理工科高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)有效途徑探究

范文輝，潘欣，郝佳馨，左正興通訊作者）

（北京理工大學(xué) 機(jī)械與車輛學(xué)院，北京）

黨的十九大著眼于新時代，指出要以提升“組織力”為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨歷來重視高校黨建工作，作為高校黨建的關(guān)鍵領(lǐng)域，學(xué)生黨支部也應(yīng)該把提升組織力擺到重要的位置。

一 高校學(xué)生黨支部組織力的概念

一般認(rèn)為，組織力是“組織在設(shè)計和運(yùn)行以及發(fā)展過程中形成的一種合力[1]。”高校學(xué)生黨支部組織力，根據(jù)其在支部建設(shè)中的角色和作用，可以將其定義為：高校學(xué)生黨支部為完成新時代背景下其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，實現(xiàn)其作為戰(zhàn)斗堡壘的工作目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展，憑借自身的組織體系和資源，把學(xué)生群體動員、組織、凝聚、整合起來的能力，一般包括組織執(zhí)行力、組織凝聚力、組織文化力和組織創(chuàng)新力。執(zhí)行力，體現(xiàn)在黨支部組織建設(shè)、日常運(yùn)行的各個方面，是黨支部維持穩(wěn)定、延續(xù)和發(fā)展的能力。它是構(gòu)成黨支部競爭力的重要組成部分，也是影響黨支部活力的一個重要因素。凝聚力，是衡量黨支部成員為實現(xiàn)黨支部的長遠(yuǎn)發(fā)展而相互影響的程度。凝聚力越強(qiáng)，支部成員之間的相互作用力越大，關(guān)系越融洽，支部的整體目標(biāo)和成員的個體目標(biāo)也越容易實現(xiàn)。凝聚力還能夠使支部成員之間形成一種心理契約，能不斷提高支部的活力。文化力，是黨支部精神文化、制度文化和行為文化的總和，三者相互作用，構(gòu)成支部文化的核心力量。創(chuàng)新力，是黨支部快速發(fā)展的核心價值，是黨支部制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新力是黨支部保持先進(jìn)性和成長活力所必需的，也是黨支部長遠(yuǎn)發(fā)展的根本所在。

（一） 執(zhí)行力受制

在理工科高校學(xué)生黨支部的建設(shè)過程中，大部分高校遵循專業(yè)、班級建制，這也是多數(shù)高校學(xué)生黨支部所遵循的，但也衍生出許多問題。比如：按專業(yè)建制，會出現(xiàn)各支部黨員人數(shù)不均衡的情況，人數(shù)較少的專業(yè)，黨支部人數(shù)一般也較少，容易造成支部間建設(shè)、發(fā)展力量不均衡的問題。按班級建制，學(xué)生黨支部對指導(dǎo)、幫助團(tuán)支部、班委會、學(xué)生社團(tuán)的職能發(fā)揮不明顯、不突出，執(zhí)行力受到制約，在黨建帶團(tuán)建、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾、發(fā)展群眾力量方面行動不到位，在組織建設(shè)的過程中缺乏思想自覺和行動自覺。有些學(xué)生黨支部甚至用團(tuán)學(xué)活動替代黨支部活動，限制了黨組織應(yīng)有的政治執(zhí)行力。

（二） 凝聚力不強(qiáng)

目前多數(shù)理工科高校學(xué)生黨支部采用橫向班級建制，沒有考慮到當(dāng)下高校書院制建設(shè)及大類招生的發(fā)展現(xiàn)狀，班級的概念將日益淡化；加上研究生班級的學(xué)生都是同一年級不同實驗室的同學(xué)，由于理工科高校獨(dú)特的學(xué)科專業(yè)背景，教學(xué)單位已經(jīng)不僅僅局限于教室，因為科研的需要，實驗室往往成了學(xué)生知識與情感傾注得最多的場所。所以，以班級建制建設(shè)黨支部，出現(xiàn)了支部成員凝聚力和情感合力不強(qiáng)的情況。另外，近幾年來，學(xué)生黨員出國交換學(xué)習(xí)的情況日益增多，有些學(xué)生黨支部忽略了這部分學(xué)生黨員也要求進(jìn)步，也需要參與組織生活的情況，沒有把這部分學(xué)生團(tuán)結(jié)圍繞在黨組織周圍，造成黨支部情感合力渙散，凝聚力不強(qiáng)。

二 理工科高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)存在的問題

（三） 先進(jìn)文化力不成系統(tǒng)

據(jù)調(diào)查得知，當(dāng)前理工科高校學(xué)生黨支部普遍缺乏支部文化建設(shè)意識，多數(shù)學(xué)生黨支部的文化建設(shè)活動僅僅局限于上級黨組織布置的“三會一課”，大學(xué)生黨員、入黨積極分子只有在集中化的黨課培訓(xùn)和平時的“思政課程”中才能了解到關(guān)于黨的文化知識和重要的政治理論知識。除此之外，學(xué)生黨支部少有形成品牌化、傳承性的文化實踐活動，黨支部也沒有認(rèn)識到應(yīng)該針對理工科獨(dú)特的專業(yè)背景開展有助于專業(yè)知識和專業(yè)技能提升的科學(xué)文化創(chuàng)新活動。因此，學(xué)生黨支部難以充分發(fā)揮支部的先進(jìn)文化力，難以促進(jìn)支部的文化積淀與傳承，文化力不成系統(tǒng)。

（四） 創(chuàng)新力弱化

作為我國文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的主力軍和生力軍，近年來，理工科高校基礎(chǔ)研究和重大原始性創(chuàng)新研究在我國科技創(chuàng)新格局中的位置越來越凸顯。作為理工科高校先進(jìn)的學(xué)生基層組織，學(xué)生黨支部更應(yīng)該走在前列，為國家和學(xué)校的黨建創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而在具體的實踐中，學(xué)生黨支部的創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致支部的日常建設(shè)尤其是學(xué)習(xí)教育方面只是被動的局限于傳達(dá)上級會議、文件精神，局限于讀書看報、觀看影片、撰寫心得體會等方式，在組織實踐教育活動方面也是多以自上而下的通知形式體現(xiàn)，沒有充分調(diào)動支部黨員的積極性和參與度，也沒有根據(jù)理工科獨(dú)特的專業(yè)背景開展科技創(chuàng)新研討和技術(shù)革新活動，長此以往，導(dǎo)致黨支部的創(chuàng)新力日益弱化。

三 理工科高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)產(chǎn)生問題的原因分析

（一） 學(xué)校層面：為學(xué)生黨支部組織力建設(shè)提供的方案相對泛化，適用性不強(qiáng)

當(dāng)前，大多數(shù)理工科高校重視學(xué)生黨支部的政治建設(shè)，針對學(xué)生黨員的發(fā)展、教育培養(yǎng)、監(jiān)督考核、“三會一課”等具體工作制定形成了許多行之有效的方案及措施，然而，對于學(xué)生黨支部如何開展系統(tǒng)的、貫穿全員全過程全方位的政治理論學(xué)習(xí)和文化實踐活動所做的探索較有限，提供的有效方案也相對泛化，適用性不強(qiáng)。對于學(xué)生黨支部組織力建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，多數(shù)高校能及時予以關(guān)注，然而，能及時提供的有效解決方案卻很少，這就導(dǎo)致高校學(xué)生黨支部的組織力建設(shè)出現(xiàn)沒有規(guī)律可循，沒有樣本可借鑒，沒有方法論指導(dǎo)的局面。

（二） 學(xué)生黨支部層面：組織力建設(shè)的意識不強(qiáng)，動力不足

當(dāng)前，在理工科高校的學(xué)生黨支部組織力建設(shè)過程中，黨支部的存在感普遍較弱，學(xué)生黨建帶不動團(tuán)建，黨支部很難體現(xiàn)出自身的政治地位。經(jīng)調(diào)查得知，學(xué)生黨支部的日常工作往往局限于上級布置的政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”及組織生活會，沒有將廣大團(tuán)員青年和群眾學(xué)生納入進(jìn)來，也沒有針對大學(xué)生平時關(guān)注的人際交往、職業(yè)生涯規(guī)劃、社會實踐、學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、考研升學(xué)等實際具體問題開展相應(yīng)的文化建設(shè)活動。學(xué)生黨支部的工作計劃完全根據(jù)上級組織的安排和指揮，組織內(nèi)部的內(nèi)生動力不足，組織力建設(shè)意識不強(qiáng)，這就導(dǎo)致學(xué)生黨支部在實際工作中照搬照抄，只追求單純機(jī)械性地完成上級組織安排的任務(wù)。

（三） 學(xué)生黨員層面：先進(jìn)性和模范帶頭作用的意識不夠，個人的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)

高校學(xué)生黨員中存在入黨后自我松懈的現(xiàn)象，有的學(xué)生在入黨前積極參與黨組織活動，在團(tuán)支部、班集體、社團(tuán)組織中發(fā)揮模范帶頭作用方面表現(xiàn)突出，但在入黨后放松了對自己的要求，認(rèn)為只要按時參加黨支部會議，完成思想政治理論學(xué)習(xí)心得寫作就可以了，沒有意識到自己應(yīng)該不忘初心，始終保持黨員的先進(jìn)性，在學(xué)生群體中起到行為示范和思想示范的模范帶頭作用；也沒有意識到自己作為黨支部的一員，應(yīng)該提升自己的責(zé)任感與使命感，關(guān)注所在黨支部的組織力建設(shè)并貢獻(xiàn)自己的力量。

四 提升理工科高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)的有效途徑

（一） 優(yōu)化黨支部建制，提升組織執(zhí)行力

黨支部的建制合理，黨支部的各項工作運(yùn)行起來也會比較順暢，組織執(zhí)行力也會得到很好地提升。在學(xué)生黨支部組織執(zhí)行力建設(shè)的實踐與探索中，筆者所在學(xué)院力推的“黨建帶動科研，師生聯(lián)合促黨建——縱向建立黨支部”取得了良好的效果。這一黨支部建制，是基于理工科高校、理工科院系獨(dú)特的科研專業(yè)背景而進(jìn)行的有益探索和創(chuàng)新實踐，能充分發(fā)揮黨支部的輻射帶動作用，解決橫向黨支部建制的支部成員內(nèi)部溝通不暢、活動時間難以協(xié)調(diào)、各項工作開展困難等問題。縱向建立黨支部，同一學(xué)業(yè)研究方向的學(xué)生黨員都隸屬于一個黨支部，甚至多名學(xué)生黨員同為一名科研導(dǎo)師，也能帶動所在黨支部內(nèi)部的科研工作交流與合作。其次，學(xué)院落實黨團(tuán)班“三位一體”的協(xié)同工作機(jī)制，由學(xué)生黨員擔(dān)任團(tuán)支部、班級的主要職務(wù)，黨建帶團(tuán)建，黨建帶班建，提升組織執(zhí)行力。與此同時，學(xué)院將進(jìn)一步探索提升組織執(zhí)行力建設(shè)的新模式——在人數(shù)較多的黨支部設(shè)立黨小組，切實提高黨組織的工作實效，確保學(xué)生黨支部的各項工作穩(wěn)健開展。

（二） 重視黨支部文化實踐與創(chuàng)新，提升組織文化力

黨支部的文化實踐與創(chuàng)新能為黨支部的建設(shè)和發(fā)展提供源源不斷的動力，能讓一個黨組織永葆生命活力。在學(xué)生黨支部組織文化力的實踐與探索中，筆者所在學(xué)院高度重視思想政治教育領(lǐng)引，認(rèn)真做到“三會一課”制度化，“兩學(xué)一做”常態(tài)化，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，鼓勵黨支部自發(fā)建立年度學(xué)習(xí)計劃，努力創(chuàng)建學(xué)生黨支部的思政文化常態(tài)體系。其次，在學(xué)生黨支部設(shè)立理論導(dǎo)師，理論導(dǎo)師通常由多數(shù)學(xué)生黨員的科研導(dǎo)師擔(dān)任，要求理論導(dǎo)師結(jié)合所在黨支部的科研內(nèi)容、定期組會等，將理論與實踐相結(jié)合，開展各式各樣的文化創(chuàng)新活動。例如，有的黨支部就在理論導(dǎo)師及黨支書的帶領(lǐng)下，結(jié)合每周組會，開展紅色教育為主題的學(xué)習(xí)沙龍。黨員們也表示，有理論導(dǎo)師參與下的學(xué)習(xí)活動，效果和質(zhì)量明顯提高。除此之外，鼓勵學(xué)生黨支部創(chuàng)建支部品牌活動，建立文化傳承檔案。結(jié)合紅色“1+1”支部共建等活動，對學(xué)生黨支部創(chuàng)建支部品牌活動給予針對性的指導(dǎo)，在這一過程中，對結(jié)合傳統(tǒng)文化節(jié)日，開展“唱京劇·畫臉譜、包餃子、包粽子等民俗文化活動”給予肯定及贊揚(yáng)；對結(jié)合專業(yè)發(fā)展特色，與對口企業(yè)開展的文化交流活動給予支持與鼓勵。

（三） 以文化傳承為紐帶，增進(jìn)支部成員的情感合力，提升組織凝聚力

凝聚力的有無和大小決定了一個組織的生命力的有無和大小，甚至決定一個組織的生死存亡[2]。毫無疑問，凝聚力是一個組織生存與發(fā)展的內(nèi)在動力。在學(xué)生黨支部組織凝聚力的實踐與探索中，筆者所在學(xué)院始終堅持以黨支部的文化傳承為紐帶，增進(jìn)支部成員的情感合力，提升組織凝聚力。正如中華民族強(qiáng)大的凝聚力背后，是五千年的歷史文化積淀作為情感紐帶。所以，學(xué)院鼓勵黨支部成員共同投入到支部文化建設(shè)中，增強(qiáng)“心往一處想，勁兒往一處使”的積極情感體驗，增進(jìn)支部成員情感合力。同時，全面落實“從群眾中來，到群眾中去，密切聯(lián)系群眾”的理念，要求黨支部的各項活動要以學(xué)生的成長成才需要為第一優(yōu)先，切實解決黨支部在組織力建設(shè)過程中遇到的困難，切實解決學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，重視黨支部成員的情感建設(shè)[3]。除此之外，關(guān)注到出國交換的學(xué)生黨員也要求進(jìn)步的情況，通過線上實時學(xué)習(xí)、線上活動交流、線上支部建設(shè)共議等形式，把這部分黨員緊緊地圍繞在黨組織周圍。

（四） 提高創(chuàng)新意識，重視文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，提升組織創(chuàng)新力

創(chuàng)新是黨組織保持先進(jìn)性的重要途徑。在學(xué)生黨支部組織創(chuàng)新力的實踐與探索中，筆者所在學(xué)院著重于創(chuàng)新意識培養(yǎng)，重視文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新[4]。例如：鼓勵各個學(xué)生黨支部突破“三會一課”的固有形式，走出實驗室，走出教室，利用時事論壇、素質(zhì)拓展、深入紅色教育基地、走進(jìn)革命老區(qū)等學(xué)生們喜聞樂見的形式，創(chuàng)造性舉辦符合自身特點(diǎn)的活動。同時，在學(xué)生車隊設(shè)立臨時黨支部，將支部建在科技創(chuàng)新團(tuán)隊上，將支部建設(shè)與科技創(chuàng)新活動相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生黨員的科技創(chuàng)新動力，促進(jìn)理工科院校的科技成果產(chǎn)出，提升組織創(chuàng)新力[5]。

五 結(jié)語

理工科高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)，將進(jìn)一步鞏固高校基層黨支部建設(shè)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員的先鋒模范意識和集體責(zé)任感，實現(xiàn)高校基層黨建的育人目標(biāo)，為新時代中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人！