關于普通高中教育經費投入問題及建議

摘? 要：一個民族要想有所作為就必須重視教育，尤其是對基礎教育給予足夠的重視，其很大程度上影響著整個國家發展，所以我們對高中的教育經費進行了研究，其主要有以下五大問題：首先是缺乏經費保障機制，并且沒有建立完善的債務化解機制，這就造成了班主任津貼，超課時補助難以申請，教師編制結構有很大的漏洞等問題。本文就這種情況給出五大建議。

關鍵詞：教育經費;高中教育

一、普通高中財政管理中存在的問題

（1）缺乏相應的經費保障機制

公用經費補貼與收費的制度還不完善，需要相關政策給予支持，如果不能及時革新的話很容易落后于其他省市。在四年前，諸多城市的公費補助還是按照幾十年前的標準執行的，只有少數的城市進行了調節，將其提高。現如今政府在學費方面執行的方案與制定的制度還有很大的漏洞，不同地區，城鎮之間僅有一百元左右的差距，至今未再調整，這樣并不能滿足大家的需求，同時也難以為高校提供支持。

（2）普通高中食宿存在的問題

普通高中的食宿質量還有待提高。一些高中學校缺乏食堂建設，師生用餐依托社會營利組織服務。部分老牌高中學校寄宿條件匱乏，甚至沒有宿舍提供給交通存在困難的學生。食宿問題的顯現，和政府政策的不完善有關，也和下級的運營方法，體系制定有很大的關系。政府沒有提供足夠的撥款、而學校在相應的開支方面沒有明確的規劃，所以造成學校正常的建設和運營出現很大的問題。同時政府和學校不時的發生推諉等情況，極大打擊了學校發展的積極性。所以必須及時有效解決其中的食宿問題，保證師生的生活質量，學校才能更好的發展。

（3）班主任津貼標準偏低

班主任在教育工作者中扮演著至關重要的角色，班主任平日里承擔著更重的責任，工作量也是其他老師不能相比的，所以眼下最重要的是提高教育工作者的素質。政府不能根據情況及時調整關于班主任津貼的規章制度，這就導致了教育工作者的津貼偏低，所以學校很難解決存在的紛爭。堅持制定的政策會大大打擊教學工作者的工作積極性，而自行提高津貼又違反相應的制度，和《中小學班主任工作規定》自相矛盾相違背。

（4）教師超課時補助需要管理

政府相關部門一直有明確的規章制度，詳細的規定了教育工作者應履行的義務。后來為了順應時代的要求，尊重教育工作者的工作施行了定時定額這一制度。其為教育工作者帶來了更多的利益。不過，由于不同時代的不同情況，老師的工作量加大，越來越多的老師達到了符合補助的標準，而學校卻沒有能力進行補助，所以這其中還有很多問題等待研究和解決。

二、完善普通高中教育經費使用的相關建議

（1）建立穩定的體系，保證高中教育財政實現不斷增加

現如今我們國家越來越重視投資教育，我們可以優化教育財政制度，來保證政府每年定期為教育進行投資。在上世紀的《教育法》中明確表示“增加兩大比例”與“三類增長”（政府應該重視教育，給與政策上的支持，增加幫扶力度，必須保證政策可以落實到每一個學生和教育工作者身上，并且考慮其中的不確定因素）。政府的職責是確保政策能夠被落實，并且達到規定標準、實現目標責任、最終達到制定的目標，以此來保證教育穩步發展。

學校可以實行相應的補助，保證教育工作者們的合法權益不被侵犯，還要維持學校的運營，同時增加研究方面的投入，保證相關人員的生活舒適度。具體實施經費時，可以由各級財政承擔保障，教育局組織考核，學校負責合理實施，如對科研經費申請、不計入教師績效工資總額的超課時工作經費等

（2）充分重視市場配置教育資源的方式

現如今市面上教育資源主要有兩大類，分別是政府同社會資本聯合運營和完全民辦的教育。至于前者，應該做到以下三點，首先必須保證不能將政府同社會資本聯合運營混為一體，畢竟兩者的側重點各不相同;其次保證政府同社會資本聯合運營的制度，不能打破規則。制定相應的責任承擔制度，將財產問題具體到個人，對盈利性質的學校客觀看待。最后就是熟悉其具體條例，不濫用經費。相應的國家應該認識到民辦教育的優點，并給予支持，根據民辦學校的性質和具體情況制定最適合的政策，對其進行監管。

（3）加大對高中教育的重視程度

現如今高中教育還有很大的進步空間，因為其缺乏資金的情況，造成了多數學生缺乏選擇的能力，甚至還有許多家庭沒有足夠的能力接受高中教育。針對如此的情況我們可以從三大方面解決，簡單來說就是不同地區實行不同的制度，幫助當地教育普及，增加投資，消除人們的偏見。除此之外更應該重視對貧困地區給予更多的投入，通過政策來召集更多年輕有志的老師。最后就是保證相應的資源得到最大的利用，相關部門更加重視普高，對其進行政策上的扶持，在幫扶的時候還應該保證不同類學校之間沒有過大差距。

（4）認真考慮如何將教育經費效率最大化

第一必須有明確的計劃，制定相應的目標，增加利用率，一定要最大程度的避免失誤，不做無謂的浪費。第二對存在的問題進行解決和優化，必須進行深入研究和探討，解決不同銜接段，教育階段內部結構上存在的不足。第三將經費進行良好的運營，對其開支進行明確記錄，使用前要確保基本上能有所收益。并且要進行宣傳，讓大家樂于為教育經費買單。

參考文獻

[1]宋飛瓊.河南省普通高中教育經費政府投入的實證分析[J].河南：職業技術師范學院學報（職業教育版），2009（04）：19-22

作者簡介：俞靜一（1978-3-7）性別：女，民族：漢，籍貫：江蘇蘇州，職務/職稱：會計師，學歷：本科，單位：蘇州市田家炳實驗初級中學，研究方向：普通高中教育經費投入。