探析行政事業單位會計風險防范及其控制

翟陽

摘 要：本篇文章首先對加強行政事業單位會計風險控制的重要性進行闡述，從會計核算、會計決算、相關政策三個方面，對行政事業單位會計風險的具體表現進行解析，并結合行政事業單位存在會計風險的原因分析結果，提出加強會計風險控制的建議

關鍵詞：行政事業單位 ?會計風險 ?防范及控制

會計部門作為行政事業單位主要機構，對行政事業單位今后發展發揮著重要意義。通過加強對行政事業單位會計風險的把控，能夠從根源上規避徇私舞弊等現象，并且引導行政事業單位各項運營活動更好開展，提升行政事業單位運營水平，獲取理想的效益，保證行政事業單位健康發展。

一、加強行政事業單位會計風險控制的重要性

在當前社會經濟全面發展背景下，給各個領域會計活動開展提供了一定考驗。針對行政事業單位來說，為了能夠實現健康發展，在開展會計活動時，應該根據時代發展需求進行改變，這樣才能精準的展現出各種經濟發展情況，防止風險進一步擴充。通過加強行政事業單位會計風險防范和控制，能夠有效的提升會計信息質量。會計職責在于會計核算及會計監管。通過全面落實好會計管理工作，能夠有效提升行政事業單位會計核算結果的精準性，讓會計工作所展現的情況更加真實、合理。站在會計監管角度來說，好的會計工作可以及時找出會計核算中存在的問題，并加以科學處理，提升會計管理水平，精準的展現出現行政事業單位運營發展情況，給行政事業單位發展決策制定提供參考。

二、政事業單位會計風險的具體表現

（一）會計核算方面

會計核算作為行政事業單位會計活動不可或缺的一部分，也是極為容易出現問題的重要內容。通過對核算環節的探究，該環節中主要面臨的會計風險因素在于會計信息編造、核算環節隨意更改數據等。

（二）會計決算方面

行政事業單位在開展會計決算工作時，因為其資金主要來源于國家財政部門撥款，從而不會給予成本高度注重。行政事業單位一般把工作重心放置在項目建設之后給社會帶來的價值影響，沒有重視投放及產出之間的比例。行政事業單位這種較為粗放的運營管理方式，將會給會計決策風險出現提供條件。

（三）相關政策風險

我國于2007年就已經頒布了《企業會計準則》，這也預示著我國會計準則和國際會計準則相迎合。但是從當前情況來說，部分行政事業單位在開展會計活動時，采用標準依舊保持原樣，沒有因此發生改變。在實際過程中，滯后的會計政策必將會給行政事業單位會計活動開展帶來直接影響，從而引發會計風險。從制度角度來說，大部分行政事業單位依舊采用原始化的運營方式，和時代發展相背離，不能滿足現代化會計管理要求。

三、行政事業單位存在會計風險的原因分析

（一）人員因素

部分行政事業單位領導人員過于重視運營結果以及運營收益，忽略會計管理以及風險防范。諸多行政事業單位都沒有把會計管理融入到領導績效考核范疇中，使得考核結果僅重視各種結果，忽略會計風險內容，導致各種潛在風險因素逐漸擴充。部分行政事業單位沒有注重對會計人員專業教育，風險控制意識較為薄弱，從而引發一系列會計問題。

（二）體系因素

體系因素一般展現在內部控制管理體系不全面上。首先，部分行政事業單位僅僅根據相關理論標準，建設了對應的管理體系，這和行政事業單位會計工作要求相背離。其次，行政事業單位在部分工作中存在體系盲區，缺少體系的科學引導，影響內部控制管理作用發揮。最后，行政事業單位即便建立了會計管理體系，但是沒有將其執行到實處，使得缺少約束性，給會計風險出現提供了條件。

（三）外界因素

首先，一些政府部門對行政事業單位會計工作加以干涉，甚至在出現項目虧損現象時，要求行政事業單位提供適當的資金支持，使得行政事業單位面臨的經濟壓力逐漸增多。并且，在對行政事業單位進行考核過程中，如果部分行政事業單位在沒有完成考核指標的情況下，將會出現掩蓋事實的弦線，以此應對考核。其次，會計監管不深入，沒有構建完善的監管體系，無法深入落實會計監管工作，缺少對會計風險控制情況的管理，沒有從事前、事中及事后等角度出發進行管理，導致行政事業單位會計管理水平相對偏低。

四、加強會計風險控制的建議

（一）提升會計風險控制意識

結合導致會計風險出現因素得知，因為行政事業單位領導人員沒有給予會計風險管理工作高度注重，沒有意識到風險管理對單位發展起到的作用，從而引發一系列會計風險問題出現。所以，行政事業單位應該明確會計風險管理的必要性，并結合實際情況，定期開展專業培訓工作，加強內部宣傳，讓職工從基礎上給予會計風險管理工作高度重視，把會計管理水平當作考核標準，充分激發職工工作積極性，實現對會計風險的科學防范和管理。

（二）完善會計風險控制體系

首先，加強會計體系建立，優化會計管理流程，做好會計職責分配工作，形成對應的規范體系，從業務方面入手，加強會計執行管理，把管理職責落實到對應活動中。其次，完善相關管理體系。行政事業單位可以結合實際情況及相關標準，建立會計管理體系，規范會計活動行為，保證會計管理工作真正做到有章可循、有據可依，將會計工作順利落實到實處，實現對會計風險的科學把控。最后，強化會計風險管理考核體系，為了讓單位職工更好的參與到會計風險管理工作中，還要建設規范的考核體系，對工作狀況良好的職工提供對應的獎勵，對工作狀況較差的職工提出一定處罰，從根源上規范職工工作行為，減少會計問題出現。除此之外，行政事業單位還要從上至下建立會計風險防范體系，營造良好的會計風險管理環境，保證會計風險管理工作順利進行。

（三）強化內外部會計監督

首先，應該構建完善的行政事業單位會計內部監管體系，并科學設定會計監管部門，安排專業的工作人員，明確會計監管職責，將會計監管工作落實到實處，及時找出會計活動中存在的問題并處理，從基礎上實現會計活動水平的提升，保證各項會計支出的合理性和規范性。其次，加強外部監管，財政部門等應該定期對行政事業單位會計活動進行核查，一旦發生問題及時糾正，引導行政事業單位樹立良好的會計意識，規范會計工作行為，促進行政事業單位會計水平提升，防止不必要會計風險問題出現。

五、結束語

總而言之，當前我國行政事業單位會計工作人員專業水平有待提升，再加上相關體系不完善，從而導致會計風險問題發生，影響我國行政事業單位今后發展。因此，我們需要全面探究當前行政事業單位會計活動中存在的各種問題及風險產生因素，找出對應的防范和控制對策，優化相關管理體系，從基礎上提升風險管理水平，引導我國行政事業單位健康發展。

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