新時代國有企業基層黨組織建設研究

丁潔

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-014-02

摘 要 在新時代，堅持黨的領導，加強黨的建設，成為國有企業深化改革的必然要求。基層黨組織建設作為國有企業黨建的重要組成部分，高擎黨旗立潮頭，發揮著“根”和“魂”的作用。本文以基層黨組織建設為切入點，結合新時代國有企業的黨建要求，在概述新時代國有企業基層黨組織建設的意義的基層上，分析了當前國有企業基層黨組織建設的問題，探討了新時代國有企業基層黨組織建設的策略，以期直面新時代的問題，加強基層黨建工作。

關鍵詞 新時代 國有企業 基層黨組織建設 意義 問題及對策

黨的十九大報告提出“新時代黨的建設總要求”，其中“堅持和加強黨的全面領導”“全面推進黨的政治建設”等具體要求，蘊含了黨建重點工作的明晰思路及其內在邏輯關系的科學內涵，為進一步為國企基層黨組織加強黨建工作指明了方向。在新的歷史時期，國有企業作為黨領導下的企業，既是經濟組織又是政治組織，要加強黨建工作的時效性，旗幟鮮明地講政治。而基層黨建處于黨的建設的最前沿、第一線，在國有企業中發揮著基礎性的作用，直接面對黨的建設中的新情況、新矛盾、新問題，新時代提高國企基層黨建工作水平顯得尤為關鍵。鑒于此，筆者進行了若干思考。

一、新時代國有企業基層黨組織建設的意義

從新時代國有企業基層黨組織建設的意義上看，主要表現在四個方面，即了解職工的思想動態、增強國有企業的內部凝聚力、構建和諧的勞動關系和滿足國企職工精神文化需求，其具體內容如下。

（一）了解職工的思想動態

職工的思想并不是一層不變的，在不同時代也有著不同特點和變化，新時代國有企業職工的思想動態，往往與企業經營理念、企業文化和企業環境憂戚相關，基層黨組織建設，以人為本地在國有企業關懷職工，緊跟職工的思想走向，了解職工的思想動態，有利于幫助職工解決實際問題，引導職工形成正確的價值觀和工作觀，讓職工的自我價值在基層黨組織建設中得以實現。

（二）增強國有企業的內部凝聚力

國有企業是由一個個職工組成的，每一個職工都是國有企業的一份子，發揮基層黨組織建設的作用，與時俱進地堅定國企職工的理想信念，無疑對增強國有企業的內部凝聚力大有裨益，使企業職工“心往一處想，勁往一處使”，團結協作，共同致力于國有企業的發展服務，用高度的責任心和對黨組織的信任度，筑起國有企業發展的高墻。

（三）構建和諧的勞動關系

勞動關系是國有企業發展的重要內容，基層黨組織建設從新時代的要求出發，發揮基層黨組織建設的思想堡壘作用，循序漸進地為國有企業職工展開思想教育，推動企業職工履職擔當、愛崗敬業、從思想上扎緊“籬笆”，認識到自己身上所肩負的重大責任，將不和諧因素扼殺在搖籃當中，因此，有利于構建和諧的勞動關系，穩定職工隊伍，促進國有企業可持續發展。

（四）滿足國企職工精神文化需求

隨著文化事業的繁榮，精神文化的重要性日益凸顯，基層黨組織建設的開展，可以為國有企業職工排憂解難，較好地滿足國企職工的精神文化需求，提供更多更好的文化服務，滿足職工多層次、多樣化、多方面的需要，幫助其形成良好的精神面貌和思想狀態，用健康豐富的精神文化生活激發出職工的創造性，從而更好地投入到日常工作之中，確保國有企業既定目標的順利實現。

二、當前國有企業基層黨組織建設的問題

（一）基層黨組織建設認識不足

基層黨組織建設在國有企業中長期存在，受固有思維的影響較深，以至于國有企業忽視了基層黨組織建設的常抓常新，國企黨建在企業發展中處于薄弱環節，企業領導不重視基層黨建工作，對基層黨建的定位模糊，不能正確認識新時代黨建工作的要求，對基層黨建的落實情況漠不關心，使得黨建工作流于形式。加之工作時間比較長的老職工，思想觀念陳舊，對新思想和新做法有抵觸情緒，制約了國有企業基層黨組織建設工作的開展。

（二）政治和經濟融合程度不夠

國有企業既是經濟組織又是政治組織，但就目前而言，在國有企業發展過程中，經濟發展高于政治建設的現象仍然存在，以經濟發展為中心的國有企業，沒有將政治建設擺在同等重要的地位，基層黨組織建設的作用難以發揮。究其原因，主要是因為政治和經濟的融合程度不夠，國有企業的政治建設和經濟建設不能有機融合，政治與經濟相偏離，片面地發展經濟的做法顯然是錯誤的，迫切需要用基層黨建工作提高思想政治建設水平。

（三）基層黨建工作的形式單一

在基層黨建工作的形式上，以往的國有企業黨建工作以宣傳欄、拉橫幅、下達文件為表現形式，黨建工作方式枯燥且單一，在黨性教育形式上以傳統的講授方式為主，國有企業職工較為被動，參與性和積極性并不高。在新時代，信息技術發展迅速，“80 后、90 后”的職工越來越多，對以專題講座或交流 會議的形式的“說教類”黨建毫無興趣，基層黨建工作的有效性也因此大打折扣，給國有企業基層黨建工作帶來了困難。

（四）黨員的思想水平有待提升

黨員作為基層黨建工作的主體，現如今，國有企業基層黨建中黨員的思想水平不高，跟不上形勢發展的需要，對新時代黨建工作的新理念和新要求，了解和掌握的不夠透徹，也就無法在黨建工作中傳遞給國有企業職工。造成這一現象的原因主要有兩點，一是黨務人員配備基本都根據上級要求，缺乏自己的深入理解和解讀，自發性提升思想水平的覺悟較差。二是新增加的黨務人員經驗不足，大多數屬于兼職，黨建工作的專業性不足，不能很好地履行工作職責。

三、新時代國有企業基層黨組織建設的策略

基層是黨的執政之基、力量之源。為進一步提高黨建工作水平，新時代國有企業要找好基層黨組織建設的著力點，以新擔當新作為開創國企黨建的新局面。在奮力推進基層黨建的道路上，可以從以下幾個方面入手：

（一）深化基層黨組織建設認識

理念先行，是做好黨建工作的要點，從思想上深化基層黨組織建設認識是新時代國企黨建的關鍵所在。對國有企業而言，在深化國企改革過程中，深化基層黨組織建設認識，用新的黨建思想武裝自己，鞏固黨建工作的地位刻不容緩。在具體做法上，要把握好兩個關鍵點，一是要強化國企領導對基層黨建工作的認識，重視基層黨建工作的作用，使黨建工作在新時代創抓常新，對黨建工作的實效性做好監督和管理。與此同時，對思想固話的老職工，也要加強引導，多溝通多啟發，使之保持開放性的態度，在黨建工作中起帶頭作用，為廣大職工牽頭，主動支持新時代基層黨建工作的開展。

（二）促進政治與經濟融合發展

黨建工作是國有企業思想政治建設的具體體現，在新時代國有企業發展中，促進政治與經濟融合發展，換言之，就是要有機融合黨建工作與經濟發展，開創國企黨建工作的新局面。在具體做法上，可以從領導體制上進行革新，實行“雙向進入、交叉任職”的領導體制，將企業政治與經濟管理相融合，自覺做好生產經營中的思想政治工作，解決國有企業管理中“效率與公平”問題，在此體制的領導下，既要抓好經濟管理，也要抓好黨建工作，雙管齊下，相輔相成，基層黨組織政治核心作用得以凸顯，可以在潛移默化中提升黨建工作效果。

（三）創新基層黨建工作的載體

新時代黨建工作也應創新方法，應用新媒體技術創新基層黨建工作的載體，使國有企業黨建工作獲得“質”的飛躍。對國有企業而言，將互聯網有機融匯到黨建工作，開展“互聯網+黨建”的創新模式，將“數字化黨建”作為有效手段，激發新時代黨建工作的活力，用新興的黨建形態助力國企基層黨建工作，使黨建由單向傳輸向雙向溝通轉變，可以提高黨建工作的靈活性及參與性。其中，在增強黨建工作雙向溝通方面，可以深入開展“黨員先鋒崗”、“行業技術比武”、“導師帶徒”、“黨旗在一線飄揚”等活動，將學習滲透到日常工作場所，將先進的個體優勢擴展成集體優勢，提升黨員學習活動的廣度。

（四）提高基層黨員的思想水平

國有企業基層黨建工作中，要發揮黨員在全體職工中的骨干作用，必須提高基層黨員的思想水平，加強黨員培訓教育。在具體做法上，一是樹立黨員終身學習意識，注重黨員自主學習新時代黨建精神。終身學習是保證黨的執政大廈不傾的一塊重要基石，加強黨員自身對黨建內容的解讀，強化黨的意識和組織觀念，有針對性地提高黨員思想水平，可以使黨員思想建設的覺悟有所提升。為促進黨員思想的深化，國企應定期召開表彰大會，選取黨員標兵、勞動模范等，為其他員工樹立良 好的榜樣。二是穩定黨員隊伍團隊。從增加黨務人員的經驗和專業知識兩個方面，提高黨性、強化素質、端正思想，加強崗位練兵，將業務能力強，工作突出的黨員轉化為后備干部，鞏固黨建工作陣地。

四、結語

總之，新時代國有企業基層黨組織建設任務艱巨，對國有企業而言，應重視新時代賦予的使命，在加強基層黨組織建設中，深化基層黨組織建設認識、促進政治與經濟融合發展、創新基層黨建工作載體、提高基層黨員的思想水平，面對新時代國有企業基層黨建的新問題，積極探索解決對策，這樣與時俱進更新黨建工作理念和工作內容，才能適應新時代的需要，推薦國有企業在新的歷史時期獲得新的發展。

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