中產(chǎn)生其他問(wèn)題;其次，崗位職責(zé)劃分不清楚，崗位的設(shè)置或許齊全但是對(duì)崗位職責(zé)沒(méi)有制度化清晰界定，所以在運(yùn)作的過(guò)程中職責(zé)不明，影響項(xiàng)目組內(nèi)運(yùn)作，同時(shí)也影響績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制訂，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理缺少管理項(xiàng)目部人員的措施;最后，人員組成流程和權(quán)限不清晰，缺少明確的制度規(guī)定，項(xiàng)目部對(duì)各專業(yè)派出人員的激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有有效建立。

（二）缺乏強(qiáng)力、規(guī)范的項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制

項(xiàng)目運(yùn)作的特殊性就在于需要在既定的時(shí)間范圍內(nèi)，通過(guò)計(jì)劃人員在一定的預(yù)估成本范圍之內(nèi)完成特定的任務(wù)。所以，對(duì)于項(xiàng)目的時(shí)間、成本和技術(shù)、安全、客戶滿意度等幾個(gè)方面都要有比較系統(tǒng)的前期規(guī)劃、中期監(jiān)控以及最終的考核管理。但是當(dāng)前沒(méi)有這方面的監(jiān)控系統(tǒng)，尤其是對(duì)成本監(jiān)控更是缺少有效的渠道，如很多項(xiàng)目預(yù)算不到位，成本監(jiān)控也沒(méi)有。

四、設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型國(guó)際工程公司的管理模式探討

（一）建立以項(xiàng)目為中心的具有全功能的項(xiàng)目部門(mén)

要想處理好設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工三方面的問(wèn)題，就要建立以項(xiàng)目為中心的全功能項(xiàng)目部，加強(qiáng)工程管理整體性和設(shè)計(jì)效果，讓過(guò)去項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的單獨(dú)管理變成全面管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用的全面管理，統(tǒng)籌全局。

（二）以項(xiàng)目管理為中心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

以對(duì)公司單個(gè)職能部門(mén)的管理和工作內(nèi)容進(jìn)行完善為前提，明確項(xiàng)目組不同專業(yè)成員的崗位分工，讓項(xiàng)目組和公司職能部門(mén)形成交叉矩陣，相互合作，保證項(xiàng)目高效運(yùn)行，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全流程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用負(fù)有全部責(zé)任，避免不同部門(mén)之間的職責(zé)矛盾。

（三）建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍，注入新鮮血液

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，設(shè)計(jì)院作為專業(yè)的設(shè)計(jì)部門(mén)擁有一大批專業(yè)的設(shè)計(jì)人才，不過(guò)在項(xiàng)目管理、采購(gòu)以及施工管理方面的綜合性人才比較少，所以在朝著國(guó)際公司轉(zhuǎn)型的過(guò)程中要注重吸引和培養(yǎng)這方面的人才。一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院中有八成以上的人員都是專業(yè)技術(shù)人員，轉(zhuǎn)型為國(guó)際工程公司以后需要補(bǔ)充很多采購(gòu)、商務(wù)、施工以及后勤人員，人才機(jī)構(gòu)不完善是設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型之后要解決的第一個(gè)問(wèn)題。人才全部通過(guò)社會(huì)招聘是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，因此企業(yè)的人力資源管理部門(mén)要重視自身人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷完善收入分配制度，從而幫助企業(yè)人才進(jìn)行知識(shí)充電，職能轉(zhuǎn)型，為企業(yè)培養(yǎng)出更多的專業(yè)性、綜合型人才。

（四）改革傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)程序

EPC工程總承包項(xiàng)目和傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作對(duì)比，多出了采購(gòu)過(guò)程中的內(nèi)容設(shè)計(jì)等程序。比如設(shè)備規(guī)格書(shū)、設(shè)備廠商的技術(shù)評(píng)價(jià)和材料技術(shù)規(guī)格和數(shù)量等，諸多新內(nèi)容體現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工全流程的關(guān)系，全面體現(xiàn)了以設(shè)計(jì)為主題的工程項(xiàng)目總承包的發(fā)展趨勢(shì)。因此，設(shè)計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)新內(nèi)容、新知識(shí)，盡快適應(yīng)工作新要求，更好地完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。

（五）做好項(xiàng)目投資控制

國(guó)際工程公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要全面控制好自己的成本。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型為國(guó)際工程公司要把工程建設(shè)的效益和公司經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)，刺激最大優(yōu)化意識(shí)方案，通過(guò)比較多種方案進(jìn)行成本控制。比如利用設(shè)計(jì)單位掌握制造商信息資源，對(duì)設(shè)備材料的規(guī)格和質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行篩選，盡量達(dá)到物美價(jià)廉的目的，將投資成本控制在最小范圍。

五、結(jié)語(yǔ)

如今，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院向著國(guó)際工程公司轉(zhuǎn)型是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)，在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中要積極進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重構(gòu)，從流程再造、技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)等各個(gè)方面著手進(jìn)行，結(jié)合設(shè)計(jì)院自身的特點(diǎn)選擇轉(zhuǎn)型的路徑。特別是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的今天，順應(yīng)時(shí)代潮流一定會(huì)為設(shè)計(jì)院順利轉(zhuǎn)型帶來(lái)極大的便利。

（作者單位為中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）

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