菲律賓華僑華人對“一帶一路”的建設作用

【摘 要】 菲律賓是我國自古以來隔海相望的友好近鄰，如今更是我國“一帶一路”倡議的重要節點國家。同時菲律賓擁有眾多的華僑華人，他們作為兩國聯系的橋梁和紐帶，在建設“21世紀海上絲綢之路”上發揮了自身獨特優勢。本文通過對菲律賓華僑華人概況的分析，以及探討在政治經濟和文化傳播功能方面起到的建設作用，試圖總結出如何利用菲律賓華僑華人的優勢而繼續推進“一帶一路”倡議的實施。

【關鍵詞】 菲律賓 華僑華人 “一帶一路”

引 言

自2013年我國推行“一帶一路”倡議以來，海外華僑華人就發揮著獨特作用，菲律賓華僑華人在這方面同樣有巨大的潛力。一方面，中菲1975年建交后，華人成批入籍，提升了華人的政治經濟地位，菲律賓也逐漸成為華僑華人融入最好的國家之一;另一方面，菲律賓的華僑華人數量雖然在東南亞國家中不算多，但不可否認的是他們不僅對菲律賓社會的發展做出了巨大貢獻，而且是促進中菲關系友好發展的重要角色，在未來建設“一帶一路”的過程中勢必能夠更好的發揮紐帶作用。因此，在我國大力推行“一帶一路”倡議的背景下，如何充分利用菲律賓華僑華人在當地影響力和資源，推動中國“一帶一路”倡議走向世界具有十分重要的意義。

一、菲律賓華僑華人概況

中國人移居菲律賓由來已久，唐宋時期出現了經濟貿易關系，大規模的移民是16世紀下半葉，人口達到了2萬。戰后，由于菲律賓政府的排華政策使得中菲斷交，移民驟止，嚴重破壞了菲律賓的政治社會穩定和經濟發展;1975年中菲建交，大多數華人選擇加入菲律賓國籍，成為菲律賓國家公民，以主人翁的姿態融入菲律賓主流社會。20世紀80年代末以來，在中國加入世貿組織和中菲經濟政治關系進一步加強的背景下，菲律賓掀起了一股新的中國移民浪潮。

如今的菲律賓華人約有160萬人，并且菲華經濟對于菲律賓社會的發展具有重要意義。據統計，在菲律賓最大的500家公司中，華商約占三分之一。因此，雖然菲律賓華僑口比例在東南亞國家中并不算大，但華僑在菲律賓的經濟和社會發展中所扮演的角色，可以說是相當可觀的。另外，根據莊國土教授的統計，目前在菲華人社團估計有3000個左右。因此菲華社會被認為是一個典型的“社團社會”，對于菲華社會的發展發揮了不可估量的作用。

二、菲律賓華僑華人對“一帶一路”的建設作用

菲律賓是實施“一帶一路”倡議，特別是建設“21 世紀海上絲綢之路”的重要節點國家。雖然前兩年中菲兩國關系暫時受到黃巖島事件和南海仲裁案的影響，但2016年杜特爾特總統執政后，中菲關系實現歷史性轉圜，相信2019年的合作會更加高歌猛進。菲律賓華僑華人作為推進“一帶一路”倡議的獨特資源，在經濟、政治以及在文化傳播方面都發揮了重要作用。

進入21世紀以來，菲律賓華人經濟實力逐漸壯大，在菲律賓國民經濟發展中發揮了巨大作用。據2015年《福布斯》雜志發布菲律賓富翁排行榜顯示，在 11 名菲律賓富翁中，有 9 人是華人。而且華商對中國大陸的投資力度也是比較大的，其中有個案例就是陳永裁家族企業集團，陳永裁出生于福建，集團目前在中國大陸的總投資超400億元。

與政治的關系日趨密切是菲華經濟發展的一個重要特點。在菲律賓甚至有一種普遍的說法：“在每一個菲律賓政客的后面，往往都有一個甚至幾個華商”。近年來華商領袖不僅跟隨菲律賓總統訪問中國，并且積極參與各種“一帶一路”倡議的論壇、峰會，以實際行動支持“一帶一路”倡議的實施，推進中菲經貿關系的發展。例如由知名華商創立的SM 投資公司（ SMIC）目前是菲律賓最大的投資上市公司，2016 年 5 月，SM 的董事參與了在香港舉辦的“一帶一路”高峰論壇，她明確表示愿意為“一帶一路”提供資金融通等金融服務，促進中菲合作項目的順利實施。

菲律賓華人參政開始于20世紀70年代，許多華人的身份從僑民轉化為公民。華人參政熱情也由此提高了。近年來，華裔當選眾議員的人數呈不斷上升的趨勢。菲律賓華僑華人對菲律賓政治選舉的影響非常大，在一定程度上有助于“一帶一路”倡議的實施。例如華社有些知名華商就呼吁菲律賓華僑華人應該加強內部信息整合，這樣可以避免因為對信息偏差而行為不當;同時提倡建立聯合公司，更有效地整合華商的力量和資源對接 “21 世紀海上絲綢之路”。菲律賓華僑華人不僅積極為“一帶一路”倡議建言獻策，還幫助推進中菲兩國區域合作以及政策的制定和實施，為各項重大合作項目提供各種幫助和解決問題。

“社團林立”是菲華社會的又一重要特征，菲律賓的華文社團、華文媒體和華文教育對于傳承和傳播中華文化、加強中菲兩國交流與合作以及建構真實的中國國家形象具有重要意義，可以幫助當地人更準確的了解和接受“一帶一路”倡議的基本內涵，推動兩國的經濟合作，增進兩國人民的友誼。菲律賓最大的華人社團菲華商聯總會就積極相應“一帶一路”倡議，組織各種文化交流活動，包括請專家開展系列講座等，對于“一帶一路“的內涵的準確傳遞以及推動倡議的實施提供了很大的幫助，在一定程度上也有利于推動菲律賓政府以及各界對”一帶一路“倡議的支持。

同時，華文媒體越來越成為菲律賓華裔了解中國的窗口，華文媒體對于中國的報道一定程度上影響了當地人和在菲華人對于中國的印象和判斷，因此在一定程度上有助于淡化沖突，消弭問題。

三、如何加強菲律賓華僑華人對”一帶一路“的建設作用

無論是在消弭南海爭端問題還是促進中菲兩國友好發展方面在菲華人都充當著不可忽視的角色，如何使其更好的發揮橋梁作用是我們在建設”一帶一路“過程中應該更加重視的問題。

首先，菲律賓華僑華人大多數為福建籍，他們可以對祖籍地的經濟發展做出巨大貢獻，可以為中國尤其是祖籍地繼續招商引資。同時，在菲華人還能夠為中國企業走向世界提供一些新的機遇，讓中國更加了解國外市場。菲律賓最大華商組織、菲華商聯總會理事長張昭和也曾表示要利用好機會積極與中國合作。因此，華商通過參與中菲投資合作項目，讓中國企業在海外投資過程中更加順利，促進中國企業的國際化。

其次，隨著近年來菲律賓華僑華人參政意識不斷提高，通過參政議政，積極參加菲律賓的政治事務，有利于促進當地政府對中國政治和政策的正確理解，促進中菲關系的良性互動，借助華僑華人準確傳遞中國的外交信息，準確傳達“一帶一路”倡議的內涵，有助于消除菲律賓民眾對與“一帶一路”倡議的誤解。

最后，自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，菲律賓社會對于”一帶一路“倡議的支持率相對較低，這是因為許多菲律賓民眾對于中國的認識不足，這給中菲關系的發展，給“一帶一路”建設的落實和推進造成了一定程度的不利影響。可以說，中國國家形象傳播的真實性和準確性直接影響到菲律賓華僑華人以及當地民眾如何認識中國，因此，在菲華社會的華僑華人，可以充分利用自身的各種平臺、資源舉辦人文論壇、講座等，促進中國和菲律賓國家的文化交流與溝通，讓兩國更加了解彼此，在“一帶一路”倡議的合作中提出更加有建設性的建議，促進兩國更好的交流合作。

四、結論

中菲關系自建交以來一直保持著良好的發展勢頭。但近年來因南海問題，導致兩國關系惡化，在此背景下，華僑華人作為中菲“民間大使”的角色倍受矚目。如今的大多數菲律賓華人已經是二代或三代，意味著他們可以很好的融入當地國家，雖然他們人數在東南亞國家中并不算多，但加上政商關系緊密、經濟實力雄厚，所以越來越成為消弭問題、淡化沖突的重要一環。在今后的發展中，我們一方面要更加重視華僑華人在“一帶一路”建設中的重要地位，另一方面也不可盲目的擴大其作用，在保證華僑華人自身利益的前提下，幫助中國“一帶一路”倡議的實施與推進。

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作者簡介：趙婧（1995—），女，漢族，陜西寶雞人，碩士研究生，法學碩士，單位：暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院國際政治專業，研究方向：華僑華人與國際關系。