淺析“本科評估”對土地資源管理專業建設的促進作用

郭利剛

（太原師范學院，山西 晉中）

“土地規劃科學”在我國成立初期由前蘇聯引入到中國，1956 年，“土地規劃”專業首次建立于東北農學院，1985 年，“土地管理”本科專業首次建立于中國人民大學，1998 年，“土地資源管理”專業首次成立，屬于公共管理門類的次級學科[1]。此后，土地資源管理專業相繼在相關農業、師范、財會、工科等高等院校開設。我校管理系于2014 年開辦了土地資源管理專業并進行招生，建設目標為培養具有較扎實的現代管理學、經濟學及土地資源學等方面的基本理論，掌握土地管理及土地資源評價與規劃等方面的基礎知識，能從事土地調查、土地評價、土地規劃、土地管理、房地產估價等工作的復合型高級專門人才。2018 年第一屆土地資源管理專業本科生畢業，適逢我校迎接教育部“本科教學工作審核評估”工作，而開展“本科教學工作審核評估”工作，是提升我校高等教育質量的一個重大舉措，此項工作的內容包括定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養過程、學生發展、質量保障和特色項目。基于此，本文以“本科教學工作審核評估”為標準，分析我校土地資源管理專業的建設現狀以及存在不足，進而提出土地資源管理專業建設改進措施，為我校土地資源管理專業學科建設和發展提供借鑒。

一 “本科教學工作審核評估”工作對專業建設的標準

（一） 規劃專業發展方向，明確專業定位

依據《普通高等學校本科教學工作合格評估指標和標準》，要求學校辦學定位明確，發展目標清晰，規劃科學合理。學校辦學能主動服務區域（行業）經濟社會發展，規劃符合學校發展實際需要；注重辦學特色培育。明確專業定位是各高校優化課程配置、培養優秀人才的基本前提。它對于人才的培養模式具有重要作用，提供培養標準并給予實施保障。立足于專業自身的硬件水平與優質資源，通過與其他院校的該專業進行對比分析，進一步地加強完善該專業的發展空間，有利于精準預估專業發展趨勢，突出專業特色[2]。

（二） 提高學生質量水平，加強人才培養

依據《普通高等學校本科教學工作合格評估指標和標準》，要求以區域經濟社會需求和就業為導向，突出應用型人才培養，思路清晰，措施得力，效果明顯?，F代社會對于人才培養的要求愈發嚴格，人才培養質量與專業的設置與優化相輔相成、緊密關聯。專業的設置與優化必須服從于現代社會對于人才培養的要求和標準，不斷地調整和完善人才培養方案與計劃，全方位地造就高水準人才[3]。

（三） 提高教學管理體系科學化，完善教學管理建設

高校的科學管理是一項非常艱巨的任務。它有利于提高教學質量和水平，保障教育管理體系的標準化運行。換而言之，科學合理的教育管理體系是現階段教育部門的關鍵組成部分，可以有效地提升高校管理質量，促進我國教育水平的發展[4]。

二 我校土地資源管理專業建設現狀

（一） 建設方向尚待明確

我國高校土地資源管理專業在目標定位上存在顯著的不同之處，各具特色。如中國人民大學專注于土地政策方面的研究、中國農業大學側重于土地資源的特點和合理利用，南京農業大學側重于土地資源的經濟特點和優化配置與管理，中國地質大學（北京）的優勢在于土地整治工程領域、北京師范大學側重于土地經濟與土地管理、武漢大學側重于土地信息技術及其應用[5]。我校建校時間較短，土地資源管理專業在我校屬于新建專業，于2014 年進行招生。在專業建設方面應依托我校的優勢專業地理科學，順應學校的整體發展趨勢，以培養服務山西經濟的土地專業人才為目標，進一步地明確我校土地資源管理專業的建設定位和發展方向。

（二） 課程內容交叉重疊

我校的土地資源管理專業共計開設專業基礎課及專業課31 門。課程內容之間劃分不明確，存在交叉重疊的問題。如地籍管理學和土地法學課程都包含土地產權、土地測量、地籍管理和土地信息系統和土地調查的內容；土地經濟學、地籍管理學和房地產估價課程都包含土地評估的內容；土地資源學和土地調查課程都包含土地資源調查和土地資源評價的內容；土地管理學、土地經濟學和土地估價課程都包含地租理論的內容。因此，教師需要調整授課方案，明確授課的重難點，避免課程內容重復。

（三） 理論實踐銜接不足

理論與實踐的恰當銜接，有利于學生將專業理論知識與生活實際、工作實際相結合，提高研究和處理專業實際問題的質量和效率。我系的土地資源管理專業開設課程數目共計55 門，其中，專業實驗、實習課程有12 門，共計168 學時；專業基礎課及專業課程有31 門，共計1801 學時。根據國家普通高等學校本科教學工作合格評估指標和標準，理工農醫類專業實踐教學比例占總學分（學時）比例不低于25%。對照比較，我校該專業的教育模式偏向傳統，實踐教學環節仍需加強，理論與實踐銜接不足。

（四） 創新實踐思維缺乏

我校作為師范類院校，很多學生將大部分時間用于準備教師資格考試、計算機水平考試、研究生考試、大學英語四六級考試，學生對于專業課程的學習與研究略顯不足。土地資源管理專業實驗、實習課為168 學時，占比達到總課時的7%，學生的動手操作時間過少，導致學生的實踐技能較差。該專業的部分學生對專業儀器、專業軟件操作不熟練，不猛滿足社會及企業需求，極大地降低了學生的專業素養與就業優勢。

三 土地資源管理專業建設的提升路徑

（一） 明確專業建設目標，突出辦學特色

我校的土地資源管理專業的辦學宗旨是：立足山西、面向全國，為地方經濟社會發展服務。我校地理科學是太原師范學院國家級和省級的優勢學科，我校的土地資源管理專業應以“地理科學”這一優勢學科背景為依托，立足山西、面向全國，以適應就業需求為導向，以服務并促進山西省的經濟發展為宗旨，大力建設與發展土地資源管理專業，培養能夠勝任土地資源管理方面的教學研究和實際工作的高素質應用型專門人才。

（二） 加強課程體系建設，避免課程重疊

教師在準備教學授課的過程中需要相互合作，教學重點須明確，避免教學內容重復。例如，土地產權的內容在土地法學課程中需要多側重一些；土地測量、地籍管理和土地信息系統和土地調查的內容在地籍管理學課程中需要多側重一些；地租理論的內容劃分到土地經濟學課程中作為重點內容講解等等；就業導向和課程學習應相結合，合理設置選修課，能夠反映土地科學前沿的選修課程也可以適當增設；另外，在教學過程中有選擇性地理解、借鑒和吸收現階段土地資源中熱點問題理論中的新方式和新做法是充實教學內容、使學生認識并理解專業前沿熱點話題的必由之路。

（三） 深化校政企結合，優化實踐教學環節

太原師范學院的土地資源管理專業雖然與多家企業簽訂實習實踐協議，但尚未建立規范的校企合作基地。太原師范學院的土地資源管理專業應加強采用“校政企”共育的人才培養模式，以此調整教學方式，豐富教學手段，與校外實踐基地形成了長期穩定的聯系，促進校企深度合作；注重優質實驗技術隊伍的建設，不僅能夠牢牢地扎實掌握和理解專業理論基礎，還可以不斷地加強實踐創新能力；以實踐性教學模式完善學科建設，不斷優化專業結構，突出專業的區域性、實用性，促進同類地方高校相關專業實踐教育的健康、快速發展，大力提升本學科在省內乃至全國的影響力。

四 結語

伴隨著時代經濟的快速發展，土地資源管理專業更加需要高標準、高質量、高效率地培養人才?！氨究平虒W工作審核評估”強有力地推動了土地資源管理專業的建設工作：在專業定位方面，有利于明確專業建設思路，突出專業特色，有利于進一步地完善辦學體制；在人才培養方面，有利于開創“校政企”或“產學研”三體合一的教學方式，加強認知型、實踐型、創新型三點整合，培養復合應用型人才，提升人才培養的質量與標準；在教學團隊建設方面，有利于提高教師的專業技能，改善教師的專業水準和教學質量，改進教學方式，擴大技術教師的數量；在教學管理方面，有利于通過調整課程內容來完善知識體系的建構，提高課程設置和教學體系的科學合理化等等。