事業單位預算管理與財務管理模式創新探究

王璐

摘 要：目前我國多數事業單位的預算管理和財務管理方面存在一些問題，使單位的資金利用效率不理想，影響了單位發展。本文具體分析了事業單位的預算管理和財務管理現狀以及創新策略。

關鍵詞：事業單位 ?預算管理 ?財務管理 ?創新

一、事業單位預算管理和財務管理現狀

（一）預算管理和財務管理意識不強

首先，目前部分事業單位的預算管理和財務管理意識不強，沒有看到預算管理和財務管理在促進單位發展中所起到的重要作用。預算管理和財務管理是需要事業單位全體人員都要積極參與的財務管理活動，但是由于單位部分人員不重視財務管理，沒有認真履行自己的職責，致使財務管理的效率較低。事業單位的預算管理和財務管理不但是財務部門的責任，更是需要全單位所有部門互相配合，一起參與才能完成預算和財務管理目標的。其次，多數事業單位缺乏科學合理的預算管理和財務管理機制，對于預算管理體系來說都是簡單的配備幾個工作人員，導致預算工作無法落到實處。

（二）預算管理水平有待提高

首先，隨著我國經濟體制的改革，多數事業單位也都把預算管理作為財務管理工作的重要內容，然而依然缺乏較為堅實的預算管理基礎。許多單位制定的財務計劃往往沒有落到實處，項目經費被占用或者財務計劃支出超出預算等現象經常發生，財務預算管理水平不高。其次，沒有嚴格執行政府制定的預算制度，導致預算執行和預算編制相分離，最終使得預算管理職能應有的控制作用難以發揮。

（三）缺乏健全的內部財務監督體系

由于事業單位領導沒有意識到財務管理的重要性，致使單位內部財務監督體系的構建力度不強。例如有的事業單位內部審計管理方面存在較多問題，影響了資金的利用效率，難以發揮財務管理的約束作用。

二、事業單位預算管理和財務管理創新措施

要想保證事業單位預算管理和財務管理質量，就必須根據國家的財務制度，結合單位實際情況構建合理完善的財務管理制度，并保證各項制度落到實處，提高單位財務工作人員素養，才能適合社會發展的形勢。

（一）樹立先進的財務管理理念

首先，構建完善的財務預測管理體系。事業單位可以結合該單位財務管理工作的發展歷程來預測財務工作未來的發展形勢，這是單位財務管理未來發展的重要參考依據。其次，構建合理的財務管理方案和具體控制方法。通過具體工作積累經驗，創新財務管理工作方法，完善財務管理機制，把預算管理工作進行細化管理，進行編制預算的時候，需要根據單位自身的財務管理工作科學合理的規劃，深入研究，具體分析，才能真正提高單位自己的利用效率。

（二）強化預算管理和財務管理意識

事業單位領導階層要把財務管理上升到單位發展的核心工作當中，強調在財務管理當中進行預算管理，定期組織財務管理人員進行培訓，扎實財務管理人員的專業素養，使他們意識到財務管理的重要性并積極主動的和其他部門進行溝通，形成全單位參與財務管理的模式，才能使單位預算管理水平得以提升，進而促進單位健康穩定發展。

（三）改進內部控制機制，提高監督管理力度

有效的監督機制是事業單位財務管理工作順利開展的重要手段。只有加大檢查和監督力度，才能保證單位的經營和管理活動朝著制度化、科學化和規范化的方向發展。因此，事業單位應該改進內部控制機制，提高財務監督管理力度。才能保證單位各個部門之間不行監督，共同合作，全體人員各司其職，各負其責，認真去執行財務管理制度，把貪污受賄、徇私舞弊等不法現象降到最低，從而使事業單位的整體執行能力和資金利用效果得以全面提高。首先，事業單位應該具備風險意識，改進內部控制體系，明確各項內控工作職責，保證內控工作落到實處。其次，構建完善的監督體系。例如成為預算監督部門，定期公布單位的預算執行情況，科學合理的監督和分析各個部門的預算執行狀況，才能有效的監督預算執行的全過程。最后，構建完善的獎懲制度，必須賞罰分明，嚴格按照制度進行，才能激發全體人員的工作熱情和創新能力，最終促進事業單位發展的步伐。

預算管理和財務管理都屬于事業單位內部管理的重要構成部分，有效的管理措施能夠提高事業單位的財務管理效率和質量，使事業單位更好的服務于社會。因此，事業單位應該積極創新預算管理和財務管理模式，樹立先進的財務管理理念;強化預算管理和財務管理意識;改進內部控制機制，提高監督管理力度，才能提高單位財務管理水平，使單位的體制改革順利開展。

參考文獻：

[1]紀仁鴻.事業單位預算管理與財務管理模式創新途徑[J].行政事業資產與財務，2017（17）.